經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 5月26日,在“新質(zhì)生產(chǎn)力與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展對話”的媒體采訪環(huán)節(jié),中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示,中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%,體系完備且規(guī)模龐大,是中國經(jīng)濟的基本盤。近年來,數(shù)字智能技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”孕育了智能制造新的應(yīng)用場景,推動了智能工廠、智能車間、智能產(chǎn)品和裝備的快速發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)出新的生機與活力。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力并不是要放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是要用數(shù)字智能技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新質(zhì)生產(chǎn)力。
在具體案例上,王一鳴說,汽車制造業(yè)是一個典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但國內(nèi)新能源汽車后來居上,在電池、電控等技術(shù)領(lǐng)域已處于全球領(lǐng)先地位。歐洲一些老牌汽車生產(chǎn)制造商都尋求與國內(nèi)車企合作,這都說明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以煥發(fā)出新質(zhì)生產(chǎn)力;其次,近些年中國造船業(yè)迅速崛起,不僅在造船完工量、新接訂單量和手持訂單量躍居世界第一,而且研發(fā)能力和技術(shù)水平大幅提升,實現(xiàn)了國際競爭力的躍升。
王一鳴建議,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以高端化、智能化、綠色化為戰(zhàn)略方向,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營管理等全鏈條的多元化應(yīng)用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)生產(chǎn)力水平的大幅提升。
此前,多地在2024年《政府工作報告》中提及新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,但也存在密集布局新材料高端裝備、人工智能、生物制造、低空經(jīng)濟、新興儲能等熱門領(lǐng)域現(xiàn)象。
王一鳴稱,由于地方政府依然掌握著部分資源,一旦政府認(rèn)定哪些領(lǐng)域是新質(zhì)生產(chǎn)力,往往會直接將資源配置到這些領(lǐng)域,容易形成“一哄而上”和重復(fù)建設(shè)的問題。由于新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)科技含量高、技術(shù)迭代快、資金投入大,在這些領(lǐng)域出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),帶來的資源浪費會更大。因此,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須處理好有為政府和有效市場的關(guān)系。
王一鳴強調(diào),地方政府培育創(chuàng)新生態(tài)更為重要。為此,地方政府首先要加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護;其次是形成公平競爭的市場秩序以及良好的創(chuàng)投、風(fēng)投等創(chuàng)新金融業(yè)態(tài);第三是加強人力資本投資,進而形成優(yōu)質(zhì)的教育資源和充足的人才供給。“資源是可以流動的,只要創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境改善,新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就會不斷涌現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)力就會加快形成。”