王義偉/文 2022年11月8日,俄烏戰(zhàn)局進展到第二百五十八天。
這幾天,有兩條新聞,預(yù)示著俄烏沖突的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。
一條新聞是,11月4日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文秘訪基輔。
另一條新聞是,11月7日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通過社交媒體宣布,烏克蘭最高統(tǒng)帥部決定,將馬達西奇、扎波羅熱變壓器廠、克列緬丘格汽車廠、石油天然氣企業(yè)Ukrtatnaft和煉油企業(yè)Ukrtatnafta等具有戰(zhàn)略意義的企業(yè)收歸國有。澤連斯基稱,這是烏克蘭必須采取的步驟,是根據(jù)現(xiàn)行法律進行的,將有助于滿足烏克蘭國防部門的迫切需求。
以上兩條新聞、尤其是澤連斯基宣稱的為滿足國防需求而國有化一系列企業(yè)的做法說明,烏克蘭要開始自己造血了。
這很有可能就是沙利文秘訪基輔的重要成果。
不管美國中期選舉的結(jié)果如何,在此之前美國大水漫灌式的給烏克蘭的軍事、財政援助,以及烏克蘭軍隊在戰(zhàn)場上無節(jié)制地耗費西式武器的做法,已經(jīng)不可持續(xù)。唯一的解決之道,就是激活、發(fā)展烏克蘭軍工企業(yè)的制造能力,讓烏克蘭自己造血。
據(jù)此分析,烏克蘭將要國有化的企業(yè)、或者說將要激活的企業(yè),應(yīng)該不僅僅是澤連斯基宣布的這幾家,還可能包括不便公布名稱的更敏感的軍工企業(yè)。而美國的援助,除了表面上可以公布的武器清單,如何協(xié)助烏克蘭發(fā)展軍工企業(yè)的產(chǎn)能,應(yīng)該是下一步雙方合作的重點,不過這些合作大概率會在秘密狀態(tài)下進行。
在筆者看來,美國介入俄烏沖突有兩大戰(zhàn)略目的,拉住歐洲,消耗俄羅斯。這兩個戰(zhàn)略目的,拉住歐洲已經(jīng)基本實現(xiàn)了;至于消耗俄羅斯,如果能將烏克蘭在戰(zhàn)爭方面的造血功能培育起來,并讓歐洲盟友更多承擔(dān)對烏援助,美國就可以大大減輕負擔(dān)。
在拉住歐洲方面,北溪管道被炸,不管是誰干的,造成的后果是斷;向歐洲出口更多液化天然氣(LNG),則是連。一斷、一連,歐洲與美國的能源關(guān)系就緊密了。
相關(guān)數(shù)據(jù)說明,在度過今年冬天之后,到2023年,美國與歐洲之間基本可以建立起穩(wěn)固的能源供需聯(lián)系。
前不久,歐盟委員會公布了今年1月至10月歐盟自美國進口液化天然氣的數(shù)據(jù),總量約為480億立方米,比去年全年自美進口量增加了260億立方米。歐盟計劃2023年自美進口液化天然氣總量將比2021年增加500億立方米。
這就意味著,2023年歐盟將要從美國進口1000億立方米左右的液化天然氣。
而歐盟從俄羅斯進口天然氣的數(shù)據(jù),按照10月份歐盟委員會主席馮德萊恩的說法,歐盟進口俄羅斯天然氣的占比已經(jīng)從41%降低到7.5%。以往年俄羅斯向歐洲出口1660億立方米計算,7.5%僅僅是124.5億立方米。
也就是說,來自美國的天然氣可以完全抵消來自俄羅斯的天然氣,俄、歐能源脫鉤成為現(xiàn)實,而北溪管道的被炸毀更是徹底斷掉了歐盟(尤其是德國)恢復(fù)俄、歐能源關(guān)系的希望。
能源的問題解決了,歐洲被拉住了,接下來,如何對付烏克蘭的索取就成了美國的當(dāng)務(wù)之急。
讓烏克蘭自己造血就成了最優(yōu)解。
這就是沙利文秘訪基輔的動因。
烏克蘭的做法是將相關(guān)企業(yè)國有化。這樣的做法,和西方秉持的自由市場經(jīng)濟概念相去甚遠,估計美國也顧及不了這么多了。
沙利文秘訪基輔當(dāng)天(11月4日),美國宣布向烏克蘭追加4億美元軍事援助。
11月7日,美國媒體報道,烏克蘭收到了美國的國家先進導(dǎo)彈防空系統(tǒng)(NASAMS – National Advanced Surface to Air Missile Systems)。
這套系統(tǒng)與保衛(wèi)美國首都華盛頓的防空系統(tǒng)是一樣的。
這不是烏克蘭接收的最后一批西式武器,但在不久的將來,會有越來越多的烏克蘭國產(chǎn)武器出現(xiàn)在俄烏沖突前線。
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