經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 2024年3月4日,在全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)董事長白濤提交了“大力支持?jǐn)?shù)字金融發(fā)展”的提案,為促進(jìn)數(shù)字金融取得根本性突破等建言獻(xiàn)策。
隨著數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟(jì)日益深度融合,加快發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的數(shù)字金融,成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是未來大國競爭、搶占戰(zhàn)略主動權(quán)的重大舉措。中央金融工作會議將數(shù)字金融作為金融五篇文章之一,要求金融機(jī)構(gòu)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高金融服務(wù)便利性和競爭力。
在白濤看來,在實踐中,數(shù)字金融發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)。一是適應(yīng)數(shù)字金融發(fā)展的法律體系有待完善,在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享流通與合法利用方面缺乏明確規(guī)定,數(shù)據(jù)要素價值還未充分釋放。二是數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng),目前人口、健康、醫(yī)療、交通、環(huán)境等不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)尚未有效貫通,算力資源使用效率還不高,大量的算法開發(fā)力量未能有效利用。三是數(shù)字金融監(jiān)管亟待升級,更加多樣化的數(shù)字金融形式導(dǎo)致金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性更強(qiáng),對數(shù)字金融監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。
數(shù)字金融是個生態(tài)系統(tǒng),迫切需要政府、監(jiān)管以及社會各界同題共答、同向發(fā)力。對此,白濤提出四點針對性建議:
一是堅持立法修法先行。建立健全公共數(shù)據(jù)集中開放共享等法律法規(guī),明確數(shù)據(jù)合規(guī)流轉(zhuǎn)實施細(xì)則,兼顧安全性與流通性,支持金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、促進(jìn)數(shù)字金融發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
二是加快完善數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加快構(gòu)建聯(lián)通醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象等行業(yè)的公共大數(shù)據(jù)平臺,建立安全權(quán)威的算力資源供給能力和供給體系,加強(qiáng)大模型等人工智能基礎(chǔ)平臺的統(tǒng)籌及利用,提供通用性、基礎(chǔ)性智能服務(wù)的大模型,避免資源浪費以及潛在風(fēng)險。
三是加強(qiáng)數(shù)字金融監(jiān)管。完善數(shù)字金融監(jiān)管體系與監(jiān)督評估機(jī)制,加快研發(fā)基于數(shù)字技術(shù)的監(jiān)管工具和監(jiān)管平臺,對大模型算法、應(yīng)用場景等加強(qiáng)監(jiān)控和防范,確保數(shù)字金融發(fā)展堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,符合以人民為中心的價值取向。
四是加快建設(shè)數(shù)字金融人才隊伍。緊盯人工智能、云計算等前沿數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢,完善數(shù)字金融人才培養(yǎng)體系,在高校和科研院所建設(shè)數(shù)字技術(shù)與金融的交叉學(xué)科,著力培養(yǎng)數(shù)字金融復(fù)合型人才。持續(xù)健全金融從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動金融從業(yè)人員及時掌握數(shù)字知識和技能。