經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 歐陽曉紅  “全世界四分之三的貧困人口沒有銀行賬戶；而費用、文件要求和距離是開戶的主要障礙。”近日，世界銀行新發(fā)布的一篇研究論文稱。該文章指出，政策制定者通過有助降低開戶費用、減少文件要求和縮短銀行距離的政策，就能增加使用正規(guī)銀行服務(wù)的人數(shù)。

世行論文認(rèn)為，在全世界25億“無賬戶”人群（包括全世界75%的貧困人口和農(nóng)村人口）中，減少金融障礙的政策被證明尤其有效。該論文分析了大型跨年度“全球金融包容性”數(shù)據(jù)項目最新發(fā)布的微數(shù)據(jù)。

據(jù)悉，世行的金融包容性項目資金總額逾30億美元，項目分布在60多個國家。世行支持國家行動計劃，推動普惠金融和負(fù)責(zé)任的金融以及擴大金融產(chǎn)品和服務(wù)，如通過低成本的支付機制（自動取款機亭、手機）提供信貸、儲蓄、付賬和保險服務(wù)。

“我們的研究結(jié)果能夠有助于更多國家做出基于實證的決策，最終消除普惠金融的障礙，使更多的人能夠開始以更安全有效的方式進行儲蓄。”世行發(fā)展政策局局長、金融與私營部門網(wǎng)絡(luò)首席經(jīng)濟學(xué)家德米古克-孔特說。

這篇世界銀行政策研究論文分析了148個國家15萬個個人是如何使用正規(guī)賬戶的。新數(shù)據(jù)幫助詮釋了為什么印度和孟加拉等國的成年人比其他人均國內(nèi)生產(chǎn)總值類似的國家的人更多地使用金融服務(wù)。

事實上， 繼4月份發(fā)布國家層面數(shù)據(jù)之后，發(fā)布的此次個人層面數(shù)據(jù)顯示，全世界四分之三的貧困人口沒有銀行賬戶。

金融包容性數(shù)據(jù)庫總監(jiān)、世行發(fā)展研究部高級經(jīng)濟學(xué)家卡拉普說，取得微數(shù)據(jù)便于更細(xì)致深入地了解個人如何平衡儲蓄、信貸、付賬和風(fēng)險管理的關(guān)系。通過新的數(shù)據(jù)，政策制定者、研究人員和實際工作者能夠看到所有這些金融行為是如何結(jié)合在一起的。

據(jù)悉，新的“全球金融包容性”微數(shù)據(jù)集在世界同類數(shù)據(jù)集中首屈一指，提供了關(guān)于個人及其使用銀行的習(xí)慣的寶貴的詳細(xì)信息。數(shù)據(jù)集涵蓋41個指標(biāo)，包括使用非正規(guī)的儲蓄俱樂部、正規(guī)借貸的普及性和使用移動付賬等，還包括個人特征，如性別、年齡、教育和收入以及無銀行賬戶的人給出的沒開戶的理由。

全球金融包容性數(shù)據(jù)是由蓋洛普公司采用蓋洛普世界民意調(diào)查方式收集的。世行的發(fā)展研究部利用蓋茨基金會提供的十年贈款建設(shè)了該數(shù)據(jù)庫。完整的數(shù)據(jù)集將于2014年和2017年再次進行更新。