近藤大介
日本《周刊現(xiàn)代》副主編
d-kondo@kodansha.co.jp
3月5日,溫家寶總理在人民大會(huì)堂做了他的最后一次政府工作報(bào)告。在前一周的2月28日,在東京的國會(huì)議事堂內(nèi),安倍晉三首相也進(jìn)行了與溫總理后半部分的報(bào)告內(nèi)容頗為相似的“施政方針演說”,就經(jīng)濟(jì)、教育、社會(huì)保障、外交等領(lǐng)域闡述了自己的施政方針。
自1989年海部俊樹首相的演講以來,我在國會(huì)議事堂二樓的記者席已聆聽了多位首相的施政方針演說。我感覺此次比以往少了很多“政治家的風(fēng)格”。比如,安倍首相在自己的演說中連呼七次“日本要成為世界第一”!每一次,臺(tái)下的自民黨(執(zhí)政黨)議員們都會(huì)高聲歡呼并報(bào)以熱烈地掌聲。
二十年前的日本首相不會(huì)如此這般高喊口號(hào)。因?yàn)槟菚r(shí)的日本有很多個(gè)“世界第一”,用不著張揚(yáng)。當(dāng)時(shí)的日本是世界第一富裕的國家、世界第一安全的國家。雖然在另外一些領(lǐng)域還沒有達(dá)到世界第一,但這些領(lǐng)域的世界VIP們連番訪日,為日本創(chuàng)造了成長空間。而此次,在安倍首相每次高喊“世界第一”的時(shí)候,我就感覺仿佛在澀谷的PARCO劇場觀看喜劇。
實(shí)際上,安倍晉三這位政治家多半是位“夢想家”。他的行為幼稚,發(fā)言也與現(xiàn)實(shí)相去甚遠(yuǎn),這或許是日本“官二代”的特征。然而,民主黨執(zhí)政那三年的日本,就像是如今北京的天空一般,霧霾遮天蔽日。所以,安倍首相只需將清新空氣與陽光還原到現(xiàn)實(shí),便會(huì)贏得日本人喝彩。甚至用來形容“安倍首相帶來的經(jīng)濟(jì)效果”的新生詞匯“Abenomics”也應(yīng)運(yùn)而生,成為時(shí)下流行語。安倍內(nèi)閣的支持率達(dá)到了70%,實(shí)現(xiàn)了自2001年小泉政權(quán)以來的高支持率。
下面,我就結(jié)合安倍首相的施政演說,解說中國人可能感興趣的“安倍外交”。
與美國捆綁在一起
首先,安倍首相對于“安倍外交”究竟是什么,做了如下定義:“在我的外交理念中,戰(zhàn)略的外交、重視普遍價(jià)值的外交、主張保護(hù)國家利益的外交是一切的根本。其基本核心依舊是日美同盟。在海洋領(lǐng)域,世界上最大的海洋國家美國與亞洲最大的海洋民主主義國家日本成為伙伴是理所當(dāng)然的事,這種伙伴關(guān)系需要不斷地被強(qiáng)化。”
接著,關(guān)于2月22日在華盛頓召開的與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行的日美首腦會(huì)談,安倍首相如是說道:“前幾天與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行的會(huì)談,使緊密的日美同盟得以完全復(fù)活。不僅是政治、經(jīng)濟(jì)、安全保障方面,甚至在亞洲太平洋地區(qū)、以及國際社會(huì)的共同課題方面,日美都抱有同樣的戰(zhàn)略意識(shí),擁有同樣的目標(biāo)。此次首腦會(huì)談,向全世界宣告了日美緊密同盟的復(fù)活。為了世界的和平與穩(wěn)定,日美兩國將攜手并肩,通力合作。”
這種語氣,他儼然是要與奧巴馬總統(tǒng)綁成兩人三腳,共同改變世界。
然而,我聽到的事實(shí)卻與之相去甚遠(yuǎn)。首先,此次日美首腦會(huì)談的召開原本就是日本的“一廂情愿”。在日本花了約兩個(gè)月的時(shí)間、再三向美國申請的前提下,美國才同意舉行此次首腦會(huì)談。會(huì)談時(shí)間限定在一個(gè)小時(shí)以內(nèi),主要計(jì)劃就美國方面所關(guān)心的日本加入TPP(環(huán)太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定)的問題進(jìn)行會(huì)談。關(guān)于日本關(guān)心的釣魚島問題,美國方面沒有深入交談的意愿,據(jù)說在會(huì)談之后也沒有安排午餐及共同的記者見面會(huì)。然而,由于2月12日朝鮮強(qiáng)行進(jìn)行核試驗(yàn),美國方面提出加入45分鐘的午餐時(shí)間,在用餐時(shí)討論朝鮮問題。
安倍首相在結(jié)束了包括午餐在內(nèi)的為時(shí)1小時(shí)45分的日美首腦會(huì)談后,向親信抱怨道:“奧巴馬這個(gè)人真是冷漠啊,我從這么遠(yuǎn)的地方來,他連個(gè)笑臉都沒有,上來就說‘我想聽一下日本對于加入TPP問題的看法’。”
身為“官二代夢想家”的安倍首相天真地以為“與奧巴馬總統(tǒng)見面,虛心坦誠地交談,便會(huì)拉近彼此私底下的關(guān)系”。然而,在奧巴馬總統(tǒng)看來,安倍首相并不是朋友,而只是“每年都會(huì)更換的日本新首相”罷了。特別是如今美國預(yù)算緊縮的執(zhí)行迫在眉睫,奧巴馬總統(tǒng)根本沒有心思接待他,所以開門見山地表達(dá)了自己的主張,就像一位進(jìn)行法庭辯論的律師一樣。
比如,關(guān)于TPP,為了增加美國的就業(yè)機(jī)會(huì),奧巴馬總統(tǒng)對于日本的汽車和保險(xiǎn)業(yè)的市場開放,幾乎持“半命令”的態(tài)度。在美國,一場能源革命正在掀起,安倍首相此行也向奧巴馬總統(tǒng)提出希望美國向日本出口頁巖氣。奧巴馬總統(tǒng)一帶而過地回答說:“應(yīng)該先簽訂TPP才行吧。”與日本相鄰的韓國已經(jīng)同美國簽署了FTA(自由貿(mào)易協(xié)定),并從美國方面得到了可以優(yōu)先進(jìn)口頁巖氣的承諾。
另外,對奧巴馬總統(tǒng)來說,朝鮮問題是增加美國軍工業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)的“道具”,就是將“PAC-3”攔截導(dǎo)彈與“TPY-2”早期預(yù)警雷達(dá)等賣給日本。在會(huì)談中,奧巴馬首相向安倍首相進(jìn)一步明確了這一觀點(diǎn)。
安倍則闡述了中國軍方的威脅日益增強(qiáng),希望得到美國軍方的支持。奧巴馬總統(tǒng)仿佛不想理會(huì),做出了如下回應(yīng):“的確,中國必須要遵守國際守則,但我們還是十分歡迎中國的崛起。關(guān)于釣魚島紛爭,希望中日兩國能夠以和平的方式解決。”
在這場極具商務(wù)氣息的首腦會(huì)談中,曾有一瞬間,場面的緊張氣氛得以緩和。為了掃除冰冷的會(huì)談氣氛,同席的日本外務(wù)省干部將兩手握緊,向安倍首相發(fā)送了暗號(hào)。他是在模仿?lián)]舞高爾夫球棒的姿勢,示意安倍首相“聊聊高爾夫的話題”。
看到這個(gè)暗號(hào),安倍首相開始說道:“我的外祖父岸信介首相在1957年訪美的時(shí)候,曾與艾森豪威爾總統(tǒng)一起打高爾夫。”聽到“艾森豪威爾總統(tǒng)”,奧巴馬總統(tǒng)第一次露出了笑容:“是嘛,你的外祖父與艾森豪威爾總統(tǒng)相交甚好啊。”
在此次首腦會(huì)談?wù)匍_前夕,日本外務(wù)省對奧巴馬總統(tǒng)的喜好、尊敬的人物等信息進(jìn)行了全面調(diào)查,最終將目光落在了艾森豪威爾總統(tǒng)身上。杜魯門總統(tǒng)由于在朝鮮戰(zhàn)爭上參戰(zhàn),耗費(fèi)了龐大的軍事費(fèi)用,在其后執(zhí)政的艾森豪威爾總統(tǒng)擔(dān)負(fù)了沉重的財(cái)政緊縮壓力。然而,艾森豪威爾以壓倒性的高人氣連任美國總統(tǒng),為美國帶來了“黃金的五十年代”。據(jù)說奧巴馬總統(tǒng)希望自己成為“當(dāng)代的艾森豪威爾”,他對艾森豪威爾的研究不遺余力。
“與艾森豪威爾總統(tǒng)一起比賽時(shí),您外祖父的分?jǐn)?shù)如何呢?”奧巴馬總統(tǒng)輕松地調(diào)侃道。由于這個(gè)問題剛好在外務(wù)省事先預(yù)想的范圍內(nèi),安倍首相滿面笑容地按照準(zhǔn)備好的答案回答到:“這屬于日本的國家機(jī)密,不便回答。”
然而,奧巴馬總統(tǒng)的笑容只是在那一瞬間而已,隨后,冷談得如同“喝了隔夜湯的夫妻”般的會(huì)談再度繼續(xù)。最后,安倍首相向奧巴馬總統(tǒng)提出邀請:“希望您今年造訪日本”。對此,奧巴馬總統(tǒng)以一句“我以前去過日本,很喜歡這個(gè)國家”,便搪塞了過去。會(huì)談之后,安倍首相一個(gè)人孤單地出席了記者見面會(huì)。
像是希望要抹去訪問美國的這段記憶一樣,安倍首相在2月24日的周日午后,乘坐政府專用飛機(jī)抵達(dá)東京國際機(jī)場后,就直接前往澀谷的“Hair Guest”美發(fā)室,花了很長時(shí)間修剪自己的頭發(fā)。對于日本人來說,“剪頭發(fā)”就意味著“抹去記憶”。
尋求對朝鮮關(guān)系的突破
在2月28日的施政方針演說上,安倍首相對朝鮮問題如是說道:“朝鮮強(qiáng)行進(jìn)行核試驗(yàn)的行為,是斷不能容忍的。日本將與美國、韓國,以及中國、俄羅斯等關(guān)系國聯(lián)合起來,對其進(jìn)行堅(jiān)定處決。關(guān)于國人的綁架問題,我們將對朝鮮貫徹‘對話與壓力’的方針,以協(xié)助全部被綁架受害者即刻回國、查清綁架真相、引渡綁架犯為目標(biāo),竭盡全力解決問題。”
以前,安倍首相甚至曾被冠以“綁架的安倍”這一別名,可見其在解決綁架問題上的決心。今年1月29日,安倍首相更是在首相官邸召開了政府、執(zhí)政黨和在野黨綁架問題對策機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì),強(qiáng)烈地表達(dá)了“必須解決綁架問題”的決心。
實(shí)際上,安倍首相也可能開始通過某種途徑,與金正恩第一書記在私下開始了秘密交涉。對于安倍首相來說,現(xiàn)在最重要的事情莫過于在7月舉行的參議院選舉中取勝。去年年末,安倍首相在眾議院選舉中取得了絕對勝利,而參議院現(xiàn)如今仍然是在野黨民主黨的天下。所以,安倍首相希望在參議院選舉中也獲得絕對勝利,成為名副其實(shí)的“日本國王”。
這使我想起了2004年7月的參議院選舉。當(dāng)時(shí)的小泉純一郎政權(quán)與如今的安倍政權(quán)簡直如出一轍。當(dāng)時(shí)為了扭轉(zhuǎn)局面,小泉前首相突訪朝鮮,與金正日總書記進(jìn)行了第二次首腦會(huì)談。那次首腦會(huì)談使得被綁架的一家八口人得以回到日本,小泉首相也因此在參議院選舉中打了一場漂亮的勝仗。
同樣,在我看來,安倍首相也“夢想”著在參議院選舉前的6月突訪朝鮮。圍繞核導(dǎo)彈問題,預(yù)計(jì)未來金正恩政權(quán)在國際上會(huì)變得愈發(fā)孤立,需要日本的幫助。因?yàn)橐坏┻_(dá)成建交,朝鮮會(huì)所得1萬億日元左右的36年殖民地賠償金。
日韓之間暗藏嫌隙?
在施政方針演說上,安倍首相對韓國做了如下發(fā)言:“韓國與日本是擁有同樣自由、民主主義基本價(jià)值和利益的最重要的鄰國。對于樸槿惠總統(tǒng)的上任我表示由衷的歡迎。日韓之間雖然也存在難以解決的問題,但是兩國應(yīng)以面向21世紀(jì)的長遠(yuǎn)眼光,共同構(gòu)筑重要的伙伴關(guān)系。”
在2月25日的樸槿惠總統(tǒng)就任典禮上,安倍首相并未出席。他指派副首相麻生太郎財(cái)務(wù)相作為特使前往出席。然而,據(jù)說安倍首相遭受了“雙重打擊”。一位外務(wù)省干部如是向我解釋道:“第一重打擊是,樸槿惠總統(tǒng)在就任時(shí)接見的外國元首中,麻生太郎副首相排在第二位。樸槿惠總統(tǒng)首先接見的是泰國總理英拉。以前,在韓國新總統(tǒng)上任時(shí),日本派遣的首相特使被第一個(gè)接見已經(jīng)是‘常識(shí)’。而且本次安倍首相派遣了麻生太郎、森喜朗、福田康夫三位日本前首相前往首爾,可謂陣勢浩大,結(jié)果卻被排在一個(gè)東南亞國家的后面。這究竟是為什么呢?第二重打擊是樸槿惠總統(tǒng)的就任演說內(nèi)容。5年前,李明博總統(tǒng)上任時(shí),發(fā)言稱‘韓國將與美國、日本、中國、俄羅斯等國家建筑更加深厚的信賴關(guān)系。’然而此次,樸槿惠總統(tǒng)則發(fā)言稱‘韓國將與美國、中國、日本、俄羅斯等國家建筑更加深厚的信賴關(guān)系。’也就是說,中國代替了5年前的日本。這表明對于韓國來說,中國已經(jīng)比日本變得更為重要。”
安倍首相與樸槿惠總統(tǒng)將在預(yù)定于5月份在韓國召開的中日韓峰會(huì)上會(huì)面。然而,從韓國新政權(quán)啟動(dòng)之日起,日韓間便已暗藏了一絲嫌隙。
日俄的島嶼之爭
繼韓國之后,在安倍首相的施政方針演說上還對俄羅斯發(fā)表了如下的言論:“日本與另一個(gè)鄰國俄羅斯之間的關(guān)系,是最富有可能性的兩國關(guān)系之一。希望今年計(jì)劃中的俄羅斯訪問可以為日俄兩國關(guān)系的發(fā)展增添新的活力。關(guān)于日俄兩國間懸而未決的北方領(lǐng)土問題,應(yīng)該冷靜地予以處理,以締結(jié)和平條約的方式來解決。”
安倍首相派遣前首相森喜朗作為特使前往莫斯科。在2月21日午后,森喜朗第16次與普京總統(tǒng)進(jìn)行了會(huì)談,為時(shí)1小時(shí)13分鐘。在戰(zhàn)后68年的時(shí)間里,日本始終迫切希望重新拿回被俄羅斯所占領(lǐng)著的北方領(lǐng)土。另一方面,俄羅斯雖說是世界上最大的天然氣生產(chǎn)國,但是受到頁巖氣革命的影響,天然氣價(jià)格暴跌。為了解決這一問題,向可以出高價(jià)的日本大量出口無疑是最好的辦法。出于此種利益互補(bǔ)的需要,日俄兩國的關(guān)系正逐漸拉近。
精通柔道的普京總統(tǒng)用日語中的柔道用語“引き分け”(平局)向森喜朗提出建議。他希望以俄羅斯將北方領(lǐng)土四島中靠近日本一側(cè)的齒舞島和色丹島歸還給日本來解決此事。對此,前首相森喜朗的回答是:“估計(jì)不將四島一并歸還是不行的,希望您能再與安倍首相好好談?wù)劇?rdquo;
在這樣的背景下,安倍首相計(jì)劃于4月訪問莫斯科,“夢想”與普京總統(tǒng)的會(huì)面可以一氣呵成地解決將北方領(lǐng)土問題。安倍首相的構(gòu)想是讓俄羅斯首先將齒舞島和色丹島即刻歸還給日本,余下的國后島與擇捉島則與俄羅斯達(dá)成“幾十年后歸還給日本”的約定,也就是采用香港回歸的方式。這樣一來,他就可以向日本國民宣揚(yáng)“四島得以一并歸還”的成果了。
然而,久經(jīng)沙場、老奸巨猾的外交大國俄羅斯豈會(huì)乖乖就范呢。想來安倍此行定會(huì)前路多舛。
安倍首相的廁所問題
最后,安倍首相在施政方針演說上也就中日關(guān)系進(jìn)行了發(fā)言。在釣魚島問題上,安倍首相對自己的主張稍顯謹(jǐn)慎:“中日關(guān)系對于日本來說是最重要的國家關(guān)系之一,我與中國的對話大門始終是敞開的。”“關(guān)于釣魚島問題,希望日方可以與中方好好對話”——日美首腦會(huì)談上,奧巴馬總統(tǒng)的發(fā)言打壓了安倍強(qiáng)硬的態(tài)度。
對于安倍首相來說,在7月份的參議院選舉之前希望拿到的“外交加分”分別是4月份的俄羅斯之行、5月份的韓國之行,并且如若可能的話,6月份的朝鮮之行也算在其中。我想,與中國的“對決”將在10月份。在10月份的俄羅斯G20峰會(huì)上,安倍首相將與習(xí)近平總書記首次會(huì)面。按照G20峰會(huì)的習(xí)慣,各國元首將按照其“就任時(shí)間的先后”來排列座位。安倍首相的就任時(shí)間是去年12月,樸槿惠總統(tǒng)的就任時(shí)間是今年2月,習(xí)近平總書記就任國家主席的時(shí)間是今年3月。所以在G20峰會(huì)上,安倍、樸、習(xí)三人將相鄰而坐。也就是說,“中日首腦會(huì)談”將以相對自然的形式展開。
然而,“安倍王國”的最大懸念不是中國,不是俄羅斯,也不是朝鮮,而是他自己的身體狀況。他的老毛病潰瘍性大腸炎正變得愈發(fā)嚴(yán)重。2月27日,在野的民主黨終于按捺不住地提出:“安倍首相在國會(huì)審議中經(jīng)常去廁所是一個(gè)問題。”在國會(huì)上發(fā)起關(guān)于廁所的議論,真是前所未聞。
這位日本“官二代”政治家的“夢想”說不定突然在某一天終結(jié)——對于這一可能,中國應(yīng)該納入視野吧。
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