經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 王帥國 6月21日,國家財政部發(fā)布《關于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》(以下簡稱《公告》),指出對購置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬元;對購置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬元。
這意味著,即將在2023年底結(jié)束的新能源汽車免征車輛購置稅政策再次得到延續(xù)。且這一次的政策相較此前得到進一步優(yōu)化,《公告》對換電車型的稅收減免政策進行了明確:銷售方銷售“換電模式”新能源汽車時,不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的,依據(jù)購車人購置不含動力電池的新能源汽車取得的機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。
早在6月初,國常會就提出,為更大釋放新能源汽車消費潛力,要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。
公開資料顯示,我國新能源汽車免征車輛購置稅政策從2014年9月開始實施至今,分別在2017年、2020年以及2022年經(jīng)歷了三次延續(xù)。
2014年7月,國務院常務會議提出自2014年9月1日至2017年底,對獲得許可在中國境內(nèi)銷售(包括進口)的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車,免征10%車輛購置稅。此后每一次政策延續(xù)均仍然免征10%車輛購置稅,而按照此次政策規(guī)定,2025年-2027年將實施減半征收的退坡政策。
這或意味著,新能源汽車免征車輛購置稅政策將有一個較為明確的退出時間,即2027底。如此算來,新能源汽車享受車輛購置稅減免的政策實施周期也總計將達到11年4個月。
據(jù)相關部門數(shù)據(jù)顯示,2022年全年,享受免征購置稅政策的新能源汽車總計約568.1萬輛,免稅總額合計879億元,與當年車輛購置稅稅收收入比值接近1︰3。
6月21日,財政部副部長許宏才在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示,截至2022年底,上述政策累計免稅規(guī)模超過2000億元,預計2023年免稅額將超過1150億元。除了對新能源汽車免征車輛購置稅外,國家還對新能源汽車免征車船稅,對純電動汽車不征消費稅。初步估算,實行延長政策,2024—2027年減免車輛購置稅規(guī)模總額將達到5200億元。
新能源汽車免征購置稅政策在中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當中扮演了重要角色。其與新能源汽車購置補貼等一系列政策相互配合,推動了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如今,中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在全球市場已取得先發(fā)優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù),2014年,中國新能源汽車銷量僅為7.5萬輛;2022年,這一數(shù)字已變?yōu)?88.7萬輛。2023年1-5月,新能源汽車產(chǎn)銷累計完成300.5萬輛和294萬輛,同比分別增長45.1%和46.8%,市場占有率達到27.7%。今年初,中汽協(xié)預計,2023年我國新能源汽車將會繼續(xù)保持快速增長,預計銷量有望超過900萬輛。
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