經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 瞿依賢 經(jīng)濟觀察網(wǎng)3月5日獲悉,第十四屆全國人大代表、人福醫(yī)藥董事長李杰為今年全國兩會準備了多份建議,其中一份為建議依托社區(qū)統(tǒng)籌資源提升養(yǎng)老服務(wù)能力。
自1999年開始,中國已步入老齡化社會。根據(jù)國家第七次人口普查統(tǒng)計,截止2020年11月,中國60歲以上人口達2.64億,占總?cè)丝?8.7%,較10年前比重上升5.44%,包括湖北在內(nèi)的12個省份65歲及以上老年人口比重超過14%,人口老齡化加速發(fā)展也使得養(yǎng)老成為社會廣泛關(guān)注的問題。
當前中國養(yǎng)老模式主要由家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等多種形式構(gòu)成,在中國幾千年傳統(tǒng)文化影響下,家庭養(yǎng)老仍然占據(jù)主導(dǎo)地位,達90%以上。但是基于現(xiàn)代生活節(jié)奏加快、人口流動性增高、家庭小型化、老年人高齡化等因素影響,家庭中的子女照料老人越來越受時間、空間及精力限制,難以獨自承擔(dān)養(yǎng)老重任,需要借助相關(guān)服務(wù)來滿足養(yǎng)老需求。
社區(qū)是國家為民服務(wù)的基層單位,能較好整合政府、社會、家庭、市場等多種資源,在為居家養(yǎng)老群體提供服務(wù)方面具備明顯優(yōu)勢。近年來國家大力倡導(dǎo)并支持各地社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù),但是在具體實施過程中,由于資源統(tǒng)籌整合力度不夠,大多社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)僅僅停留在普通休閑娛樂層面,老年人的生活照料、醫(yī)療服務(wù)、情感慰藉等多樣化、深層次需求得不到滿足。
因此,李杰建議依托社區(qū)加強資源統(tǒng)籌,進一步提升養(yǎng)老服務(wù)能力,讓中國的老年人過上更有品質(zhì)的晚年生活:
1.利用大數(shù)據(jù)手段精準對接社區(qū)老年群體需求
社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,掌握老年人群基本信息及生活健康狀況,對高齡、獨居、空巢、失能等特殊老齡群體實行重點關(guān)注;開展養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查分析,因地制宜制定服務(wù)內(nèi)容;依托平臺及時發(fā)布服務(wù)信息,收集服務(wù)反饋。
2.依托社區(qū)充分整合生活照料、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、政府支持等資源,形成養(yǎng)老服務(wù)合力
社區(qū)結(jié)合本地條件建立或引入信譽及性價比高的家政公司、養(yǎng)老機構(gòu),為社區(qū)老年人提供及時的生活照料服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤監(jiān)督;與本地醫(yī)療單位進行簽約,定期為社區(qū)老人開展義診、集中體檢,為行動不便的老人提供預(yù)約上門診治服務(wù);適時引入市場主體開設(shè)社區(qū)食堂,或與周邊餐廳合作為老人開展助餐送餐服務(wù);充分利用政府為養(yǎng)老服務(wù)提供的稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持政策。
3.建立完善社區(qū)志愿者機制,營造敬老愛老的社會氛圍
整合社區(qū)黨員、各行業(yè)人員資源,組建志愿者隊伍,特別是廣泛吸納公益心強的低齡老人擔(dān)任志愿者,協(xié)助社區(qū)開展電話巡訪、信息收集、上門幫扶、日常關(guān)愛服務(wù)。
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