中歐商學(xué)院教授許小年在“全球視野下的中國經(jīng)濟”專題論壇上談到最近張維迎林毅夫論戰(zhàn)的產(chǎn)業(yè)政策，他認為產(chǎn)業(yè)政策基本上沒有必要，而且產(chǎn)業(yè)政策的作用從實踐中來看也是不好的，“發(fā)生了大量的企業(yè)和政府官員勾結(jié)，騙取國家補貼的事情。”

他表示，現(xiàn)在宏觀上政府的政策已經(jīng)沒指望了，因為政府已經(jīng)很清楚地宣示經(jīng)濟增長新常態(tài)。這個經(jīng)濟的走勢將是L形，意味著政府不會再出臺大規(guī)模的刺激性政策，企業(yè)只能自己來，窮則思變。

他還表示，自己做了幾十年的宏觀研究，現(xiàn)在終于發(fā)現(xiàn)做宏觀研究沒什么用。最近兩三年，開始把時間和精力更多地用在微觀經(jīng)濟的研究上。“我對宏觀經(jīng)濟研究得越多，就越對它感到失望，以至于現(xiàn)在懷疑在經(jīng)濟學(xué)科中是否需要宏觀經(jīng)濟學(xué)，我建議在中歐商學(xué)院取消這門課。”

許小年坦言，宏觀分析實在意義不太大，如果說它還有什么意義的話，那就是時刻提醒我們注意，對宏觀政策的預(yù)期不要太高。如果高度關(guān)注宏觀政策，特別是長期的依賴宏觀政策，來驅(qū)動一個國家經(jīng)濟增長時，就有可能造成的系統(tǒng)風(fēng)險，特別是宏觀政策所導(dǎo)致的系統(tǒng)性的金融風(fēng)險、系統(tǒng)性的財政的風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險，以及現(xiàn)在正在積累的房地產(chǎn)的風(fēng)險。

許小年以2008年的全球金融危機舉例，那是由于美聯(lián)儲在2000年初采取了錯誤的貨幣政策，貨幣濫發(fā)造成的房地產(chǎn)的資產(chǎn)泡沫，泡沫破滅以后引起的金融海嘯。“美聯(lián)儲的政策對我們是一個很好的警示作用，看看我們國家的貨幣供應(yīng)已經(jīng)到了什么程度，不用我在這里再念數(shù)字。”所以對于宏觀政策，期望不要很高。

許小年認為，經(jīng)濟增長、經(jīng)濟靜態(tài)的效遠比動態(tài)配置的效率更為重要，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟效率提高的結(jié)果，人為確定GDP增長目標是沒有必要的。“這也是從另外一個角度，我覺得宏觀經(jīng)濟研究半天，我對自己，對這個學(xué)科越來越失望的原因所在。

以下為許小年講話實錄：

我做幾十年宏觀研究，發(fā)現(xiàn)沒用，最近放在微觀研究上。我對宏觀研究得越多，就越失望，以至于在考慮經(jīng)濟學(xué)是否需要宏觀，建議商學(xué)院取消宏觀研究。宏觀，我個人體驗是，宏觀分析意義不大，如果有意義的話，那就是時刻提醒我們注意，宏觀政策，我們對它預(yù)期不要太高，反而要關(guān)注宏觀政策，驅(qū)動經(jīng)濟增長造成的系統(tǒng)風(fēng)險。特別是宏觀政策導(dǎo)致系統(tǒng)性的經(jīng)濟、財政、債務(wù)、房地產(chǎn)風(fēng)險。

2008年的全球經(jīng)融危機，我個人始終認為2000年初美國采用了錯誤貨幣政策，貨幣濫發(fā)引起泡沫，進而引起金融海嘯。美聯(lián)儲對我們是一個很好警示作用。看看我們的貨幣政策到了什么程度，我不來拿數(shù)據(jù)。經(jīng)濟學(xué)研究2大問題，靜態(tài)資源配置效率和經(jīng)濟增長。在我看來，經(jīng)濟增長，動態(tài)效率要更為重要。經(jīng)濟增長，它是經(jīng)濟效率提高的結(jié)果。人為界定GDP沒有必要。這是我對宏觀失望的原因。

改革開放初期，我們并沒有制定什么經(jīng)濟目標。農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)改革、國退民進，我們真的不知道什么是宏觀經(jīng)濟政策。我此前參與了一些改革的工作，那個時候不懂，就從現(xiàn)有目標出發(fā)。如何提高生產(chǎn)力，就怎么干。沒有什么宏觀政策，那個時候天天寫方案調(diào)研，現(xiàn)在看來，實在笑掉大牙。但就這樣中國GDP實現(xiàn)10%增長。我印象中，中國GDP在1997年之后經(jīng)濟不斷支持和強化。1999年開始主動用宏觀經(jīng)濟思路調(diào)解政策，當時叫做穩(wěn)健的貨幣政策和適度擴張財政政策，那是第一次有意識使用凱恩斯經(jīng)濟政策拉動經(jīng)濟。使用2/3年，2002年就退出。2009年開始又實行，4萬億政策，可以說是宏觀政策2.0版本。2000年以后，使用宏觀政策促進經(jīng)濟增長越來越頻繁。最近這個數(shù)據(jù)不知道叫3.0還是叫什么。事實上，越用凱恩斯理論越用越吃力，增長也越乏力。以至于經(jīng)濟增長即不是U型和V型，而是L。L什么時候筑底、尾巴有多長不重要，重要是增長源泉。增長源泉是經(jīng)濟效益提高。一部分來自市場的擴大，市場有效資源配置，我特別贊同劉世錦主任的要素市場的配置提法。要素市場我們現(xiàn)在也有，現(xiàn)在要素市場極度扭曲，政府強干預(yù)，極大扭曲資源，不能有效配置。

宏觀經(jīng)濟效率提高更多靠企業(yè)效率提高。我們不考慮L型，而是如何有效擴大配置資源范圍，要讓市場起配置市場資源的決定性作用，繼續(xù)擴大市場，減少政府對市場企業(yè)的干預(yù)。

第二個企業(yè)效率提高，靠創(chuàng)新。在這里，做出一個澄清。所謂創(chuàng)新，不一定需要高技術(shù)。創(chuàng)新何須高技術(shù)。

我看一些傳統(tǒng)企業(yè)創(chuàng)新，信心不足，沒用互聯(lián)網(wǎng)，人工智能。我們?yōu)槭裁从萌斯ぶ悄埽?shù)據(jù)就可以解決問題，為啥要用大數(shù)據(jù)。創(chuàng)新并不意味著當下最前沿技術(shù)，而是創(chuàng)新定義，你想市場提供了別人未提供的產(chǎn)品和服務(wù)。喬布斯是創(chuàng)新，提供了智能手機。貴州老干媽也是創(chuàng)新，這是其它廠商無法提供的。這就是產(chǎn)品創(chuàng)新，所以不要妄自菲薄。我們低技術(shù)照樣可以創(chuàng)新，只要提供了其它無法提供的技術(shù)和服務(wù)。第二個定義，擬以一種可持續(xù)的成本實現(xiàn)了更高的利潤。

如何促進創(chuàng)新，經(jīng)濟學(xué)最基本原理。從亞當斯密，講了200年，又出了凱恩斯，說亞當斯密不重要。現(xiàn)在需要重新重視亞當斯密。創(chuàng)新需要對私有財產(chǎn)保護，這才有持續(xù)性。如果沒有保護，我不可能投入進去。想要中國企業(yè)家研發(fā)投資，要保護私有產(chǎn)權(quán)。保護怎么樣？看看人民幣，貶值，流出太多。經(jīng)濟原因，經(jīng)濟下行，另一個是缺乏信心，對自己的產(chǎn)權(quán)缺乏信心。所以堅定信心，通過私發(fā)改革保護產(chǎn)權(quán)。

司法改革指出了，按照四中全會，穩(wěn)定推進司法改革，保護私有產(chǎn)權(quán)，鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)新管制，打破壟斷，縮小國有企業(yè)。管制如何組織創(chuàng)新。

第三個全面減稅，把更多資源留給企業(yè)，留給市場支配。至于創(chuàng)新在哪些方面，不用學(xué)者去研究，也用不著政府官員做規(guī)劃。有一個發(fā)達市場，市場可以給企業(yè)家指出方向。不用我們操心

我個人認為產(chǎn)業(yè)政策沒什么作用。產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生了國家和官員勾結(jié)，發(fā)生騙取的事例。往往宏觀不好，微觀更好，窮則思變。比如政府宣誓經(jīng)濟新常態(tài)，意味政府不再出刺激政策，企業(yè)只好自己做研發(fā)創(chuàng)新。正是政府不管制，企業(yè)就自主發(fā)展。你斷了他的念想，他就在技術(shù)上發(fā)力。所以從微觀層面，我對未來中國經(jīng)濟充滿了信心。

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