經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 龐麗靜 9月1日,監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)消息稱,“國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。”
這是繼8月26日監(jiān)察部發(fā)布“中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)正接受組織調(diào)查”消息、8月27日國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委發(fā)布“中石油集團(tuán)副總經(jīng)理李華林,中國(guó)石油天然氣股份有限公司副總裁兼長(zhǎng)慶油田分公司總經(jīng)理冉新權(quán),中國(guó)石油總地質(zhì)師兼勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富3人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查”消息之后,曝出的中石油系統(tǒng)高管第五人落馬。
蔣潔敏是今年3月,剛剛從中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記職位,調(diào)任到國(guó)資委主任一職的。他大部分的職業(yè)生涯是在石油系統(tǒng)度過(guò)的。在中國(guó)石油天然氣行業(yè)有近30年的工作經(jīng)驗(yàn)。 20世紀(jì)70年代蔣進(jìn)入石油系統(tǒng),從勝利石油管理局起步,曾任勝利石油管理局副局長(zhǎng)、黨委常委;青海石油管理局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記;中石油集團(tuán)總經(jīng)理助理兼重組與上市籌備組組長(zhǎng);中石油股份公司副總裁;青海副省長(zhǎng)、省委副書(shū)記;中石油集團(tuán)副總經(jīng)理、黨組副書(shū)記兼中石油股份公司副董事長(zhǎng)、總裁;中石油集團(tuán)總經(jīng)理、黨組書(shū)記、中石油股份公司董事長(zhǎng);中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記。現(xiàn)任國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、黨委副書(shū)記。在中石油集團(tuán)中,
中石油下屬公司一位紀(jì)檢干部對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,中石油高管5人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),先后落馬,他們都是“一條線”上的人,這條線上應(yīng)該不僅僅這5人,還應(yīng)該有其他人,會(huì)不斷浮出水面。中石油5高管涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,可能出在瀆職、行賄受賄、買官賣官上。他們是上下級(jí)關(guān)系,在提拔任用、重大項(xiàng)目簽字審批上都有密切關(guān)系。這五人案情之間應(yīng)該存在內(nèi)在聯(lián)系。
中石油集團(tuán)內(nèi)部一位接近高層的老干部認(rèn)為,中石油系統(tǒng)內(nèi)的行賄受賄、買官賣官,不一定是直接的金錢交易,而是通過(guò)給項(xiàng)目。尤其在低效油田區(qū)塊批復(fù)、海外油氣田開(kāi)發(fā)和關(guān)聯(lián)交易方面出問(wèn)題的可能性最大。他的分析是:
首先是低效油田問(wèn)題,民資和個(gè)人參與到長(zhǎng)慶和吉林等區(qū)塊的小油田開(kāi)發(fā)中,但是低效油田判斷,究竟低效不低效,是勘探開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人、地質(zhì)專家說(shuō)了算。而究竟讓誰(shuí)參與到這些小油田開(kāi)發(fā),拿到名義低效、實(shí)則高效的油田區(qū)塊,審批權(quán)是則是當(dāng)時(shí)主政的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。另外海外油氣田開(kāi)發(fā)在參股企業(yè)選擇上也存在這種利益輸送的可能性。
其次,就是關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題,涉及價(jià)格怎么定,選擇誰(shuí)作為交易對(duì)象的問(wèn)題,也存在利益輸送的可能性。
上述老干部表示,中石油集團(tuán)上市公司與非上市公司之間存在關(guān)聯(lián)交易,合同數(shù)額非常龐大。關(guān)聯(lián)交易雖然是在中石油集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行,但是外部企業(yè)都可以通過(guò)掛靠方式搖身一變,變成內(nèi)部企業(yè),就可以納入到關(guān)聯(lián)交易的范圍,成為獲利的部分。這些掛靠企業(yè),背景各異,不乏官員子弟。
“利用職權(quán)、通過(guò)項(xiàng)目和其他方式,進(jìn)行利益輸送的結(jié)果,也使得目前蔣潔敏、王永春、冉新權(quán)、李華林、王道富等人在仕途上的一路順利、不斷升遷。”上述老干部表示。
此番中紀(jì)委和國(guó)資委先后將中石油嚴(yán)重違紀(jì)高管的底牌一個(gè)個(gè)解開(kāi),并很快安排接任者,意味著案情基本查實(shí)。但是卻并沒(méi)有同時(shí)宣布其嚴(yán)重違紀(jì)的細(xì)節(jié)。上述人士分析,這意味著蔣潔敏應(yīng)該還不是最后一個(gè)“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被組織調(diào)查”的高管,這條線上還會(huì)有“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”者再浮出水面,最終國(guó)家會(huì)一并將案情公諸于眾。也足見(jiàn)國(guó)家高層反腐到底的決心。
上述接近高層的中石油老干部認(rèn)為,蔣潔敏3月份被調(diào)任到國(guó)資委工作,不僅是為了穩(wěn)住蔣,更為了查處中石油大案方便。
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