經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 周和雙 由于政府牽線，東風(fēng)汽車集團(tuán)（簡稱東風(fēng)）在停擺近三年的福建省汽車工業(yè)集團(tuán)（簡稱福汽）收購戰(zhàn)中贏得了破局先機。

8月22日，有消息稱，在政府部門授意下，福建省政府與東風(fēng)公司正在進(jìn)行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的會談，其中就包括重組福汽等事宜。本月，東風(fēng)代表團(tuán)還對福汽集團(tuán)整體業(yè)務(wù)發(fā)展及財務(wù)狀況進(jìn)行了考察，并形成合作備忘錄。上文提及的“政府部門”授意，無疑是此次東風(fēng)作為黑馬殺入福汽收購案的關(guān)鍵所在。

據(jù)悉，在此次雙方初步達(dá)成的備忘錄中，東風(fēng)將獲得福汽重組優(yōu)先權(quán)，而福汽重組之后將整體納入東風(fēng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃，成為東風(fēng)在東南地區(qū)的戰(zhàn)略基地，未來將主要發(fā)展自主品牌轎車。對此，東風(fēng)黨委工作部負(fù)責(zé)企宣的人士并未否認(rèn)，僅表示“不清楚具體情況”。

政府牽線

 在政府牽線下，此次東風(fēng)的直接會談對象不是福汽，而是福建省政府。記者進(jìn)一步了解到，在過去三年，福汽重組的各種消息中，政府牽線的身影一直存在著。2010年9月6日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》(以下簡稱“《意見》”)，在被點名的六大行業(yè)中，汽車行業(yè)位列名單之首。其后，無論是國家發(fā)改委，還是國資委都在鼓勵汽車企業(yè)兼并重組。在其后的2011-2012年，中國汽車產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入調(diào)整期，整體車市下滑，福汽集團(tuán)旗下的福建奔馳、東南汽車兩家合資公司銷量低迷，壓力較大。

國資委網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年福汽集團(tuán)產(chǎn)、銷汽車分別為12.3萬輛和12.31萬輛，同比分別下降6.85%和6.07%；銷售收入約115億元，下降5.94%。據(jù)統(tǒng)計，2012年上半年，福汽集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)完成汽車銷售88033輛，營業(yè)收入138億元，與去年同期基本持平。

    國家產(chǎn)業(yè)重組的大勢下，被重組再次擺在福汽集團(tuán)面前，福汽集團(tuán)方面開始在堅持單獨發(fā)展的立場上逐漸松口，福建省政府也開始為有意愿、有實力重組福汽的企業(yè)牽線。于是，之后便有了北汽、廣汽高層頻頻造訪福汽總部福州的消息。

東風(fēng)的央企身份也為福建省政府及福汽方面所看重的。福汽官方網(wǎng)站的表述是：“十二五”期間，福汽集團(tuán)將堅持以壯大自身為基點，對接央企，融合臺企，聯(lián)合民企，引進(jìn)外企，整合省企，優(yōu)勢互補，迅速做大產(chǎn)業(yè)，提升規(guī)模。顯然， “對接央企”福汽列在了未來發(fā)展壯大手段中最重要的位置上。而在和福汽密切接觸的東風(fēng)、北汽、廣汽三家中，也只有東風(fēng)是央企。 此外，因為東風(fēng)與臺灣企業(yè)合資建立東風(fēng)裕隆的關(guān)系，去年7月便有媒體表示，東風(fēng)取得了政治優(yōu)勢，可能憑借“政治掛帥”優(yōu)勢，重組同屬兩岸合資樣本的東南汽車。

 據(jù)了解，臺灣裕隆與東風(fēng)、福汽集團(tuán)都有合作關(guān)系，與東風(fēng)合資的裕隆汽車，以及與福汽集團(tuán)合資成立東南汽車的中華汽車，均是臺灣裕隆集團(tuán)旗下企業(yè)。 “怎么有利就怎么來。”福建省汽車集團(tuán)董事長兼東南汽車董事長廉小強曾經(jīng)表示。而此次選擇東風(fēng)進(jìn)行會談，也是福建省政府考慮到福汽發(fā)展后的綜合考慮。

 事實上，政府的態(tài)度在汽車企業(yè)兼并重組時的作用不可忽視，有時甚至起決定性作用。作為近年來難得一見的成功重組案例，廣汽對原長豐汽車的重組就是由政府在幕后推動促成的。 此次東風(fēng)進(jìn)入福汽重組案的視野，其能否拿出有力的重組方案和價碼來獲得福建省政府的青睞，將成為最后勝負(fù)的關(guān)鍵所在。

三方角逐

 今年年初曾多次傳出有關(guān)重組福汽的消息，北汽、廣汽高層更是相繼造訪福汽總部所在地福州華林路212號。對此，一位廣汽高層向記者透露，福建省政府曾向他們發(fā)出過邀請，他們隨后也去進(jìn)行過考察，但并沒有最終決定是否介入。

據(jù)悉，三年前，北汽集團(tuán)與福汽集團(tuán)曾有過深入談判，2009年7月，雙方甚至已經(jīng)草簽合作協(xié)議，福汽集團(tuán)轉(zhuǎn)讓40%的福建戴姆勒（現(xiàn)更名為福建奔馳）股權(quán)給北汽。 原本只是由戴姆勒牽線，希望達(dá)成南北奔馳(南為福建戴姆勒，北為北京奔馳)統(tǒng)一目的的北汽，在與福汽集團(tuán)談判過程中又產(chǎn)生了全盤收購的意向，而且當(dāng)時福汽集團(tuán)也原則上接受了這一思路。

 2009年12月，剛剛到任第四天的福建省委書記孫春蘭來到閩侯青口汽車工業(yè)園區(qū)，視察了兩岸合作和國際合作交相融合的東南汽車、福建戴姆勒汽車。

2009年10月30日，正值福孫春蘭即將上任的時間點上，福建省出臺了《福建省汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實施方案》，其中明確了閩臺(福建和臺灣)合作的重要地位，福建與臺灣地區(qū)將共同建設(shè)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。

 此后，福建政府開始擱置重組想法，轉(zhuǎn)而支持福汽集團(tuán)獨立發(fā)展。北汽重組福汽的機會轉(zhuǎn)瞬即逝，當(dāng)然，這或許只是一個巧合。隨后，廣汽也進(jìn)入了福汽重組的爭奪，但隨著福汽轉(zhuǎn)向獨立發(fā)展，其與北汽的協(xié)議也不了了之。不過據(jù)記者了解，北汽三年來從未放棄重組福汽的想法，并一直在努力，廣汽高層也頻頻造訪福州。

去年7月，東風(fēng)再次攪動了福氣重組案的棋局。當(dāng)時更有媒體報道，東風(fēng)的胃口不只是東南汽車，意在全盤接手福汽集團(tuán)。不過，當(dāng)時東風(fēng)集團(tuán)董事長徐平就接觸東南汽車一事予以了否認(rèn)，“目前沒有，未來也許有，由于發(fā)展的需要，東風(fēng)需要重組”。事實上，福汽旗下的東南汽車就是對東風(fēng)發(fā)展“大自主”的有益補充。

數(shù)月后，徐平再次表態(tài)：“雖然現(xiàn)在我們和福汽圍繞東南汽車的重組談判還沒有具體結(jié)果，但不排除以后會有進(jìn)展。”這意味著東風(fēng)已經(jīng)與福汽開始了實質(zhì)性接觸。

8月23日，記者致電福汽及其下屬東南汽車，福汽方面人士稱因不了解此事，拒絕回應(yīng)，而東南汽車總經(jīng)辦方面則表示并未得到任何確切信息，“一直只是傳言”。