經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 “風(fēng)險保障功能是保險業(yè)獨(dú)有的“立業(yè)之本”，是其他行業(yè)不可代替的重要功能，保險金融屬性的發(fā)揮必須以保障屬性的實(shí)現(xiàn)為前提。”在8月18日舉辦的2016中國保險業(yè)發(fā)展年會上，中國保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波表示，保險業(yè)要始終堅(jiān)持“保險”首先應(yīng)該“姓保”，處處體現(xiàn)保險業(yè)“扶危濟(jì)困、雪中送炭”的宗旨，以增強(qiáng)全社會抵御風(fēng)險能力、提升社會安全感、提高人民群眾生活質(zhì)量為目的，發(fā)展絕不能“跑偏”。

項(xiàng)俊波指出，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是加快建設(shè)現(xiàn)代保險強(qiáng)國的關(guān)鍵時期，保險業(yè)要不斷增強(qiáng)辯證思維,妥善處理保險業(yè)快速發(fā)展和所帶來的問題、保障屬性和金融屬性、企業(yè)發(fā)展與履行社會責(zé)任、宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管、“放開前端”與“管住后端”、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和保護(hù)股東權(quán)益的六大關(guān)系，把保險事業(yè)持之以恒地推向前進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2015年，保險行業(yè)保費(fèi)收入從1.6萬億元增長到2.4萬億元，行業(yè)利潤從441億元增長到2824億元，保險業(yè)總資產(chǎn)從7.4萬億元增加到12.4萬億元。2014年、2015年、2016年上半年保費(fèi)收入增速分別為17.5%、20%、37.3%，成為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中的一個亮點(diǎn)。與此同時，我國保險市場規(guī)模也在這三年來連續(xù)超過德國、法國、英國，從全球第6躍居第3位。2016年上半年保費(fèi)收入達(dá)1.9萬億元，全年有望超過日本成為全球第二大保險市場。

但是，保險業(yè)在快速發(fā)展的進(jìn)程中也積累了一些了還沒有解決的問題，關(guān)于保險行業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)俊波表示，要不忘初心，突出主業(yè)，提升風(fēng)險保障型業(yè)務(wù)發(fā)展能力，優(yōu)化保險供給結(jié)構(gòu)，主動對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。要提高保險公司資產(chǎn)負(fù)債匹配管理水平，努力做到資產(chǎn)負(fù)債的期限、收益、風(fēng)險、流動性等方面相互匹配，為更好發(fā)揮保險的金融屬性打好基礎(chǔ)。

在談到處理宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管、“放開前端”與“管住后端”的關(guān)系時，項(xiàng)俊波表示，宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管是保險監(jiān)管的重要內(nèi)容，二者的共同目標(biāo)都是切實(shí)防范化解保險風(fēng)險。在任何時候，確保個體保險機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行、保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益都是保險監(jiān)管的重中之重，也是防范系統(tǒng)性風(fēng)險的重要基礎(chǔ)。因此，必須把宏觀審慎監(jiān)管與微觀審慎監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)兼顧長短期目標(biāo)，強(qiáng)化互補(bǔ)作用，推動形成保險公司治理、償付能力、市場行為監(jiān)管“三支柱”的合力，切實(shí)建立起風(fēng)險防范化解的長效機(jī)制。同時，“放開前端”，鼓勵創(chuàng)新并不意味著放松監(jiān)管，“管住后端”，嚴(yán)控風(fēng)險也不是為了讓企業(yè)墨守成規(guī)，而是為了讓創(chuàng)新能夠真正發(fā)揮最大的價值，實(shí)現(xiàn)保險行業(yè)和全社會的共贏。通過“管住后端”來實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險監(jiān)管水平有多高，則“放開前端”留給企業(yè)創(chuàng)新的舞臺就有多大。