經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 6月27日，在中歐國際工商學院北京校區(qū)舉辦的“破題農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動鄉(xiāng)村全面振興”主題論壇上，來自政、商、學界的8位專家學者和業(yè)界人士從多個層面闡釋了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。其中，“大國小農(nóng)”現(xiàn)狀與供應鏈體系成為了論壇上的高頻詞。

近些年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要性在政策層面不斷被強調(diào)。2004年至2023年，中央一號文件連續(xù)20年聚焦農(nóng)業(yè)。黨的二十大報告也重申“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，并首次明確提出“加快建設農(nóng)業(yè)強國”。

中歐國際工商學院院長、管理學教授汪泓在論壇上表示，在新一輪人工智能革命興起的當下，鄉(xiāng)村有著廣泛的應用場景，企業(yè)在開發(fā)和應用中要積極關注農(nóng)業(yè)和廣大農(nóng)村的需求，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉型，進而賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

在發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨諸多利好的同時，一些問題也同樣值得關注。第十三屆全國人大常委會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文表示，當前農(nóng)業(yè)人口規(guī)模巨大，“大國小農(nóng)”的現(xiàn)狀難以在短時期內(nèi)根本改變，傳統(tǒng)分散的、小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶，也難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

對此，陳錫文建議仍然需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度，加快推進農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化、加快推進土地規(guī)模經(jīng)營。但要注意從實際出發(fā)，避免因欲速而不達連帶引發(fā)新的經(jīng)濟社會矛盾。

在供應鏈體系方面，京東集團副總裁曾晨也表示，農(nóng)產(chǎn)品流通的主要問題包括流通鏈條長、損耗大、成本高，標準化、品牌化程度低，發(fā)展不平衡等問題。他引用的一組數(shù)據(jù)顯示，某些水果和蔬菜從產(chǎn)地運到北京，經(jīng)過中間的收購、加工、批發(fā)（一批、二批）、零售環(huán)節(jié)，成本增加了3-4倍。

“大國小農(nóng)”的現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，我國承包土地的農(nóng)戶共2.3億戶，戶均耕地面積6.8畝。已全部或部分轉出承包耕地經(jīng)營權的農(nóng)戶7600萬戶，其中3200萬戶已不經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

陳錫文表示，由于我國人多地少的矛盾十分突出，而小規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶仍將是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的基本面，轉入土地經(jīng)營權的經(jīng)營主體，多數(shù)的經(jīng)營規(guī)模仍然不大，難以獨立承擔購置全套現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術裝備的投資，因此，多數(shù)地區(qū)要通過健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，2020年農(nóng)業(yè)社會化服務面積已達16.7億畝次，服務農(nóng)戶7800萬戶。陳錫文表示，這體現(xiàn)出在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)社會化服務具有更廣的適應性和更強的生命力，如果將土地適度規(guī)模經(jīng)營與農(nóng)業(yè)社會化服務結合起來，效果會更好。

中歐國際工商學院副教務長許定波表示，今天的農(nóng)業(yè)技術已進入了數(shù)字和大機械時代，但我國承包土地農(nóng)戶戶均耕地面積僅為6.8畝，67%的農(nóng)戶還沒有轉出承包土地經(jīng)營權。在“大國小農(nóng)”的現(xiàn)狀在短期內(nèi)難以改變的情況下，更需要思考通過創(chuàng)新生產(chǎn)關系形式，提升生產(chǎn)力。政府、企業(yè)、農(nóng)戶等各方力量應該形成合力，改變現(xiàn)有約束條件，降低機會成本。

在談及各地農(nóng)村的發(fā)展趨勢時，陳錫文指出，未來一段時間內(nèi)，我國農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式很可能會形成兩類經(jīng)營主體和兩種規(guī)模經(jīng)營方式：分別是經(jīng)營土地、提供農(nóng)產(chǎn)品的主體，和提供農(nóng)業(yè)技術和裝備服務的主體；通過流轉、集中承包土地的經(jīng)營權、實行土地的規(guī)模經(jīng)營，和通過提供社會化服務、實行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術裝備作業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。這兩類經(jīng)營主體和兩種規(guī)模經(jīng)營相輔相成，各有千秋。

供應鏈體系

“當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品雖然生產(chǎn)量大、但產(chǎn)業(yè)效益不高，產(chǎn)業(yè)鏈長、縱向協(xié)同性不好。由于行業(yè)收益不高，產(chǎn)業(yè)內(nèi)在驅動力不足；而國際形勢不穩(wěn)定性、突發(fā)事件概率加大，對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全性也提出了更高要求。”

論壇上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預警專家委員會委員、秘書長許世衛(wèi)詳細闡釋了通過數(shù)字技術手段重塑產(chǎn)業(yè)鏈對于發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要性。

為破解這方面的農(nóng)業(yè)難題，許世衛(wèi)給出了四方面建議：一是應用數(shù)據(jù)力量，提升產(chǎn)業(yè)鏈效率；二是應用數(shù)據(jù)技術，貫通協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，重構農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；三是融合數(shù)字化技術，建立更為豐富的農(nóng)業(yè)信息技術應用場景，形成新的產(chǎn)業(yè)空間；四是應用信息技術，有效化解產(chǎn)業(yè)鏈重大風險。

許世衛(wèi)指出，農(nóng)業(yè)數(shù)字化體系的搭建，首先要做好數(shù)字化基礎設施建設，除了傳統(tǒng)基礎設施的建設改造，也要加快算力基礎條件建設等；其次是進行農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術突破，特別是“卡脖子”關鍵核心技術，這不僅要依靠科研單位、高等院校，更要依靠一線企業(yè)的力量。

“農(nóng)業(yè)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一次革命，包括物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能決策、數(shù)字孿生，以及神經(jīng)網(wǎng)絡、深度學習等人工智能技術，在解決農(nóng)業(yè)問題之中都有廣闊的前景。”許世衛(wèi)表示。

在解決供應鏈難題的具體案例上，曾晨介紹，通過從上游建設標準化的京東農(nóng)場、發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、搭建溯源體系，到中游搭建產(chǎn)地倉、智能供應鏈中心、倉配網(wǎng)絡，以及下游的品牌共建、全渠道營銷、融入技術金融服務，京東能夠通過生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的全鏈條來服務于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。其核心是通過聯(lián)動全國倉配網(wǎng)絡降低物流成本，提升智能化水平，做到產(chǎn)品保真溯源，提供供應鏈金融服務并形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，從而重構農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。