經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李微敖 種昂 在新冠病毒肺炎定點治療醫(yī)院及新建的方艙醫(yī)院醫(yī)療物資集中采購中,共同受賄20萬元,單獨受賄2.4萬元;在中緬邊境建立刀片網(wǎng)、鋼板網(wǎng)等防疫隔離設施中,單獨受賄43萬元……
時任云南省德宏傣族景頗族自治州瑞麗市市屬全資國有企業(yè)瑞麗市匯玉實業(yè)有限公司(下稱:匯玉公司)副總經(jīng)理王建華,在抗擊新冠肺炎疫情工作中,利用職務之便大肆受賄,日前被瑞麗市法院一審判犯受賄罪,處有期徒刑3年2個月,并罰金20萬元。
2022年11月7日,知情人向經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者介紹了上述情況,并確認王建華認罪認罰,一審之后未有上訴。
定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院設備采購 利潤要均分
1981年6月出生的王建華,為云南麗江永勝人。2019年2月,受委派到匯玉公司擔任副總經(jīng)理,并于2020年3月1日與匯玉公司簽訂勞動合同,合同期限自2020年3月1日起至2023年2月28日止。
成立于2018年9月的匯玉公司,其唯一股東是瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)城市投資開發(fā)有限公司,后者又為瑞麗市財政局所轄的全資企業(yè)。
2019年年底至2020年年初,新冠肺炎疫情爆發(fā)。作為中國邊境城市的瑞麗備受沖擊,疫情防控任務,尤其是“外防輸入”的任務頗為艱巨。
為應對疫情,該市從2020年開始加大定點治療醫(yī)院建設以及方艙醫(yī)院的興建,并且在中緬邊境上建立隔離網(wǎng),以防偷渡者入境。
王建華案的判決書顯示:
2020年5月,經(jīng)瑞麗市新冠肺炎疫情防控醫(yī)療物資采購工作領導小組會議同意,由匯玉公司負責定點治療醫(yī)院和新建方艙醫(yī)院的物資采購工作。
同年5月12日,匯玉公司接到瑞麗市衛(wèi)健局發(fā)來的醫(yī)療設備采購的清單和預算,這一項目開始的預算超過1000萬元,后經(jīng)瑞麗市衛(wèi)健局和醫(yī)院方面商議,確定一期采購金額為283萬元。
在匯玉公司中,時任副總經(jīng)理王建華具體負責采購事項。
此時,匯玉公司項目部一楊姓業(yè)務主管向王建華推薦了保山天南星醫(yī)療科技有限公司(下稱:天南星公司)的時任法定代表人崔江陵,并稱“會有好處費”。王建華同意,并讓他與崔江陵具體談回扣的多少。
匯玉公司的采購以線下詢價的方式進行比價采購,當時邀請并收到了湖南旭富醫(yī)療器械有限公司、保山華恒商貿有限公司(下稱:華恒公司)、云南勛陽醫(yī)療器械有限公司、云南郁金香醫(yī)療器械有限責任公司(下稱:郁金香公司)四家公司的報價。
2020年5月16日,崔江陵掛靠的郁金香公司獲得了其中105.98萬元的采購單。
同年5月27日左右,匯玉公司該楊姓主管聯(lián)系崔江陵稱,這105.98萬元的項目款馬上就要到賬了,詢問有多少利潤。崔告知有30萬元左右,楊遂提出,利潤需要楊、王、崔“三個人平分”,崔江陵表示同意。
同年5月底,項目資金到賬。“由于現(xiàn)金不足”,崔江陵先拿著18萬元交給了楊主管,并在次日補上另外2萬元。
王建華從中分到10萬元。事后,他供述稱“錢是用農(nóng)業(yè)銀行綠白布袋裝著,有一捆共10沓,每沓一萬元,有銀行封條”。
為確認楊主管“是否也收過錢,我(即王建華)后來還跑去他(楊)的辦公室向他確認了一下,他拉開自己辦公室抽屜給我看,我看到抽屜里的確有一捆和我一樣的現(xiàn)金”。
“分羹”邊境防護網(wǎng)建設 王建華單獨受賄43萬元
崔江陵與王建華的交易并不止這一次。
2021年,瑞麗在畹町鎮(zhèn)邊境附近建立的方艙(康復)醫(yī)院,要采購一批床頭柜。項目采購依然由匯玉公司負責,匯玉公司邀請了華恒公司、天南星公司、郁金香公司這三家進行報價。
天南星公司勝出。2021年4月10日,匯玉公司與天南星公司簽訂設備采購合同,采購床頭柜200個,每個600元人民幣,總計12萬元。
同年12月左右,項目資金到賬。王建華詢問崔江陵利潤有多少。崔隨后按照項目總資金的20%,分給了王建華2.4萬元。
如前所述,瑞麗地處中緬邊境,也是中緬邊境上人員、車輛、貨物流量最大的口岸。進入2020年下半年之后,“外防輸入”成為其新冠肺炎疫情防控工作的重中之重。
2020年,瑞麗市委常委會決定通過了《邊境臨時防疫隔離網(wǎng)項目建設方案》,決定由匯玉公司作為項目材料供應單位及建設施工單位。這些邊境臨時防疫隔離網(wǎng)的總線路長度達到了183.2千米,分22個標段。
2020年9月,匯玉公司先后與瑞麗市姐相鄉(xiāng)雄騰建設經(jīng)營部、瑞麗市吳方余建材經(jīng)營部、瑞麗市優(yōu)雅裝飾設計工作室等機構簽訂合同,進行刀片網(wǎng)、鋼板網(wǎng)等邊境防疫隔離設施的建設安裝工作。
瑞麗市優(yōu)雅裝飾設計工作室,通過掛靠瑞麗市吳方余建材經(jīng)營部承接了22個標段中的2個標段的安裝建設項目。
僅僅這2個標段,工程款就達到了約350萬元。
2020年11月至2021年6月,王建華從3家機構的負責人或者實際經(jīng)營者手中收到了43萬元的好處費。
2022年1月17日,王建華被停職。同年4月28日,他被瑞麗市監(jiān)察委員會留置。
此案后移交瑞麗市檢察院起訴,王建華對檢察機關指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議,認罪認罰,且簽字具結,在后來法院的開庭審理過程中亦無異議。
最終,王建華被瑞麗市法院判犯受賄罪成立,處有期徒刑三年二個月,并處罰金人民幣二十萬元。
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