經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 報(bào)道組 自今年4月放號(hào)以來(lái)，虛擬運(yùn)營(yíng)商似乎進(jìn)入了集體狂歡。京東、阿里、蘇寧、分享通信等一大批獲得牌照的公司迅速進(jìn)入了跑馬圈地的狀態(tài)。

然而在喧囂的背后，有誰(shuí)知道虛擬運(yùn)營(yíng)商的集體悲觀情緒？

目前，三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的降價(jià)策略已經(jīng)讓虛擬運(yùn)營(yíng)商欲哭無(wú)淚——采購(gòu)價(jià)格沒(méi)有下降，而中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信卻先后不斷降價(jià)。“我感覺(jué)三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商就是想讓我們死。”一位不愿意透露姓名的虛擬運(yùn)營(yíng)商老總說(shuō)，“當(dāng)我看到三大降價(jià)的時(shí)候，我很無(wú)語(yǔ)。現(xiàn)在就看各家準(zhǔn)備虧多少，虧多久”。

在虛擬運(yùn)營(yíng)商咬牙推出這些優(yōu)惠幅度巨大的套餐時(shí)，每發(fā)展一個(gè)用戶(hù)就要賠上很多錢(qián)。

去年冬天風(fēng)在吹

雖然虛擬運(yùn)營(yíng)商的套餐計(jì)算方法雖然簡(jiǎn)單了很多，卻沒(méi)有比三大運(yùn)營(yíng)商便宜多少。

京東通信的全國(guó)統(tǒng)一資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則為，語(yǔ)音0.15元/分鐘、流量0.15元/兆、短信0.1元/條、服務(wù)費(fèi)10元/月——還沒(méi)有個(gè)別省市地方聯(lián)通套餐便宜。蘇寧互聯(lián)也沒(méi)有把盈利放在第一位。

在蘇寧看來(lái)，做虛擬運(yùn)營(yíng)商不是向現(xiàn)有三大運(yùn)營(yíng)商瓜分市場(chǎng)號(hào)段資源，也不是單純?yōu)榱擞菄@商業(yè)零售這一經(jīng)營(yíng)核心布局拓展，充分發(fā)揮蘇寧自身龐大的零售業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品資源的價(jià)值，為互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型增加入口通道。

蘇寧方面稱(chēng)，該公司要打通移動(dòng)通信與自身會(huì)員、物流、客服、供應(yīng)鏈等體系資源，催生出豐富多樣的增值服務(wù)，使其連接蘇寧線(xiàn)上線(xiàn)下購(gòu)物、金融理財(cái)?shù)确?wù)，增強(qiáng)用戶(hù)黏性與體驗(yàn)性。

另一位虛擬運(yùn)營(yíng)商執(zhí)行總裁對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)稱(chēng)，虛擬運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)下不來(lái)，是因?yàn)椴少?gòu)價(jià)格現(xiàn)在根本性倒掛。該運(yùn)營(yíng)商是2013年11月份做聯(lián)通采購(gòu)。今年三四月份，該公司跟中移動(dòng)又有一次采購(gòu)。與三大電信運(yùn)營(yíng)商的集團(tuán)總部簽約，都是6-7折，中國(guó)電信略微便宜一點(diǎn)，約5-6折。“但是我‘不明白’的是，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)合作伙伴比對(duì)我們虛擬運(yùn)營(yíng)商好——批發(fā)給我們虛擬運(yùn)營(yíng)商的是7分錢(qián)一條客服短信，而給他們客戶(hù)的價(jià)格是3-4分一條。”這位虛擬運(yùn)營(yíng)商高管感嘆，“我很無(wú)語(yǔ)。我們現(xiàn)在跟基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商既是依附關(guān)系，又是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，非常扭曲。”

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解到：目前虛擬運(yùn)營(yíng)商在號(hào)碼分配、號(hào)卡制作、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的獲取方面，存在著很多的制約。虛擬運(yùn)營(yíng)商們沒(méi)有自己的專(zhuān)用號(hào)段，1700、1705、1709都是原來(lái)技術(shù)人員的號(hào)，現(xiàn)在成了虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶(hù)的開(kāi)頭。而繁雜的數(shù)據(jù)也導(dǎo)致了基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

另一位高管也開(kāi)始大吐苦水：目前獲得牌照的虛擬運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有核心網(wǎng)，虛擬運(yùn)營(yíng)商不具備獨(dú)立制卡能力，SIM卡的制作也是要基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)支持，但從基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商那里獲得數(shù)據(jù)也受到限制，例如計(jì)費(fèi)數(shù)據(jù)和一些運(yùn)營(yíng)客戶(hù)數(shù)據(jù)等等。這些都影響了虛擬運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策略規(guī)劃等等。

虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的合同是與總部來(lái)談，但基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商總部給的價(jià)格與其省市分支機(jī)構(gòu)的價(jià)格是不一樣的——例如中移動(dòng)采用的是分公司制，每個(gè)地區(qū)的分公司各自經(jīng)營(yíng)，因此進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的時(shí)候，越往下優(yōu)惠越多，最后到了消費(fèi)者手中的價(jià)格，跟總部制定的資費(fèi)有了大幅的降低。但是虛擬運(yùn)營(yíng)商拿到的價(jià)格卻是從三大運(yùn)營(yíng)商總部那里拿到的價(jià)格，因此與三大運(yùn)營(yíng)商下面的分公司比沒(méi)有多大競(jìng)爭(zhēng)力。“下面的機(jī)構(gòu)會(huì)有很多的營(yíng)銷(xiāo)手段，比如送流量等等。因?yàn)檫呺H成本低，送一個(gè)G對(duì)他們影響也不大，但對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，送一個(gè)G流量就是實(shí)實(shí)在在送錢(qián)。”某位虛擬運(yùn)營(yíng)商高管稱(chēng)。

僵在那里的成本

相比三大運(yùn)營(yíng)商有財(cái)力、物力和人力方面的巨大實(shí)力，因此價(jià)格戰(zhàn)虛擬運(yùn)營(yíng)商絲毫占不了便宜。“我們現(xiàn)在拿到的價(jià)格都是2013年9月或者10月的價(jià)格，與今年5月電信日基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商價(jià)格調(diào)整之間，有了半年多的時(shí)間差，并且資費(fèi)還在不斷的下降。”他說(shuō)。

面對(duì)強(qiáng)大的基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，虛擬運(yùn)營(yíng)商只能根據(jù)各家自己的優(yōu)勢(shì)資源另辟蹊徑。阿里巴巴、蘇寧等原本就有渠道針對(duì)個(gè)人零售市場(chǎng)的公司猛烈放號(hào)，而分享通信這類(lèi)公司的策略是做B2B市場(chǎng)，側(cè)重集團(tuán)客戶(hù)。

分享通信執(zhí)行總裁康志斌認(rèn)為，公眾市場(chǎng)對(duì)品牌的要求，包括廣告、渠道建設(shè)方面，前期投入是比較大的，要想通過(guò)用戶(hù)規(guī)模消化掉這些前期投入，需要的時(shí)間比較長(zhǎng)，因此，分享通信的戰(zhàn)略是走集團(tuán)客戶(hù)。因?yàn)橥茝V模式不一樣，有些大的客戶(hù)帶來(lái)的效益，也就是利潤(rùn)率會(huì)更高，再有它的服務(wù)方式會(huì)更多落地，更加有針對(duì)性，對(duì)特定行業(yè)、地區(qū)，對(duì)成本的控制會(huì)容易一些。

虛擬運(yùn)營(yíng)商從開(kāi)始到盈利需要經(jīng)歷幾年的時(shí)間的判斷，是國(guó)外的歷史數(shù)據(jù)得到的經(jīng)驗(yàn)。

在國(guó)外，虛擬運(yùn)營(yíng)商早就大行其道。機(jī)卡一體是一種主流模式，單機(jī)SIM卡的形式也存在。國(guó)外的發(fā)展過(guò)程中政府起到了關(guān)鍵作用。

在國(guó)外，政府很多時(shí)候都參與到虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的談判之中，做了一些強(qiáng)制性的規(guī)定。在香港地區(qū)，對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商資源的提供做了一些規(guī)定。

比如拿出資源的多少和自身設(shè)備能力的多少來(lái)提供給虛擬運(yùn)營(yíng)商。在有的國(guó)家，它又對(duì)批發(fā)價(jià)格做了一些法律上的限定——這些都有著政府介入的痕跡。

期盼政府出手

一位CEO主張的是采購(gòu)價(jià)格以及跟定價(jià)相關(guān)的機(jī)制。

第一，批發(fā)價(jià)格不得高于零售價(jià)格；第二，要建立價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商要降價(jià)的話(huà)，那么給我們的采購(gòu)價(jià)格也要自動(dòng)降，不用再重新談判或者采購(gòu)；第三，國(guó)家應(yīng)該建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，界定，批發(fā)價(jià)的合理性。而且有批發(fā)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)？

另一位執(zhí)行總裁也提到：從目前的情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)在虛擬運(yùn)營(yíng)商與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)該形成一個(gè)價(jià)格機(jī)制。我們可以建立一個(gè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商調(diào)整價(jià)格之后，虛擬運(yùn)營(yíng)商也可以獲得相應(yīng)的優(yōu)惠套餐資費(fèi)。現(xiàn)在沒(méi)有這樣的機(jī)制，因而在完善這個(gè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，政府應(yīng)起到更加積極的作用。

但此前，虛擬運(yùn)營(yíng)商之間的價(jià)格戰(zhàn)正打得如火如荼。

“目前虛擬運(yùn)營(yíng)商需要聯(lián)合起來(lái)，前段時(shí)間虛擬運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有很好地聯(lián)合。我們應(yīng)該更多的是與政府對(duì)話(huà)，讓政府來(lái)解決問(wèn)題，出一些更好的政策。因而說(shuō)我們虛擬運(yùn)營(yíng)商在這些方面有待改進(jìn)，可以做得更加穩(wěn)健、更加有策略一些。”一位運(yùn)營(yíng)商高管稱(chēng)。

目前基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的狀況看起來(lái)是讓虛擬運(yùn)營(yíng)商“很受傷”，或許未來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)商自己死一批，再自己主動(dòng)關(guān)閉一批之后會(huì)好點(diǎn)？因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候可能供求關(guān)系沒(méi)有那么緊張，虛擬運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度減少，剩下的虛擬運(yùn)營(yíng)商日子會(huì)好過(guò)一點(diǎn)？

當(dāng)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)向分享通信執(zhí)行總裁康志斌提出這個(gè)問(wèn)題時(shí)，康表示：“這方面的法律法規(guī)是非常重要的。尤其是在開(kāi)始階段，政府一定要發(fā)揮作用，如果這個(gè)時(shí)候就完全推向市場(chǎng)，我覺(jué)得是不合適的，政府應(yīng)當(dāng)起到積極的作用。從上幾次工信部的例會(huì)來(lái)看，其實(shí)工信部的領(lǐng)導(dǎo)也看到了這個(gè)問(wèn)題，他們也在積極地尋求解決的方法，這可能需要一定的時(shí)間。

虛擬運(yùn)營(yíng)商不管度政府還是對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商都是新的，因此法律法規(guī)并不完善。但隨著政府的標(biāo)準(zhǔn)燭臺(tái)，情況將有所好轉(zhuǎn)。包括計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等各方面也將逐步完善。唯一的問(wèn)題是，多快能開(kāi)始這個(gè)進(jìn)程。

針對(duì)價(jià)格倒掛的問(wèn)題，蘇寧公司也表示，今年5月工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的通告》。此項(xiàng)政策給予了電信企業(yè)全面靈活的自主定價(jià)權(quán)，我們相信隨著電信業(yè)市場(chǎng)化程度的不斷提高，市場(chǎng)這個(gè)“無(wú)形的手”將充分發(fā)揮其對(duì)資費(fèi)的調(diào)控作用。

那么要想真實(shí)地讓虛擬運(yùn)營(yíng)商和三大電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，是否攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)才是必經(jīng)之路？

某位高管卻不這么認(rèn)為：“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)這個(gè)工信部正在做實(shí)驗(yàn)，是在天津等幾個(gè)地區(qū)。以后可能要進(jìn)行推廣，具體時(shí)間尚未明確。但是隨著通信業(yè)的發(fā)展，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的重要性在降低。

另一段——十年前，如果手機(jī)號(hào)換了，朋友可能找不到你，但現(xiàn)在，QQ、微信都是有效的通訊方式，社交圈也不再依賴(lài)手機(jī)，手機(jī)號(hào)的重要性因此降低。那么這個(gè)號(hào)碼是不屬于任何運(yùn)營(yíng)商的，它是你自己的一個(gè)財(cái)產(chǎn)，就像身份證號(hào)一樣。有可能但要由技術(shù)發(fā)展來(lái)決定。”