農業(yè)是用水大戶,在生活、生產(chǎn)以及生態(tài)用水中,農業(yè)用水量占總用水量超過60%。今年《政府工作報告》提出,支持節(jié)水農業(yè)、旱作農業(yè)發(fā)展。今年5月1日起實施的《節(jié)約用水條例》提出,推進農業(yè)節(jié)水增效,引導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合理調整種植養(yǎng)殖結構和農業(yè)用水結構。做好農業(yè)節(jié)水,關系國家水安全,也關系國家糧食安全。
做好農業(yè)節(jié)水文章,提高水資源利用率,實現(xiàn)節(jié)水和增收雙贏,需從推進高標準農田建設、持續(xù)改善農田基礎設施、加大農藝節(jié)水和管理節(jié)水等方面入手,協(xié)同發(fā)力,做到節(jié)水優(yōu)先、量水而行、因水制宜。
節(jié)水優(yōu)先。陜西、甘肅、寧夏都是典型的干旱半干旱農業(yè)大省,近年來通過大中型灌區(qū)改造提升及全國“數(shù)字孿生灌區(qū)建設先行先試”試點,結合數(shù)字孿生流域建設同步實施,將高標準農田建設作為落實農業(yè)節(jié)水增效的關鍵抓手,發(fā)展高效旱作農業(yè),有效推動農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農田水利建設、完善灌排體系、加強田間節(jié)水農業(yè)基礎設施建設是農業(yè)節(jié)水的必要之舉。“小塊變大塊、分散變集中”高效節(jié)水灌溉模式的高標準農田建設以及不同區(qū)域、地塊灌溉模式的推行也將提高水資源利用率。同時,引導農業(yè)種植結構調整,壓減高耗水作物種植面積,擴大低耗水耐旱作物種植面積,加快抗旱、節(jié)水、耐密、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、宜機收作物新品種研發(fā)、選育和推廣。
量水而行。堅持以水而定、量水而行,強化水資源剛性約束是做好農業(yè)節(jié)水的重要保障。要以可用水量確定農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結構和規(guī)模,在建立區(qū)域農業(yè)用水總量、用水效率控制指標體系的同時,加快推進水價改革,建立有利于促進水資源節(jié)約和水利工程良性運行的水價形成機制,大幅提升農業(yè)用水效益,健全用水監(jiān)測計量并探索農業(yè)合同節(jié)水。開展農業(yè)合同節(jié)水管理試點,鼓勵專業(yè)化經(jīng)營主體通過募集資本和集成技術,為區(qū)域農業(yè)節(jié)水提供技術支撐和管理服務。
因水制宜。今年2月份發(fā)布的《甘肅省農業(yè)節(jié)水方案(2024—2026年)》,旨在落實最嚴格的水資源管理制度,推進水資源節(jié)約集約利用,轉變農業(yè)發(fā)展方式,促進農業(yè)轉型升級。促進農業(yè)轉型升級,加快灌區(qū)數(shù)字化建設步伐,擴大灌區(qū)數(shù)字化改造范圍,搭建更密、更精細的智能網(wǎng)絡,實現(xiàn)水資源的科學配置和精準調度,提高水資源利用效率。還可以通過設立節(jié)水合作組織,從管理模式、灌溉技術培訓切入進行節(jié)水宣傳教育,全面提升廣大農民參與節(jié)水灌溉的積極性。
來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 作者:趙梅