經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 實(shí)習(xí)記者 楊萌 6月22日下午，保監(jiān)會正式批準(zhǔn)了眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險社、匯友建工財(cái)產(chǎn)相互保險社和信美人壽相互保險社（以下分別簡稱眾惠財(cái)產(chǎn)、匯友建工、信美人壽）籌建，標(biāo)志著相互保險這一國際傳統(tǒng)、主流的保險組織形式即將在國內(nèi)開始生根發(fā)芽。

據(jù)了解，眾惠財(cái)產(chǎn)由永泰能源股份有限公司等6家企業(yè)和李靜等2名擬任高管發(fā)起設(shè)立，初始運(yùn)營資金2億元，主要針對特定產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè)和個體工商戶的融資需求，開展信用保證保險等特定業(yè)務(wù)。匯友建工由長安責(zé)任保險股份有限公司發(fā)起設(shè)立，初始運(yùn)營資金1億元，主要針對建筑領(lǐng)域的特定風(fēng)險保障需求，開展工程履約保證保險、工程質(zhì)量保證保險等新型業(yè)務(wù)。信美人壽由螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)有限公司等9家企業(yè)發(fā)起設(shè)立，初始運(yùn)營資金10億元，主要針對發(fā)起會員等特定群體的保障需求，發(fā)展長期養(yǎng)老保險和健康保險業(yè)務(wù)。

保監(jiān)會發(fā)改部主任何肖鋒表示，從籌建方案來看，上述相互保險組織均遵循“互助共濟(jì)、風(fēng)險共擔(dān)”的核心理念，注重發(fā)揮相互保險的獨(dú)特優(yōu)勢，致力于在當(dāng)前國家亟需的小微企業(yè)、建筑企業(yè)金融服務(wù)以及特定群體養(yǎng)老健康保障等方面發(fā)揮積極作用，總體呈現(xiàn)出“小而美、小而精、小而優(yōu)”的特征，對于推進(jìn)保險供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)普惠金融發(fā)展、完善多層次保險市場體系等方面具有重要意義。

據(jù)何肖鋒介紹，此次申請籌建的相互保險有30多家，最終入選的只有3家，監(jiān)管層選擇的標(biāo)準(zhǔn)主要是考慮到時間和方向問題。何肖鋒表示，這3家機(jī)構(gòu)報(bào)的比較早，方向也比較精和準(zhǔn)，操作線路非常清晰。他還稱，試點(diǎn)階段，一開始不會放開那么多，一年內(nèi)應(yīng)該不會再發(fā)放該類牌照。

關(guān)于相互保險的監(jiān)管，保監(jiān)會將在4各方面加強(qiáng)監(jiān)管，第一是相互保險的財(cái)務(wù)能力，也就是償付能力；第二是，公司的透明度建設(shè)問題，會員需要對組織狀態(tài)、對風(fēng)險有清晰的認(rèn)識；第三是，公司治理方面，由于相互保險每個會員都是股東，如何對管理層進(jìn)行有效的約束十分重要；第四是產(chǎn)品體系的監(jiān)管。傳統(tǒng)保險是先做產(chǎn)品再找投保人，而相互保險產(chǎn)品是在會員提出需求后反方向設(shè)計(jì)產(chǎn)品。

相互保險是國際上主要的保險組織形式之一，發(fā)展歷史悠久，目前仍在全球保險市場中占據(jù)重要地位。2014年，全球相互保險保費(fèi)收入1.3萬億美元，占全球保險市場份額的27.1%,覆蓋人群超過9億人，特別是在高風(fēng)險領(lǐng)域和中低收入人群風(fēng)險保障方面得到廣泛應(yīng)用。2014年8月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2014]29號）提出“鼓勵開展多種形式的互助合作保險”。2015年6月，國務(wù)院第93次常務(wù)會議審議通過《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，進(jìn)一步明確“加快發(fā)展相互保險等新業(yè)務(wù)”。2016年4月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)同意開展相互保險社試點(diǎn)并進(jìn)行工商登記注冊。