經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 據(jù)國新辦網(wǎng)站消息,10月12日,國務(wù)院新聞辦公室就“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。
問:日前召開的中央政治局會議提出,要保證必要的財政支出。請問財政部將具體采取哪些措施?
財政部部長藍(lán)佛安:今年以來,我們認(rèn)真落實積極的財政政策,堅持適度加力、提質(zhì)增效,加大對基本民生和重點領(lǐng)域的經(jīng)費保障,保持財政支出強度,財政運行總體平穩(wěn)有序,重點支出得到了比較好的保障。下面有幾組數(shù)字:
1—9月份,全國一般公共預(yù)算支出20.18萬億元,增長2%。其中,社會保障和就業(yè)支出增長4.3%,教育支出增長1.1%,農(nóng)林水支出增長6.4%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長6.1%,住房保障支出增長2.5%。全國一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況低于年初預(yù)算設(shè)定的目標(biāo)。我們將多措并舉、綜合施策,確保全年實現(xiàn)收支平衡。剛才我也提到了,在工作中,既要依法依規(guī)籌集財政收入,也要避免收過頭稅,切實維護經(jīng)營主體權(quán)益。同時,保持必要的財政支出強度,確保重點支出應(yīng)支盡支,發(fā)揮好財政逆周期調(diào)節(jié)作用,推動完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。我們有以下三個措施:
一是有效補充財力。中央財政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排了4000億元,補充地方政府綜合財力,支持地方化解存量政府投資項目債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。鼓勵有條件的地方盤活閑置資產(chǎn),加強國有資本收益管理,努力增加財政收入。指導(dǎo)地方依法依規(guī)使用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等存量資金,保障財政支出需要。
二是切實保障各項重點支出。堅持黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求,嚴(yán)格控制一般性支出,將更多資金用于補短板、強弱項、惠民生,確保重點支出力度不減。從剛才羅列的幾個數(shù)字就可以看到,重點支出都保持較高幅度增長。強化科技、教育等重點支出保障,落實好城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助提標(biāo)等民生政策,有力支持鄉(xiāng)村全面振興、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略,保障黨中央確定的各項政策落實到位。
三是用足用好各類債務(wù)資金。目前,增發(fā)國債正在加快使用,超長期特別國債也在陸續(xù)下達(dá)使用。專項債券方面,待發(fā)額度加上已發(fā)未用的資金,后三個月各地共有2.3萬億元專項債券資金可安排使用。我們將督促地方切實用好各類債券資金,加快項目實施進度,根據(jù)實際需要及時撥付資金,盡快形成實物工作量,發(fā)揮對投資的拉動作用。
編輯:劉睿