陳志武/文
2022年,我們每個(gè)人經(jīng)歷的事情都比較多,大至國(guó)際時(shí)局,小至個(gè)人與家庭都經(jīng)歷了不少波折,有些朋友還要直面失業(yè)與收入下降的挑戰(zhàn)。但是越是在這樣的時(shí)刻,我們不妨沉下心來(lái),回到歷史中去,看看國(guó)家的組織、國(guó)家的治理結(jié)構(gòu),國(guó)家的體制建設(shè),其中有哪些東西是我們應(yīng)該重新學(xué)習(xí)和了解的。
哈佛大學(xué)政府系的王裕華教授多年致力于研究歷代中國(guó)王朝的政治邏輯,認(rèn)識(shí)獨(dú)到,著作豐厚。他的量化歷史研究不僅給我們展示了全新的中國(guó)歷史研究方法,而且也再次告訴我們,從中國(guó)歷史中可挖可學(xué)的知識(shí)的確永無(wú)止境。他的最新英文著作《The Rise and Fall of Imperial China》就是最好的例子。
The Rise and Fall of Imperial China:
The Social Origins of State Development
[美]王裕華 /著
Princeton University Press
2022年10月
在新作中,王教授試圖回答兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是為什么能力強(qiáng)大的王朝,其皇帝一般短命,而王朝能力低弱時(shí)期,皇帝反倒長(zhǎng)壽?二是從中世紀(jì)中期即北宋開始,為什么歐洲君主和中國(guó)皇帝的平均執(zhí)政年數(shù)都呈上升趨勢(shì)?因?yàn)榘凑照螌W(xué)界通常的理解,西歐自中世紀(jì)中期開始出現(xiàn)議會(huì),在一些社會(huì)逐步形成對(duì)君主權(quán)力的約束,促使君主非正常死亡的幾率下降,君王執(zhí)政時(shí)間的逐漸上升。可是,同一邏輯無(wú)法解釋死于非命的中國(guó)皇帝占比從北宋開始也逐漸下降,皇帝平均執(zhí)政時(shí)間加長(zhǎng),帝國(guó)中國(guó)從來(lái)沒有推出西式議會(huì),更沒有建構(gòu)對(duì)皇權(quán)的民主法治制衡。所以,在王教授看來(lái),必須換一種分析框架才能挖掘出中國(guó)帝制的治理邏輯。
從官場(chǎng)精英的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)找答案
王裕華教授談到,古代皇帝面臨一個(gè)“君主困境”:君主希望自己的權(quán)力上不封頂,同時(shí)又希望王朝永久持續(xù),可是二者無(wú)法兼得,只能二取一。為了王朝的持久穩(wěn)定昌盛,國(guó)家治理能力必須很強(qiáng),單有皇帝一人不行,必須有各方官員、社會(huì)精英、商界精英的共同努力,帝王必須跟精英們分權(quán),給精英們激勵(lì)措施,可是,這意味著削弱皇權(quán),包括精英們可隨時(shí)聯(lián)手逼迫皇帝讓位、甚至謀害統(tǒng)治者。而如果皇權(quán)太絕對(duì),官場(chǎng)精英和社會(huì)精英就必然缺乏權(quán)力,無(wú)激勵(lì)、也無(wú)機(jī)會(huì)發(fā)揮自己的才能,國(guó)家治理能力就大大削弱,王朝難以為繼。
國(guó)家體制中存在兩個(gè)層面的關(guān)系:一是皇帝跟朝廷高官之間的關(guān)系,權(quán)力是在皇帝手上配置得更多,還是在高官手中配置更多,并且高官之間的關(guān)系網(wǎng)是緊密還是松散;另一層是中央跟地方的關(guān)系,各地方群體的利益在朝廷高官中是否有具體代理。眾所周知,古代中國(guó)沒有民主選舉,地方群體無(wú)法通過(guò)投票選舉產(chǎn)生其在中央的利益代表,而只能依靠族親得到代理,如果京官中無(wú)族親,就想法建立聯(lián)姻以得之。這就是王教授的創(chuàng)意之處:通過(guò)各王朝的精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng),透視其權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)治理模式。
具體而言,王教授將精英社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分成三種理想類型:星狀網(wǎng)型(京城高官相互之間關(guān)系緊密,且京官與各地方的精英關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,呈現(xiàn)出以京城為中心向各地輻射的星狀)、領(lǐng)結(jié)網(wǎng)型(京城高官之間沒有緊密關(guān)系,但各高官分別跟少數(shù)地方群體有可靠關(guān)系,作為后者在中央的利益代理)、戒指網(wǎng)型(京城精英與地方精英無(wú)緊密關(guān)系,中央指揮不了地方,地方運(yùn)作相對(duì)獨(dú)立于中央,各自為政)。
當(dāng)王朝的精英社會(huì)網(wǎng)絡(luò)呈星狀,京城高官能有效地了解地方實(shí)況、代表地方群體利益,并且中央政令暢通、可直接管理地方,國(guó)家治理能力最強(qiáng),但皇權(quán)有限,精英高官們甚至能輕易聯(lián)合起來(lái)推翻帝位,造成“國(guó)家能力強(qiáng)、皇帝壽命短”的結(jié)局。如果王朝的精英網(wǎng)絡(luò)呈領(lǐng)結(jié)型,國(guó)家治理能力呈中等水平,皇帝權(quán)力中等,君主平均壽命也不高不低,原因在于:此國(guó)家形態(tài)下,雖然地方在中央的代理關(guān)系和溝通渠道不像在星狀網(wǎng)型下那么多,但地方利益在朝廷還是有所代表;而君主知道京城精英所代表的群體有限,不需要將太多權(quán)力讓步給他們,精英們跟皇帝的討價(jià)還價(jià)地位也不高,于是,皇帝手握更多權(quán)力,精英們聯(lián)合起來(lái)倒戈君主的概率更低。
當(dāng)然,如果精英社會(huì)網(wǎng)絡(luò)呈戒指型,國(guó)家治理能力會(huì)最低,地方無(wú)法指望中央為其提供社會(huì)治理與公共秩序服務(wù),各地獨(dú)自為政,而由于朝廷文武官員沒能力部署指揮地方精英,皇帝不會(huì)給他們?nèi)魏螌?shí)質(zhì)權(quán)力,帝王的權(quán)力會(huì)表現(xiàn)得最為絕對(duì),王朝命運(yùn)會(huì)隨時(shí)受到挑戰(zhàn),難以為繼。
基于大量歷史數(shù)據(jù),王教授得出結(jié)論:唐朝的精英社會(huì)網(wǎng)絡(luò)幾乎是典型的星狀型,皇帝權(quán)力受精英制約,國(guó)家能力最強(qiáng),但皇帝平均執(zhí)政時(shí)間相對(duì)最短;從北宋開始,精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng)轉(zhuǎn)向領(lǐng)結(jié)型,這一方面導(dǎo)致皇帝權(quán)力的加強(qiáng)、國(guó)家治理能力的逐步削弱,另一方面,皇帝死于非命的頻率漸漸下降,君主執(zhí)政時(shí)間呈上升趨勢(shì),這一狀態(tài)一直延續(xù)到十九世紀(jì)中期的清末,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、特別是太平天國(guó)重創(chuàng)清代中國(guó),使精英社會(huì)網(wǎng)絡(luò)由領(lǐng)結(jié)型轉(zhuǎn)向戒指型,致使帝制中國(guó)于1911年終結(jié)。
唐宋精英關(guān)系網(wǎng)的轉(zhuǎn)變
精英關(guān)系網(wǎng)的地理分布和緊密度取決于許多因素,既有歷史積累、地方風(fēng)俗、戰(zhàn)爭(zhēng)頻率與烈度等的影響,也有皇帝指令、朝廷規(guī)制的影響。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,社會(huì)動(dòng)蕩頻繁,精英關(guān)系即使能建立也會(huì)難以持久。漢代總體持續(xù)四百余年,但苦于歷史資料有限,加上墓志銘似乎還不流行,所以難以收集大樣本的精英關(guān)系信息。之后的兩晉南北朝又進(jìn)入混亂。
加州大學(xué)伯克利分校的譚凱(NicholasTackett)教授在其名作《中古中國(guó)門閥大族的消亡》中,通過(guò)收集唐朝眾多人物傳記、家譜和三千多份墓志銘,總結(jié)出3.2萬(wàn)精英的個(gè)人背景及姻親族親關(guān)系信息,他的《唐五代人物傳記與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資料庫(kù)》包含約四千多條父子關(guān)系鏈;其中,75個(gè)家族的數(shù)千名宗男都在公元九世紀(jì)身居高官,包括博陵崔氏、范陽(yáng)盧氏、清河崔氏、趙郡李氏。比如,曾任東都洛陽(yáng)令的韋沨(公元735年-810年),其家世就非同一般,多名族親和姻親曾任唐朝要職。他父親、兩位兄弟、岳父及一個(gè)兒子都任過(guò)不同地方的刺史。他另一個(gè)兒子楊漢公(785年-861年)的岳父出任過(guò)河南天平的節(jié)度使、湖北荊南的節(jié)度使。韋沨的祖父韋安石(651年-714年)是武則天時(shí)期的宰相,侄婿李氏(747-809)以及叔父韋埗(696-760)任過(guò)唐朝的吏部尚書,另一位叔父韋珪(571-639)是唐太宗時(shí)期的宰相。他的一位四世孫的女婿做過(guò)晚唐宰相(死于865年),他的一位孫女嫁給了八世紀(jì)中期宰相白敏中(792-861),甚至通過(guò)聯(lián)姻使韋氏也成了詩(shī)人白居易的親戚!
《中古中國(guó)門閥大族的消亡》
[美]譚凱 /著
胡耀飛 謝宇榮 /譯
甲骨文 | 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社
2017年4月
唐代精英關(guān)系之所以如此錯(cuò)綜復(fù)雜而且代代相傳,是因?yàn)檫B隋煬帝開啟、唐代繼承的科舉考試也主要對(duì)貴族世家的子孫開放,草根平民很難參與。這不僅使高官要位幾乎是世襲的,而且讓皇帝難以忽視、削弱貴族的權(quán)力。
王裕華教授在書中把唐代精英的婚姻關(guān)系做成空間分布圖,見圖一所示,其中每個(gè)圈點(diǎn)代表當(dāng)?shù)氐木⑷后w,圈點(diǎn)大小反映當(dāng)?shù)鼐⒌臄?shù)量,兩點(diǎn)之間如果有線條相連,則表明兩地精英之間有聯(lián)姻。唐期間,東都洛陽(yáng)是精英的中心居住地,其圈點(diǎn)最大,跟各地方精英的聯(lián)姻關(guān)系也最多;而在洛陽(yáng)之內(nèi),京城權(quán)力精英更是通過(guò)聯(lián)姻和族親把彼此間的關(guān)系拉攏得尤其緊密。由此,王教授認(rèn)為唐時(shí)期精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng)是典型的星狀型,貴族世家的勢(shì)力大,連皇帝也未必敢輕易得罪,同時(shí)這些精英也有激勵(lì)去強(qiáng)化中央對(duì)社會(huì)的管制,使唐代國(guó)家治理能力極強(qiáng)。但皇帝權(quán)力弱,君主的平均執(zhí)政時(shí)間和壽命都不太長(zhǎng)。
圖一:唐代精英的婚姻網(wǎng)絡(luò)
但,公元870年代的一系列旱災(zāi)打破了唐朝的寧?kù)o。公元875年,黃巢帶領(lǐng)數(shù)千名追隨者乘機(jī)發(fā)動(dòng)起義,880年底占領(lǐng)東都洛陽(yáng),幾個(gè)月之后攻下西都長(zhǎng)安。在攻打兩京的過(guò)程中,黃巢軍隊(duì)尤其對(duì)貴族世家進(jìn)行大規(guī)模屠殺。黃巢對(duì)世家的清洗如此廣泛,以致于唐朝從此無(wú)法重啟,到960年宋王朝建立時(shí),中國(guó)幾乎是一個(gè)扁平社會(huì)。
宋代開始之后,很快對(duì)科舉制度進(jìn)行改革,一方面增加科舉選拔官員的比例,唐朝時(shí)由科舉選拔的高官占比約22%,到宋代上升到約62%;另一方面把科舉考試資格對(duì)平民子弟開放。對(duì)希望擴(kuò)大權(quán)力的皇帝而言,從平民中選拔高官的好處良多,首先是由此減少世家貴族在高官中的占比;其次,偏遠(yuǎn)平民出身的高官到京城,毫無(wú)歷史根基,難以跟其他官府精英拉幫結(jié)派對(duì)付皇權(quán),有利于皇帝對(duì)他們的控制;再者,這項(xiàng)改革當(dāng)然得到普羅大眾的歡呼;最后,由于四書五經(jīng)是科舉考試的主要科目,讓科舉考試下鄉(xiāng)也自然有利于將儒家普及到社會(huì)底層,尤其能促進(jìn)儒家宗族的組織化建構(gòu),包括修家譜、建宗祠、定期祭拜祖先,這當(dāng)然有利于基礎(chǔ)社會(huì)的治理。尤其是科舉考試每隔兩、三年一次,而功名通常是幾次嘗試才中,所以,需要大量資金家產(chǎn)的支持,非平民百姓單個(gè)家庭所能承擔(dān),這也促使基層社會(huì)廣泛發(fā)展宗族組織,為族人的科舉考試集資。
也正因?yàn)樯鲜鲈颍钥婆e功名進(jìn)京的平民子弟即使到朝廷做官,他們背后的主要甚至唯一社會(huì)基礎(chǔ)是其家鄉(xiāng)的宗族,而不是眾多族親姻親高官。圖二是王裕華教授構(gòu)建的北宋精英姻親關(guān)系圖,他認(rèn)為宋代的精英關(guān)系網(wǎng)呈領(lǐng)結(jié)型,但從婚姻關(guān)系圖看,更像是介于領(lǐng)結(jié)型和戒指型之間。圖二顯示,在距京城較遠(yuǎn)的邊緣地區(qū),基本是本地精英間聯(lián)姻,他們可能要么與政治中心的精英缺乏聯(lián)系,要么即使有本地子弟經(jīng)科舉入京城做官,可能照樣難以在京城聯(lián)姻扎根,其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)還只能在老家。從圖二也看到,即使在宋代的中間地帶,也是有多個(gè)政治與經(jīng)濟(jì)中心,說(shuō)明宋代的核心精英之間的關(guān)系遠(yuǎn)不如唐代那么錯(cuò)綜復(fù)雜,“你中有我,我中有你”,而是有眾多分散的小圈子,這使得宋代精英之間難以深度結(jié)盟以共同對(duì)付皇權(quán),導(dǎo)致宋代皇帝的權(quán)力高于唐代,君主平均執(zhí)政時(shí)間和壽命更長(zhǎng),但國(guó)家治理能力不如唐朝。
圖二:北宋精英的婚姻網(wǎng)絡(luò)
精英關(guān)系網(wǎng)在明清的再轉(zhuǎn)型
到明代,精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng)基本保留了宋代的領(lǐng)結(jié)狀。在兩方面有所改變,一是科舉出身官員的占比高于宋代,二是明廷力推宗族建設(shè),使宗族數(shù)量和凝聚力大幅提升,這些進(jìn)一步強(qiáng)化明代精英關(guān)系網(wǎng)的領(lǐng)結(jié)型特征,皇權(quán)也得到更多鞏固。
到了滿清,皇族作為滿族人,自然重用滿族官員,使京城高官圈子以滿人為核心,而科舉出身的漢族官員雖然也不少,但絕大多數(shù)無(wú)法進(jìn)入權(quán)力中心圈,使?jié)h族官員更加以家鄉(xiāng)為主要社會(huì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。雖然這有利于清朝皇帝將更多權(quán)力集于己手,可是,國(guó)家治理能力弱于明朝。
比如,如果以朝廷的征稅額占GDP之比衡量國(guó)家治理能力,那么,據(jù)王教授的匯總,明朝中期多數(shù)年份的稅收大約為GDP的3%,清乾隆朝后期大約為1.5%,到十九世紀(jì)后半期,清廷稅收只有GDP的1%左右。皇帝越是大權(quán)在握,其周圍的精英高官就越是無(wú)權(quán)、無(wú)激勵(lì)治理好國(guó)家,朝廷就越是收不到錢,使清朝中國(guó)與同時(shí)期王權(quán)受到制約的英國(guó)呈天壤之別。
1850年前后開始,中國(guó)土地上又是旱災(zāi)不斷,為持續(xù)近十四年的太平天國(guó)起義創(chuàng)造了條件。到1864年太平天國(guó)被湘軍擊敗之時(shí),一方面清朝財(cái)政已經(jīng)崩潰,包括協(xié)餉體系和可賣官位都已耗盡,另一方面,熱兵器在太平天國(guó)期間正式進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng),要求建立大規(guī)模的新式正規(guī)軍,并進(jìn)行系統(tǒng)操練,這大大提升軍費(fèi)開支。財(cái)政壓力之下,清廷只好指示各省自籌資金自辦新軍,造成各地軍閥突起,使清朝中國(guó)于十九世紀(jì)末進(jìn)入失控的各自割據(jù)狀態(tài),國(guó)家治理能力達(dá)到新低。
與上述變化相對(duì)應(yīng),晚清的精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng)轉(zhuǎn)變成戒指狀,京城中央的精英關(guān)系圈比較松散,而且與地方精英的關(guān)系也十分單薄。從精英社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的演變歷程看,帝制中國(guó)于1911年終結(jié)實(shí)屬預(yù)料之中。
我們從王裕華的著作中看到,在皇帝權(quán)力和王朝壽命間做出合適的權(quán)衡選擇是何等重要!如果皇帝為了自己大權(quán)在握而廢除各部精英的職權(quán),甚至禁止各路精英間的交往、隔斷京城精英與地方精英間的聯(lián)誼溝通,抑或只重用滿族親信,那么,皇權(quán)可以絕對(duì),但國(guó)家治理能力和王朝壽命可能都被犧牲。
(作者系香港大學(xué)商學(xué)院講席教授)
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