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    土耳其:無(wú)問(wèn)西東?(上)

    劉軍2023-03-28 18:41

    劉軍/文

    2023年2月6日,土耳其、敘利亞邊境地區(qū)發(fā)生強(qiáng)烈地震,死亡人數(shù)將近六萬(wàn)人。如此慘禍,舉世矚目。震后,土耳其埃爾多安政府面臨著民眾與反對(duì)黨對(duì)政府救災(zāi)不力及建筑領(lǐng)域腐敗的強(qiáng)烈批評(píng)。2023年5月,土耳其即將舉行總統(tǒng)大選,土耳其未來(lái)政局的可能變動(dòng),引發(fā)國(guó)際觀察家的密切關(guān)注。我們結(jié)合土耳其政治、經(jīng)濟(jì)、文化研究的部分著作,對(duì)土耳其的政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,進(jìn)行一個(gè)概覽。

    2022年1月,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版了《“一帶一路”國(guó)別研究報(bào)告:土耳其卷》。該著全面介紹了土耳其的綜合國(guó)力、人口發(fā)展、資源稟賦、政治局勢(shì)、民族與宗教等概況,并對(duì)土耳其的正義與發(fā)展黨(正發(fā)黨)的發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了專題介紹。

    c1fab4945377372943d15badfdeeb522.zip_27 28土耳其《一帶一路國(guó)別研究報(bào)告:土耳其卷》

     

     《“一帶一路”國(guó)別研究報(bào)告:土耳其卷》

    王健 羅愛(ài)玲 /主編

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社

    2022年1月

     

    二十年來(lái),土耳其最大的政治變局是正發(fā)黨的崛起,以及埃爾多安通過(guò)控制正發(fā)黨而對(duì)土耳其政治制度的全面改變。該著認(rèn)為,21世紀(jì)的土耳其研究,不可避免地與正發(fā)黨捆綁在一起。

    自2002年以來(lái),具有伊斯蘭背景的正發(fā)黨不斷贏得土耳其中央及地方選舉,連續(xù)執(zhí)政至今,完成了從議會(huì)制到總統(tǒng)制的政治體制變革,影響巨大,甚至可以說(shuō)已經(jīng)超過(guò)了凱末爾連續(xù)執(zhí)政15年的共和人民黨的影響。2018年,埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)正發(fā)黨進(jìn)入了第五個(gè)任期。在2023年5月即將舉行的總統(tǒng)大選中,埃爾多安及正發(fā)黨能否如愿獲勝進(jìn)入第六個(gè)任期,是眾多觀察家關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

    隨著正發(fā)黨不斷贏得選舉,埃爾多安逐漸顯示出個(gè)人專制的苗頭,對(duì)國(guó)家法律和政治秩序開(kāi)始有所違背,招致批評(píng)和不滿。這部分抵消了正發(fā)黨以往的成績(jī),使得國(guó)家憲法秩序遭到侵害,在很多觀察家眼里,土耳其也從曾經(jīng)的“民主模范”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;威權(quán)國(guó)家”,埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)下的土耳其正在變?yōu)?ldquo;一人統(tǒng)治”的國(guó)家。

    在土耳其多黨民主制的政黨政治光譜中,政黨的身份認(rèn)同一直存在問(wèn)題。共和民主黨號(hào)稱“中左式”的“社會(huì)民主”黨,但在選舉中,對(duì)社會(huì)問(wèn)題關(guān)注不夠,在針對(duì)國(guó)家民主化和腐敗等問(wèn)題時(shí),主要目的仍然是削弱正發(fā)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為反對(duì)而反對(duì),這是共和民主黨無(wú)法一黨執(zhí)政的原因之一。民族行動(dòng)黨和人民民主黨受制于族裔民族主義,將對(duì)方看作死敵。幸福黨以伊斯蘭主義為綱領(lǐng),反西方,親中東,親伊斯蘭;愛(ài)國(guó)黨以科學(xué)社會(huì)主義為綱領(lǐng),反對(duì)北約,主張聯(lián)俄聯(lián)中——愛(ài)國(guó)黨和幸福黨可謂分別處于左右兩個(gè)極端。

    該著指出,土耳其建國(guó)后的政治模式,大致可以分為以下幾種。

    第一,共和民主黨模式,即凱末爾主義的世俗秩序。世俗主義是凱末爾主義的核心,是土耳其民族國(guó)家構(gòu)建的基礎(chǔ),秉持世俗主義的國(guó)家精英、軍隊(duì)、司法機(jī)構(gòu)和以大城市為基礎(chǔ)的商人等階層,都會(huì)捍衛(wèi)世俗主義秩序。但這種模式忽視了廣大基層民眾,尤其是邊緣群體的宗教情感和經(jīng)濟(jì)需求,并經(jīng)常以保護(hù)國(guó)家和世俗秩序的名義壓制這些群體。共和民主黨自1946年實(shí)行多黨制以來(lái)再未能獲得一黨執(zhí)政地位,即是明證。

    第二,正發(fā)黨模式,即世俗與宗教脆弱平衡的秩序。正發(fā)黨改變了伊斯蘭主義者的傳統(tǒng)立場(chǎng),走向親西方的立場(chǎng),適應(yīng)民主自由的話語(yǔ)方式,同時(shí)強(qiáng)制推行保守的社會(huì)價(jià)值觀,對(duì)土耳其宗教事務(wù)局和宗教教育施行了強(qiáng)大的壓力,容易招致世俗力量的激烈反抗,是一種脆弱平衡,很容易被打破。正發(fā)黨模式也很容易倒退到土耳其固有的政治文化——專權(quán)、等級(jí)和暴力中去。

    第三,“民族觀念運(yùn)動(dòng)”模式,即伊斯蘭主義的秩序。民族觀念運(yùn)動(dòng)的“衣缽傳人”幸福黨在21世紀(jì)以來(lái)的歷次選舉中只能得到2%-3%的選票,可見(jiàn)傳統(tǒng)伊斯蘭主義者的道路行不通。從土耳其世俗化的進(jìn)程來(lái)看,民眾對(duì)于政治力量被宗教力量的操縱也很反感,他們更希望建立一個(gè)“沒(méi)有沙里亞法,沒(méi)有政變”的社會(huì)。

    該著指出,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,如果土耳其希望平穩(wěn)地過(guò)渡到比較成熟的民主,并達(dá)致各黨權(quán)力的平衡,就必須依賴共和人民黨的改變。共和人民黨作為世俗主義的堅(jiān)定執(zhí)行者,仍然受制于土耳其建國(guó)以來(lái)的威權(quán)遺產(chǎn)和族裔民族主義意識(shí)形態(tài)的束縛。該黨必須進(jìn)行自我變革、自我解放,發(fā)展成為一個(gè)建設(shè)性的反對(duì)黨,才能制衡正發(fā)黨等中右政黨,同時(shí),以民生和民意為突破口,實(shí)現(xiàn)單獨(dú)執(zhí)政。共和人民黨和正發(fā)黨等中右政黨輪流執(zhí)政、相互制衡,才能解決土耳其“多元而分裂”的政治局面。

    該著強(qiáng)調(diào),凱末爾主義者是堅(jiān)定的世俗主義者和西化主義者,是國(guó)家權(quán)力的實(shí)際掌控者;埃爾巴坎領(lǐng)導(dǎo)的“民族觀念運(yùn)動(dòng)”是堅(jiān)定的伊斯蘭主義者和反西方主義者,是尋求替代凱末爾主義道路的挑戰(zhàn)者;而正發(fā)黨則是作為分裂于“民族觀念運(yùn)動(dòng)”的中右溫和派,尋求的是共和人民黨與“民族觀念運(yùn)動(dòng)”二者的調(diào)和,一方面推行伊斯蘭的社會(huì)政策,贏得廣大保守民眾的支持,另一方面推行民主化的政治政策和自由主義的經(jīng)濟(jì)政策,贏得部分世俗主義和自由主義民眾的支持;一方面通過(guò)尋求加入歐盟而施壓的社會(huì)改革進(jìn)程,擴(kuò)大社會(huì)邊緣力量的權(quán)利,另一方面通過(guò)歐盟施壓的民主化進(jìn)程,削弱世俗主義國(guó)家精英的權(quán)力,因而獲得不同的社會(huì)、族裔和宗教群體的支持,填補(bǔ)土耳其中右政黨的權(quán)力真空,得以連續(xù)執(zhí)政至今。

    正發(fā)黨在渡過(guò)執(zhí)政難關(guān)后,也有放松改革、加固權(quán)力、走向威權(quán)的傾向,在其第三、第四任期的執(zhí)政措施中有所體現(xiàn),比如埃爾多安多次壓制新聞媒體,對(duì)于反對(duì)派領(lǐng)袖進(jìn)行司法迫害,強(qiáng)力鎮(zhèn)壓“伽奇公園示威”等。這種破壞民主秩序的威權(quán)傾向,不僅招致國(guó)際社會(huì)的批評(píng)和譴責(zé),也激起了反對(duì)黨的反彈。

    2023年3月10日,土耳其大選正式啟動(dòng),反對(duì)黨已經(jīng)宣布組成反對(duì)埃爾多安的聯(lián)盟,選出了聯(lián)盟的挑戰(zhàn)者,在即將到來(lái)的大選中集中力量挑戰(zhàn)正發(fā)黨。這次大選的結(jié)果如何,引人矚目,國(guó)際社會(huì)將拭目以待。

    土耳其地跨歐亞要沖,長(zhǎng)期以來(lái)是溝通東西的橋梁。在奧斯曼帝國(guó)崩潰、建設(shè)共和國(guó)的現(xiàn)代化過(guò)程中,土耳其面臨著“向西”還是“向東”的重大戰(zhàn)略抉擇。研究土耳其現(xiàn)代史的學(xué)者昝濤在《重新發(fā)現(xiàn)土耳其》中的一系列文章,比較透徹地闡述了土耳其從“面向西方”“全盤西化”到“平衡東西”的根本立場(chǎng)的轉(zhuǎn)向。

     

    c1fab4945377372943d15badfdeeb522.zip_27 28 土耳其《重新發(fā)現(xiàn)土耳其》

    《重新發(fā)現(xiàn)土耳其》

    昝濤 易鵬 等 /著

    西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社

    2016年9月

    土耳其建國(guó)以后,長(zhǎng)期追隨歐美。凱末爾主義者是堅(jiān)定的西化主義者。他們認(rèn)為只有一種高級(jí)文明,即歐洲文明。土耳其人要生存和發(fā)展,就需要全盤西化,采納歐洲文明,建成一個(gè)世俗國(guó)家,同時(shí)否定并切斷土耳其與中東-伊斯蘭世界在精神與制度上的聯(lián)系。凱末爾不惜以強(qiáng)權(quán)高壓的手段,全面推進(jìn)土耳其國(guó)家世俗化、去伊斯蘭化的進(jìn)程。

    冷戰(zhàn)之前的土耳其,奉行的是孤立主義和中立主義的外交政策,凱末爾提出了著名的“國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、國(guó)際和平”的原則。至今,土耳其也未違背凱末爾的這一遺訓(xùn)。二戰(zhàn)中,土耳其一直奉行中立政策,直到快結(jié)束時(shí)才加入同盟國(guó)陣營(yíng)。在冷戰(zhàn)格局中,土耳其成為美國(guó)遏制蘇聯(lián)的前哨,全面接受了杜魯門主義和馬歇爾計(jì)劃,加入了北約陣營(yíng),執(zhí)行的是親美、親西方的外交路線。

    冷戰(zhàn)期間,土耳其外交的主導(dǎo)力量是外交部和軍隊(duì),都由傳統(tǒng)的凱末爾主義精英控制。他們認(rèn)為,維護(hù)國(guó)家安全和獨(dú)立的唯一選擇是與西方結(jié)盟。

      到了20世紀(jì)80年代的厄扎爾時(shí)代,這一國(guó)家戰(zhàn)略定位才有所改變。厄扎爾時(shí)代趕上冷戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際局勢(shì)的變化為土耳其內(nèi)政外交的調(diào)整提供了機(jī)遇。內(nèi)政方面,厄扎爾是土耳其第一個(gè)平民出身的總統(tǒng),他的上臺(tái)代表加入到全球化進(jìn)程中的土耳其在國(guó)內(nèi)社會(huì)階層力量的出現(xiàn)了根本性的變化,以出口導(dǎo)向戰(zhàn)略為主導(dǎo)的土耳其進(jìn)入了平民崛起的時(shí)代,新生的中產(chǎn)階級(jí)借助已經(jīng)比較成熟的民主政治制度,將厄扎爾推上了領(lǐng)導(dǎo)地位。

    厄扎爾所尋求的是土耳其能從對(duì)西方的依附,轉(zhuǎn)向與西方建立起相互依賴的合作機(jī)制,更加強(qiáng)調(diào)土耳其的自主性和主體性,并密切土耳其與中東國(guó)家包括伊朗的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)土耳其在東西方之間的橋梁作用,從歐洲的“邊疆國(guó)家”,轉(zhuǎn)變?yōu)闅W亞大陸的“橋梁國(guó)家”。厄扎爾在土耳其加入歐盟的問(wèn)題上,并未將完全成員國(guó)地位作為最終目標(biāo),而是將加入歐盟視為土耳其的一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益和機(jī)遇。

    進(jìn)入21世紀(jì)以后,埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨的諸多政策,很大程度上可以視為厄扎爾時(shí)代的遺產(chǎn),正發(fā)黨可謂是忠實(shí)地執(zhí)行了厄扎爾設(shè)計(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略,矢志不移地致力于加入歐盟,并在新的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際形勢(shì)下,結(jié)合土耳其自身國(guó)力的變化,致力于成為一個(gè)逐漸具有全球影響力的“中樞國(guó)家”。

    總的來(lái)看,加入歐盟仍然是土耳其的長(zhǎng)期國(guó)策。對(duì)于土耳其內(nèi)政來(lái)說(shuō),歐盟是一項(xiàng)強(qiáng)勢(shì)的外部規(guī)定性,土耳其必須按照歐盟的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求行事,接受歐盟的監(jiān)督與評(píng)估。歐盟的外部規(guī)定性成了新興保守主義力量遏制傳統(tǒng)的凱末爾主義精英的有效手段:土耳其選舉精英善用歐盟標(biāo)準(zhǔn),對(duì)軍隊(duì)、國(guó)家官僚進(jìn)行控制和調(diào)整。盡管在加入歐盟的問(wèn)題上,歐洲的刁難、偏見(jiàn)和歧視,極大地刺激了土耳其民眾的民族主義情緒,也成為土耳其逐漸決心加強(qiáng)與中東伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系、尋求“平衡東西”的重要原因之一。

    英國(guó)著名的新左派學(xué)者佩里·安德森在2009年的著作《新的舊世界》中的“土耳其”一章,比較深入地探討了土耳其近現(xiàn)代歷史,著重分析了土耳其加入歐盟議題的復(fù)雜性。

    安德森指出,西方國(guó)家推動(dòng)土耳其成為歐盟成員國(guó)的主要原因,第一,在于中東社會(huì)獨(dú)裁統(tǒng)治盛行蔓延,其觸角已經(jīng)延伸到西歐內(nèi)部的移民社區(qū)。如果接受土耳其加入歐盟,在歐洲內(nèi)部籠絡(luò)住一個(gè)堅(jiān)定的穆斯林民主國(guó)家,可以有效地預(yù)防西歐內(nèi)部的移民威脅。第二,土耳其可以成為中東地區(qū)“自由秩序的燈塔”,起到反對(duì)恐怖主義和極端主義的作用。第三,歐盟的主流意識(shí)形態(tài),是自認(rèn)為給世界提供了最高水準(zhǔn)的道德秩序和制度秩序,將經(jīng)濟(jì)繁榮、政治自由和社會(huì)穩(wěn)定“以無(wú)與倫比的方式結(jié)合”——即使存在著一些瑕疵。但是,歐洲自詡的開(kāi)放、多元文化中,卻存在著“文化封閉”的危險(xiǎn),如果能夠吸納土耳其“入盟”,就能避免過(guò)于自我封閉的“歐洲中心主義”。對(duì)于土耳其來(lái)說(shuō),其民主制度在歐盟內(nèi)部也將得到庇護(hù)和鞏固。

     

    c1fab4945377372943d15badfdeeb522.zip_27 28 土耳其《新的舊世界》(時(shí)間不對(duì))

    《新的舊世界》

    [英]佩里·安德森 /著

     高福進(jìn)  楊曉玲/譯

    上海人民出版社

    2017年8月

     

    總之,歐盟內(nèi)部促成此事的傳統(tǒng)理由很多:軍事上,土耳其是反恐堡壘;經(jīng)濟(jì)上,土耳其又充滿活力的企業(yè)家和廉價(jià)的勞動(dòng)力;政治上,土耳其是歐盟在亞洲周邊鄰國(guó)的典范;外交上,它是溝通歐亞文明的橋梁;意識(shí)形態(tài)上,土耳其將使歐洲出現(xiàn)真正的多元文化狀態(tài)。

    但是,土耳其如何才能達(dá)到歐盟的標(biāo)準(zhǔn)、獲得歐盟成員國(guó)資格呢?安德森指出,歐盟可能在堅(jiān)持自身的意識(shí)形態(tài)原則的基礎(chǔ)上,設(shè)置一些土耳其必須達(dá)到的前提:土耳其必須撤離塞浦路斯,并為其占領(lǐng)進(jìn)行補(bǔ)償;同意給庫(kù)爾德人權(quán)利,就像歐洲的威爾士人和加泰羅尼亞人獲得的權(quán)利一樣;承認(rèn)針對(duì)亞美尼亞人的大屠殺。但是,以當(dāng)時(shí)(2008年)——乃至現(xiàn)在——土耳其的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)而言,要實(shí)現(xiàn)這其中的任何一項(xiàng),看起來(lái)都很渺茫,因此,土耳其加入歐盟的時(shí)間表,看起來(lái)還是遙遙無(wú)期。

    安德森在該章末尾強(qiáng)調(diào)說(shuō),期待未來(lái)在歐洲有更加美好生活的土耳其人的夢(mèng)想應(yīng)該得到尊重,但是,要這一夢(mèng)想破繭而出,不能僅僅依靠國(guó)外。換言之,土耳其國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況,還有待于按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行提升和改善。

    曾經(jīng)的奧斯曼帝國(guó)被稱為“西亞病夫”,與“東亞病夫”大清帝國(guó)遙相呼應(yīng),同病相憐。現(xiàn)代的土耳其共和國(guó),脫胎于奧斯曼帝國(guó)的遺產(chǎn),她一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的建國(guó)、西化、世俗化到逐漸自主化、伊斯蘭復(fù)興的“東西探索”的艱難歷程,對(duì)于我們——盡管有著傳統(tǒng)歷史文化及國(guó)家體量上的巨大差異——或許會(huì)有著別樣的啟示、激勵(lì)與警惕吧?

    (作者系社會(huì)文化學(xué)者)

     

    北京大學(xué)博士。曾任日本多所大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)研究員和訪問(wèn)教授。主要研究領(lǐng)域包括文學(xué)與文化研究、社會(huì)文化比較研究、政治哲學(xué)與思想史等領(lǐng)域,在相關(guān)領(lǐng)域著述豐富。

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