經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 周菊 3月5日上午，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓在采訪中表示，國(guó)有車企在新能源汽車方面發(fā)展還不夠快，擬對(duì)三家中央汽車企業(yè)進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)單獨(dú)考核。

“從國(guó)資政策來(lái)講，出資人要激勵(lì)國(guó)有企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、政策障礙，比如新能源汽車，國(guó)有車企新能源汽車發(fā)展還不夠快，不如特斯拉和比亞迪，我們就調(diào)整政策，對(duì)中央這三家汽車企業(yè)的新能源汽車單獨(dú)考核。因?yàn)槲覀冏⒁獾剑谌加蛙囘€很有優(yōu)勢(shì)的情況下，汽車企業(yè)推進(jìn)新能源汽車一開(kāi)始投入比較大，如果對(duì)它考核當(dāng)期利潤(rùn)，它就不太容易去全速地推進(jìn)新能源汽車，我們出政策就是要破除這個(gè)障礙，去考核它的技術(shù)，考核它的市場(chǎng)占有率，考核它未來(lái)的發(fā)展。”張玉卓表示。

張玉卓提到的中國(guó)三大汽車央企，分別為中國(guó)第一汽車集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱一汽集團(tuán)）、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱東風(fēng)集團(tuán)）和重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司（簡(jiǎn)稱長(zhǎng)安汽車）。這三家車企集團(tuán)在中國(guó)汽車行業(yè)中占據(jù)重要地位。數(shù)據(jù)顯示，三家央企2023銷量總和約占整個(gè)汽車市場(chǎng)的30%。

不過(guò)，根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2023年，一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車的新能源汽車銷量分別為24.04萬(wàn)輛、52.37萬(wàn)輛和48.09萬(wàn)輛，在全國(guó)新能源汽車市場(chǎng)中的占有率分別僅為2.5%、5.5%和5.1%。

根據(jù)各企業(yè)對(duì)外發(fā)布的規(guī)劃，一汽集團(tuán)、長(zhǎng)安汽車的2024年新能源銷量目標(biāo)分別為50萬(wàn)輛、75萬(wàn)輛；東風(fēng)集團(tuán)則計(jì)劃2024年實(shí)現(xiàn)自主乘用車主力品牌全新車型100％電動(dòng)化，2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車年銷量突破100萬(wàn)輛，其中東風(fēng)品牌三大產(chǎn)品系列新能源突破70萬(wàn)輛。

根據(jù)中汽協(xié)預(yù)測(cè)，2024年中國(guó)新能源汽車銷量預(yù)計(jì)達(dá)到1150萬(wàn)輛。依此計(jì)算，一汽集團(tuán)和長(zhǎng)安汽車在2024年的目標(biāo)市場(chǎng)占有率將分別為4.3%和6.5%，比2023年提升1.8個(gè)百分點(diǎn)和1.4個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)國(guó)資委對(duì)三家央企進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)單獨(dú)考核后，它們的新能源銷量目標(biāo)是否會(huì)有變更，目前還不得而知。

據(jù)了解，國(guó)資委此前對(duì)大部分央企的考核，以利潤(rùn)增長(zhǎng)作為最重要的目標(biāo)。根據(jù)2023年末召開(kāi)的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，2024年對(duì)中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變，具體要求是“一利穩(wěn)定增長(zhǎng)，五率持續(xù)優(yōu)化”。即，中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)和歸母凈利潤(rùn)協(xié)同增長(zhǎng)；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

從整個(gè)汽車行業(yè)看，由于目前大多數(shù)傳統(tǒng)車企的新能源汽車業(yè)務(wù)還處在投入期，除了主要做增程式混動(dòng)的理想汽車和混動(dòng)車銷量占比較高的比亞迪實(shí)現(xiàn)了年度盈利以外，多數(shù)車企的新能源汽車業(yè)務(wù)還處于虧損狀態(tài)。幾家汽車央企也不例外。

業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為，國(guó)資委對(duì)三家汽車央企進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)的單獨(dú)考核，或?qū)⑼苿?dòng)企業(yè)破除障礙，加大創(chuàng)新力度，加快電動(dòng)化轉(zhuǎn)型速度，發(fā)揮央企轉(zhuǎn)型的示范效應(yīng)。

針對(duì)上述考核調(diào)整的消息，東風(fēng)嵐圖CEO盧放發(fā)文表示：“作為東風(fēng)公司打造的高端新能源汽車品牌，‘單獨(dú)考核’政策對(duì)我們是一個(gè)非常大的鼓勵(lì)，讓我們更加堅(jiān)定了戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心，有利于我們放開(kāi)手腳，大干快干，激發(fā)創(chuàng)新活力，滿足用戶需求，提高市場(chǎng)占有率。”

3月5日，東風(fēng)汽車（東風(fēng)集團(tuán)旗下的商用車板塊）股價(jià)直線拉升漲停，一汽解放、一汽富維、長(zhǎng)安汽車、東風(fēng)科技等與三家汽車央企有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司股價(jià)，亦紛紛跟漲。截至收盤，一汽解放漲6.58%，一汽富維漲3.49%，長(zhǎng)安汽車漲2.31%，東風(fēng)科技漲8.55%。

事實(shí)上，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展，已是政策層面的主要發(fā)力方向。今年政府工作報(bào)告中，多次提及新能源汽車。其中提到，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過(guò)60%；繼續(xù)鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。