谷遼海/文

新南威爾士州（NEW SOUTH WALES）

新南威爾士州位于澳大利亞東南部，東瀕太平洋，北鄰昆士蘭州，南接維多利亞州，是英國(guó)在澳大利亞最早的殖民地，也是澳大利亞人口最多、工業(yè)化和城市化水平最高的州。從地理區(qū)域上可分成沿海低地、大分水嶺與西部平原。礦產(chǎn)資源、森林資源、旅游資源豐富，擁有世界最大之一的天然良港悉尼港。農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)畜產(chǎn)品在澳大利亞占有重要地位。工業(yè)部門多，鋼鐵工業(yè)最為突出，機(jī)械制造業(yè)、紡織業(yè)等都很發(fā)達(dá)。主要城市有悉尼、紐卡斯?fàn)枴⑽閭愗暤取?/p>

1770年4月29日，英國(guó)探險(xiǎn)家?guī)炜舜L(zhǎng)在悉尼附近植物學(xué)灣登陸，宣布該地為英國(guó)殖民地。1788年1月26日，英國(guó)第一批囚犯和居民抵達(dá)悉尼，2月7日，第一艦隊(duì)指揮官亞瑟·菲利普船長(zhǎng)宣布成立新南威爾士殖民政府并擔(dān)任首任總督。1901年1月1日，新南威爾士同其它5個(gè)殖民區(qū)一起組成澳大利亞聯(lián)邦。 在提交加入GPA初始出價(jià)的同時(shí)，澳大利亞政府介紹了各州和領(lǐng)地的政府采購立法和實(shí)踐情況。

截止2015年9月之前，新南威爾士州（有時(shí)簡(jiǎn)稱“新州”）政府機(jī)構(gòu)每年在貨物、工程和服務(wù)方面的總支出估計(jì)為130億澳元。關(guān)于支出類別的進(jìn)一步信息公布在新南威爾士州政府采購委員會(huì)的年度報(bào)告中。

新南威爾士州政府獲取貨物、工程和服務(wù)，主要的法律依據(jù)是《1912年公共工程和采購法》（the Public Works and Procurement Act1912)。這部法律經(jīng)過100多年的實(shí)踐，已經(jīng)歷過多次修訂，目前的內(nèi)容非常龐大。

根據(jù)《1912年公共工程和采購法》（以下簡(jiǎn)稱《公共工程采購法》）第164條的授權(quán)規(guī)定，新南威爾士州設(shè)有新南威爾士州政府采購委員會(huì)（the New South Wales Procurement Board,以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”或“采購委員會(huì)”）。考慮到澳大利亞的地方政府基本上都有政府采購委員會(huì)，而我國(guó)在這方面的規(guī)定幾乎為零，因此，我想在這里多花點(diǎn)筆墨，介紹政府采購委員會(huì)方面的知識(shí)。《公共工程采購法》授權(quán)州委員會(huì)監(jiān)督和指導(dǎo)新南威爾士州政府機(jī)構(gòu)的采購活動(dòng)。依照《公共工程采購法》第164條的規(guī)定，州采購委員會(huì)是新南威爾士州政府機(jī)構(gòu)。委員會(huì)擁有《公共工程采購法》或任何其他法案賦予或賦予它的職能。根據(jù)《公共工程采購法》第165條規(guī)定： 委員會(huì)將由以下成員組成：州財(cái)政部部長(zhǎng)；至少6個(gè)新南威爾士州其他部門的負(fù)責(zé)人，屬于《2013年政府部門就業(yè)法》的含義范圍內(nèi)，這些部門由部長(zhǎng)不時(shí)確定；州財(cái)政部部長(zhǎng)將擔(dān)任委員會(huì)主席。

    根據(jù)《公共工程采購法》第167條至170條的規(guī)定，州政府采購委員會(huì)小組委員會(huì)。州政府采購委員會(huì)可以設(shè)立小組委員會(huì)，協(xié)助州政府采購委員會(huì)履行其任何職能。小組委員會(huì)的成員可能不是州政府采購委員會(huì)成員。召集小組委員會(huì)會(huì)議和舉行這些會(huì)議的程序應(yīng)由州政府采購委員會(huì)的理事會(huì)確定，或取決于州政府采購委員會(huì)的任何決定，由小組委員會(huì)確定。

州政府采購委員會(huì)職能的授權(quán)，除本授權(quán)之外，委員會(huì)可以將其任何職能委托給授權(quán)人。如果州政府采購委員會(huì)書面授權(quán)代表授權(quán)，代表可以將州政府采購委員會(huì)授權(quán)的任何職能轉(zhuǎn)委托給授權(quán)人。在本節(jié)中，授權(quán)人是指以下任何一項(xiàng)：州政府采購委員會(huì)成員或州政府采購委員會(huì)小組委員會(huì)，由一名公務(wù)員，法定機(jī)構(gòu)，法定官員，公共采購條例規(guī)定的任何其他人或機(jī)構(gòu)，或一類人或團(tuán)體。

    州政府采購委員會(huì)的年度報(bào)告：州政府采購委員會(huì)必須在每年10月31日或之前編寫并向部長(zhǎng)提交一份關(guān)于其截至前6月30日的年度的工作和活動(dòng)的報(bào)告。部長(zhǎng)必須在收到報(bào)告后盡快將報(bào)告提交或使其提交議會(huì)兩院。該報(bào)告可以包含在部長(zhǎng)負(fù)責(zé)的部門的任何年度報(bào)告中。

依照《公共工程采購法》第171條的規(guī)定，州政府采購委員會(huì)實(shí)施以下目標(biāo)：制定和實(shí)施政府部門的采購戰(zhàn)略方法；確保政府機(jī)構(gòu)獲取商品和服務(wù)的最佳性價(jià)比；確保由政府機(jī)構(gòu)采購和為政府機(jī)構(gòu)采購的商品和服務(wù)不是法律禁止的采購標(biāo)的；改善競(jìng)爭(zhēng)，為私營(yíng)部門，特別是中小企業(yè)和區(qū)域企業(yè)獲得政府采購業(yè)務(wù)提供便利；降低政府機(jī)構(gòu)與采購相關(guān)的行政費(fèi)用，簡(jiǎn)化采購流程，同時(shí)確保誠(chéng)信和公平。根據(jù)《公共工程采購法》172條規(guī)定，州政府采購委員會(huì)的職能如下：監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)為政府機(jī)構(gòu)采購貨物和服務(wù)；制定和實(shí)施采購政策；根據(jù)第175條發(fā)布適用于政府機(jī)構(gòu)的指示或政策；監(jiān)測(cè)政府機(jī)構(gòu)遵守本部分要求（包括委員會(huì)指示或政策）的情況；調(diào)查和處理有關(guān)政府機(jī)構(gòu)采購活動(dòng)的質(zhì)疑；開發(fā)適當(dāng)?shù)牟少徍蜕虡I(yè)情報(bào)系統(tǒng)，供政府機(jī)構(gòu)使用；收集、分析和發(fā)布與政府機(jī)構(gòu)和為政府機(jī)構(gòu)獲取貨物和服務(wù)有關(guān)的數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；本法或任何其他法案授予或根據(jù)委員會(huì)或施加的其他職能。委員會(huì)有權(quán)為行使其職能或與行使職能有關(guān)的所有必要或方便的事情。委員會(huì)應(yīng)根據(jù)任何適用州政府采購部的政策行使其職能。

《公共工程采購法》第176條要求政府機(jī)構(gòu)在獲取貨物、工程和服務(wù)時(shí)遵守誠(chéng)實(shí)和公平的原則。依照《公共工程采購法》所確立的新南威爾士州政府采購政策框架，誠(chéng)實(shí)和公平是所有政府采購中非常重要和基本的要素，但是它們不應(yīng)被用作扼殺競(jìng)爭(zhēng)、資金價(jià)值或創(chuàng)新成果的擋箭牌。新南威爾士州政府采購政策框架有時(shí)以各種方式利用政府采購來促進(jìn)特定的商業(yè)和社區(qū)目標(biāo)。主要的例子是針對(duì)土著人擁有的殘疾人組織和企業(yè)參與政府采購活動(dòng)。

《公共工程采購法》第171(c)和(e)條規(guī)定，將非歧視要素作為新南威爾士州采購委員會(huì)的最高目標(biāo)。該條款載有具體要求，包括與殘疾人組織、競(jìng)爭(zhēng)中立、解決與政府采購行動(dòng)有關(guān)的質(zhì)疑以及調(diào)查事宜要求。

依據(jù)《公共工程采購法》的授權(quán)，新南威爾士州政府發(fā)布《2014年公共工程和采購條例》(以下簡(jiǎn)稱《公共采購條例》)為州公共部門獲取貨物、工程和服務(wù)以及為化解政府采購活動(dòng)中的爭(zhēng)議提供了法律實(shí)施依據(jù)。

新南威爾士州政府的所有其他政策和指導(dǎo)都是根據(jù)《公共工程采購法》《公共采購條例》實(shí)施的。采購政策的基本目標(biāo)是確保政府采購活動(dòng)在支持政府項(xiàng)目的交付方面產(chǎn)生最佳的資金效益。

《公共工程采購法》所建立的采購委員會(huì)，作為采購的主要管理機(jī)構(gòu)。《公共工程采購法》《公共采購條例》使州政府采購的權(quán)力下放框架生效，意味著新南威爾士州政府各機(jī)構(gòu)有權(quán)力按照本部門的需求確定采購項(xiàng)目，根據(jù)下放的采購政策框架承擔(dān)其貨物、工程和服務(wù)采購活動(dòng)的責(zé)任——通過政府采購委員會(huì)授權(quán)的認(rèn)證系統(tǒng)運(yùn)行。

采購政策框架將《公共工程采購法》《公共采購條例》中的原則付諸實(shí)施。這是一個(gè)基于原則的政策框架。要求經(jīng)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)每年報(bào)告遵守《公共工程采購法》《工程采購條例》以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況。在政府采購的公共政策中，新南威爾士州政府扶持小企業(yè)的做法特別引人注目。

小企業(yè)是新南威爾士州經(jīng)濟(jì)的支柱。2021年2月26日，新南威爾士州政府在其官方網(wǎng)站上展開為期40天“傾聽您的心聲”的公眾咨詢調(diào)查活動(dòng)，以尋求盡可能多的公眾對(duì)政府采購幫助中小企業(yè)發(fā)展方面的意見。

2019年2月1日，新州政府發(fā)布了該州《中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策》，取代了之前在2013年推出的中小企業(yè)政策框架。

新頒布的這項(xiàng)政策于2020年1月1日進(jìn)行了更新，通過政府采購為受干旱影響的區(qū)域供應(yīng)商或承包商提供額外支持。

新政策生效兩年后，新南威爾士州政府采購部審查了這項(xiàng)政策的實(shí)施情況，并公布了《中小企業(yè)和地區(qū)采購政策審查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。這份報(bào)告總結(jié)了新南威爾士州采購部門自政策實(shí)施以來以及2021年2月26日開始的整個(gè)咨詢過程中收集的反饋意見。

報(bào)告的范圍包括評(píng)審政策的合規(guī)性和實(shí)施、其要求、許可、支持資源以及利益相關(guān)方對(duì)政策的理解。該報(bào)告確定了改進(jìn)政策及其有效性的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)新南威爾士州政府傾聽和支持中小企業(yè)的目標(biāo)。

中小型企業(yè)和區(qū)域采購政策審查報(bào)告磋商的目的是了解中小型企業(yè)和區(qū)域企業(yè)的觀點(diǎn)。新南威爾士州政府采購部和新南威爾士州小企業(yè)委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行了磋商，以解決新南威爾士州小企業(yè)專員支持小企業(yè)為新南威爾士州政府采購工作，并審查中小企業(yè)和區(qū)域采購政策。磋商的目的是了解中小企業(yè)和區(qū)域企業(yè)的觀點(diǎn)。目標(biāo)是了解該政策的效果如何，參與供應(yīng)商或承包商在獲得政府采購機(jī)會(huì)時(shí)遇到的難易程度，并確定需要改進(jìn)和改變的領(lǐng)域。當(dāng)務(wù)之急是盡可能廣泛地聽取有關(guān)政策的觀點(diǎn)和意見。

新州《中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策》包含以下定義：

所謂中小型企業(yè)，是指總部位于澳大利亞或新西蘭的企業(yè)，其全職員工少于200人的實(shí)體。

小企業(yè)：擁有1-19名全職員工的企業(yè)，包括個(gè)體貿(mào)易商和初創(chuàng)企業(yè)；

中型企業(yè)：擁有20-199名全職員工的企業(yè)。

區(qū)域供應(yīng)商：是指在新南威爾士州注冊(cè)有營(yíng)業(yè)地址的任何規(guī)模的企業(yè)。

新南威爾士地區(qū)，包括新南威爾士州內(nèi)除紐卡斯?fàn)枴⑾つ岷团P龍崗都市區(qū)以外的所有地區(qū)。

《中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策》要求各個(gè)公共機(jī)構(gòu)在所有價(jià)值超過300萬美元的采購中包含至少15%的非價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。

這考慮了潛在供應(yīng)商或承包商將如何支持新州政府的經(jīng)濟(jì)、道德、環(huán)境和社會(huì)優(yōu)先事項(xiàng)，其中至少10%必須分配給中小企業(yè)參與。

公共機(jī)構(gòu)必須將中小企業(yè)供應(yīng)商或承包商以及可持續(xù)性采購承諾納入公共合同中，并作為公共合同管理活動(dòng)的一部分進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)控。

《中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策》允許經(jīng)認(rèn)可的新州政府機(jī)構(gòu)直接從中小企業(yè)獲取價(jià)值高達(dá)100萬美元的短期合同，用于概念實(shí)驗(yàn)或基于結(jié)果的試驗(yàn)。

在供應(yīng)商或承包商的選擇過程中，承諾對(duì)納入中小企業(yè)的大型供應(yīng)商，要求此類企業(yè)通過在線報(bào)告門戶網(wǎng)，履行每月報(bào)告中小企業(yè)和區(qū)域參與的承諾。

正在開發(fā)的在線報(bào)告門戶網(wǎng)即將取代正在使用臨時(shí)報(bào)告工具，以簡(jiǎn)化供應(yīng)商或承包商的在線報(bào)告流程。

在“傾聽您的心聲”這樣 “有話可說”的公眾平臺(tái)進(jìn)行的公眾咨詢民意調(diào)查以及通過電子反饋工具進(jìn)行的反饋中，反饋信息顯示中小企業(yè)總是在尋找更多的機(jī)會(huì)向新南威爾士州政府提供商品或服務(wù)、建立伙伴關(guān)系并展示其專長(zhǎng)。

《中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策》目前允許以下豁免：公共機(jī)構(gòu)可以從任何來源采購價(jià)值不超過10，000美元的商品和服務(wù)（盡管這些商品或服務(wù)在整個(gè)公共合同中都可用）。公共機(jī)構(gòu)可以從小型企業(yè)獲取價(jià)值不超過50，000美元的商品和服務(wù)（盡管這些商品或服務(wù)在整個(gè)公共合同中都可用）。

“傾聽您的心聲”這樣暢所欲言的公眾咨詢磋商的全部活動(dòng)于2021年4月8日結(jié)束。通過“企業(yè)向新南威爾士州政府銷售商品、提供服務(wù)”的民意調(diào)查，新南威爾士州收到了415份回復(fù)和12份意見。

通過發(fā)表您的意見討論文件《新南威爾士州政府中小企業(yè)和區(qū)域采購政策評(píng)論》, 新南威爾士州共收到5份意見書。早在這次公開活動(dòng)之前的2019年11月到2021年3月11日，關(guān)于新州政府電子采購對(duì)中小企業(yè)反饋的意見，新州收集了來自中小企業(yè)的143份回復(fù)。新州政府開發(fā)該電子采購工具是為了讓中小企業(yè)有機(jī)會(huì)就其在具體政府采購方面的經(jīng)驗(yàn)提供反饋。

為中小企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)：供應(yīng)商或承包商提出意見，要求更多地利用“傾聽您的心聲”這樣暢所欲言的舉措，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，縮短采購流程。民眾提出地區(qū)和中小企業(yè)優(yōu)先，當(dāng)新州政府機(jī)構(gòu)得到允許，可以直接從供應(yīng)商或承包商處獲取商品和/或服務(wù)，或直接與供應(yīng)商或承包商磋商有關(guān)商品或服務(wù)的提供時(shí)，公共機(jī)構(gòu)必須首先考慮從地區(qū)供應(yīng)商處獲取商品和/或服務(wù)。

如果采購不在地區(qū)范圍內(nèi)，那么公共機(jī)構(gòu)必須首先考慮向中小企業(yè)采購。這一舉措適用于所有直接采購，包括從資格預(yù)審計(jì)劃和小組采購，最高價(jià)值為25萬美元。通過暢所欲言平臺(tái)進(jìn)行的公眾咨詢調(diào)查中，中小企業(yè)就以下主題提供了反饋意見：只有28%的受訪者知道25萬美元的區(qū)域和中小企業(yè)優(yōu)惠；有91%的受訪者支持250，000美元的區(qū)域和中小企業(yè)優(yōu)惠政策；對(duì)于25萬美元的區(qū)域和中小企業(yè)優(yōu)惠政策，讓11%的受訪者贏得了合同。

有關(guān)參加資格預(yù)審計(jì)劃和小組合同的容易程度，反饋意見不一。35%的受訪者認(rèn)為加入采購過程很困難或非常困難，35%的受訪者認(rèn)為該過程既不容易也不困難，30%的受訪者認(rèn)為該過程容易或非常容易。對(duì)供應(yīng)商或承包商如何注冊(cè)資格預(yù)審計(jì)劃的評(píng)級(jí)。就參與計(jì)劃和小組合同的機(jī)會(huì)而言：

供應(yīng)商或承包商報(bào)告說，他們一旦參與計(jì)劃和小組合同，就可能缺少獲得合同的機(jī)會(huì)。供應(yīng)商或承包商有一種非常強(qiáng)烈的偏見，認(rèn)為公共合同可能會(huì)給更大的供應(yīng)商，或者那些新南威爾士州政府部門已經(jīng)知道或熟悉的供應(yīng)商或承包商。

對(duì)于排除在小組合同之外：中小企業(yè)表示，未被列入小組合同的供應(yīng)商可能難以找到其類別中的合同。對(duì)于中小企業(yè)和可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)告要求。

通過“傾聽您的心聲”這樣的公眾咨詢調(diào)查中，中小企業(yè)就以下主題進(jìn)行了反饋：對(duì)政府采購創(chuàng)新的程序是最不為人所知的舉措，只有9%的受訪者知道，但有84%的受訪者支持采購創(chuàng)新流程的舉措。就創(chuàng)新政策而言，中小企業(yè)有一種觀念，認(rèn)為創(chuàng)新主要來自更小、更靈活的企業(yè)。中小企業(yè)和地區(qū)采購政策包含支持中小企業(yè)的其他舉措，并使向新南威爾士州政府提供商品或服務(wù)顯得更容易，包括：增強(qiáng)合同授予之前的簡(jiǎn)報(bào)和合同授予之后的通報(bào)，以及合同機(jī)會(huì)預(yù)告(通過年度采購計(jì)劃)標(biāo)準(zhǔn)化合同。

總體而言，支持中小企業(yè)以及區(qū)域采購政策一直在實(shí)現(xiàn)支持新南威爾士州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的目標(biāo)。通過州政府暢所欲言編讀往來而進(jìn)行的公眾咨詢調(diào)查中，中小企業(yè)就以下主題提供了反饋意見：

在新州政府支持中小企業(yè)采購的所有舉措中，有40%的受訪者知道50，000美元的小企業(yè)免稅，說明是公眾意識(shí)最強(qiáng)的；其次，有33%的受訪者清楚1萬美元的一般業(yè)務(wù)免稅。

有94%受訪者支持對(duì)5萬美元的小企業(yè)免稅，有86%的受訪者支持一萬元的一般業(yè)務(wù)免稅額。

對(duì)于發(fā)票金額高達(dá)100萬美元的注冊(cè)小企業(yè)，公共部門實(shí)現(xiàn)快速支付，在五天內(nèi)付清合同款項(xiàng)。

通過“傾聽您的心聲”這樣“有話可說”進(jìn)行的公眾咨詢調(diào)查中，中小企業(yè)呼吁新南威爾士州政府機(jī)構(gòu)提高透明度，增強(qiáng)信息反饋，特別是通過及時(shí)、誠(chéng)實(shí)的合同授予前程序和合同授予后的信息簡(jiǎn)報(bào)。

調(diào)查顯示，有85%的供應(yīng)商知道合同授予前和合同授予后的信息簡(jiǎn)報(bào)，然而，只有57%的受訪者認(rèn)為這些簡(jiǎn)報(bào)有用。

反饋信息工具表明，對(duì)于合同授予前的機(jī)會(huì)通告：許多供應(yīng)商或承包商表示，他們無法在采購文件發(fā)布之前找到相關(guān)的合同機(jī)會(huì)。

“傾聽您的心聲”這樣暢所欲言的調(diào)查顯示，有85%的供應(yīng)商或承包商知道合同公告的提前通知機(jī)會(huì)，有66%的受訪者認(rèn)為它們有用標(biāo)準(zhǔn)合同和普通術(shù)語條款：“暢所欲言”調(diào)查顯示，有86%的供應(yīng)商或承包商知道標(biāo)準(zhǔn)化合同，有72%的受訪者認(rèn)為這些合同有用。

對(duì)于電子發(fā)票：“暢所欲言”調(diào)查顯示，只有77%的供應(yīng)商或承包商知道電子發(fā)票，只有54%的受訪者認(rèn)為電子發(fā)票有用。

通過“暢所欲言”咨詢收到的反饋可以總結(jié)以下建議：簡(jiǎn)化和調(diào)整策略包括策略閾值，以提高理解和法規(guī)遵從性；指導(dǎo)意義，包括合同模板和示例在內(nèi)的進(jìn)一步指導(dǎo)將很有用；增加中小企業(yè)資格預(yù)審機(jī)會(huì)；制定舉措，增加中小企業(yè)獲得資格預(yù)審計(jì)劃或小組合同一次工作的機(jī)會(huì)；政策舉措的實(shí)施，增加供應(yīng)商或承包商對(duì)政策要素的了解和信心；支持服務(wù)意識(shí)，增加公共部門采購實(shí)體和供應(yīng)商或承包商對(duì)支持政府采購服務(wù)的了解，以確保中小企業(yè)得到支持。

中小企業(yè)和地區(qū)采購政策的目標(biāo)，是增加中小企業(yè)參與向新南威爾士州政府提供商品和服務(wù)：支持當(dāng)?shù)毓?yīng)商或承包商、初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新和初級(jí)產(chǎn)業(yè)；建設(shè)中小企業(yè)供應(yīng)商或承包商向政府供應(yīng)的能力，使中小企業(yè)更容易獲得公共合同，能夠輕松地向政府提供貨物和服務(wù)；傾聽當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)的聲音，衡量判斷不同類型不同規(guī)模企業(yè)供應(yīng)商或承包商的參與度。

總的來說，新南威爾士州的中小企業(yè)采購政策實(shí)現(xiàn)了支持新南威爾士州地方企業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、建設(shè)中小企業(yè)能力、確保地方企業(yè)的聲音得到傾聽和感受到供應(yīng)商或承包商的需求目標(biāo)。由于新州政府采購中小政策非常詳細(xì)內(nèi)容較多，后續(xù)在合適的稿件中我再結(jié)合相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹，這里就不再展開了。

以下是澳大利亞初始出價(jià)的機(jī)構(gòu)：

新州的實(shí)體清單

1.州兒童和青年倡議委員會(huì)（Advocate for Children and Young People）；

2.州研究、教學(xué)和教育標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（Board of Studies, Teaching and Educational Standards）；

3.州皇室檢察官辦公室（Crown Solicitor's Office）；

4.州教育和社區(qū)部（Department of Education and Communities）；

5.州家庭和社區(qū)服務(wù)部（Department of Family and Community Services）；

6.州財(cái)政、服務(wù)部（Department of Finance and Services）；

7.州司法部（Department of Justice）；

8.州規(guī)劃和環(huán)境部（Department of Planning and Environment）；

9.州長(zhǎng)及州內(nèi)閣部（Department of Premier and Cabinet）；

10.貿(mào)易投資、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)部（Department of Trade and Investment, Regional Infrastructure and Services）；

11.新南威爾士州火災(zāi)和救援局（Fire and Rescue NSW）；

12.州衛(wèi)生保健投訴委員會(huì)（Health Care Complaints Commission）；

13.州信息和隱私委員會(huì)（Information and Privacy Commission）；

14.新南威爾士州法律援助委員會(huì)（Legal Aid NSW）；

15.州警察和應(yīng)急服務(wù)管理部（Ministry for Police and Emergency Services）；

16. 州衛(wèi)生部（Ministry of Health）；

17. 新南威爾士州汽車事故管理局（Motor Accidents Authority of NSW）；

18. 新南威爾士州多元文化部（Multicultural NSW）；

19. 新南威爾士犯罪委員會(huì)（New South Wales Crime Commission）；

20.新南威爾士選舉委員會(huì)（New South Wales Electoral Commission）；

21.新南威爾士州環(huán)境保護(hù)局（NSW Environment Protection Authority）；

22.新南威爾士食品管理局（NSW Food Authority）；

23.新南威爾士州監(jiān)察專員（New South Wales Ombudsman）；

24.新南威爾士州農(nóng)村援助局（NSW Rural Assistance Authority）；

25.新南威爾士州農(nóng)村消防局（New South Wales Rural Fire Service）；

26.州環(huán)境和遺產(chǎn)辦公室（Office of Environment and Heritage）；

27.州金融和服務(wù)局（Office of Finance and Services）；

28.新南威爾士州檢察長(zhǎng)辦公室（Office of the Director of Public Prosecutions NSW）；

29.州地方政府辦公室（Office of Local Government）；

30.州議會(huì)律師局（Parliamentary Counsel's Office）；

31.州警察廉正委員會(huì)（Police Integrity Commission）；

32.州公共服務(wù)委員會(huì)（Public Service Commission）；

33.州緊急服務(wù)局（State Emergency Service）；

34.悉尼港海岸管理局（Sydney Harbour Foreshore Authority）；

35.悉尼奧林匹克公園管理局（Sydney Olympic Park Authority）；

36.新南威爾士審計(jì)局（The Audit Office of New South Wales）；

37.州國(guó)庫部（The Treasury）；

38.新南威爾士州運(yùn)輸局（Transport for NSW）；

39.新南威爾士州工程中心（WorkCover NSW）。

上述39個(gè)機(jī)構(gòu)系澳大利亞初始出價(jià)的附件二中的實(shí)體名單，在這些采購實(shí)體清單之下有兩項(xiàng)“但書”，即：“1.GPA不包括信息和隱私委員會(huì)進(jìn)行的與隱私委員會(huì)職能相關(guān)的采購。2 .GPA不包括新南威爾士州運(yùn)輸部門進(jìn)行的與運(yùn)輸建設(shè)管理局和州鐵路基礎(chǔ)設(shè)施管理局或其后續(xù)機(jī)構(gòu)的職能相關(guān)的采購。”

對(duì)前面附件二的實(shí)體及其備注，GPA各締約方會(huì)有什么樣的聲音，我將在后續(xù)稿件中逐一進(jìn)行介紹。