全國人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長劉曉靜

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 吳秋婷 經(jīng)濟的發(fā)展需要借助科技力量改造并提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點，這已成為人們的普遍共識。在此過程中，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。如今，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯，推進科技成果轉(zhuǎn)化已成為“國之大計”。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化是指高校科研與企業(yè)及市場需求對接，將高校科研創(chuàng)新成果服務(wù)于社會。從當前的高校專利數(shù)量、論文發(fā)表及引用數(shù)據(jù)來看，中國的高校科研已經(jīng)躍升世界前列。但實際的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率卻只有一成，高校科研創(chuàng)新與企業(yè)技術(shù)需求間的“最后一公里”成為阻礙中國創(chuàng)新發(fā)展的一道瓶頸。

長久以來，政府、高校及社會對于創(chuàng)新發(fā)展的認識仍停留于技術(shù)創(chuàng)新層面，將經(jīng)費大量投入于科技研發(fā)，試圖通過加大研發(fā)的項目數(shù)量拉動經(jīng)濟增長。然而，傳統(tǒng)的大規(guī)模投入科技研發(fā)模式逐漸失去效率，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為核心的新型創(chuàng)新組織方式成為應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

科技經(jīng)濟兩張皮的問題如何解決？高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的瓶頸在哪里？建立新型創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制的關(guān)鍵是什么？經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者就這些問題對全國人大代表、山東藝術(shù)學(xué)院副院長劉曉靜進行了專訪。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：在經(jīng)濟領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換的過程中，高校扮演著怎樣的角色？

劉曉靜：高校的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當從服務(wù)社會及國家戰(zhàn)略的落腳點出發(fā)，順勢而上，牽住創(chuàng)新的牛鼻子，把助推新舊動能轉(zhuǎn)換的重大工程與學(xué)校發(fā)展的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來。而高校學(xué)者也需要將自己的學(xué)術(shù)能力與國家發(fā)展緊密結(jié)合，只有這樣才能夠最大程度實現(xiàn)自我的價值。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：對于中國高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的問題，目前學(xué)界有兩種觀點，一種是從高校技術(shù)專利的轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用情況出發(fā)，認為我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率極低，與發(fā)達國家存在極大差距。也有學(xué)者從知識流動的視角考察，認為我國高校的科技成果轉(zhuǎn)化情況總體比較樂觀，甚至好于歐美高校。您如何看待這兩種觀點？

劉曉靜：我認為評判科研成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀應(yīng)該以成果轉(zhuǎn)化利用率為標準。目前，高校科研成果與企業(yè)需求極不匹配，能夠成功轉(zhuǎn)化并利用的科研成果不足10%。數(shù)量巨大的論文發(fā)表引用數(shù)、擁有的專利和新增專利數(shù)，與中國成果轉(zhuǎn)化數(shù)量和質(zhì)量巨大的剪刀差，表明國家創(chuàng)新資源的使用效率不高，存在著巨大的浪費。

高校提供的創(chuàng)新供給對實體經(jīng)濟發(fā)展、消化落后產(chǎn)能實際貢獻率不高，與國家科技進步、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的結(jié)合度低。高校不知道企業(yè)需要什么，企業(yè)也不知從哪里準確找到科研資源，雙方各說各話，浪費大量資源。所以需要探討將高校與企業(yè)對接通道打通的方式，讓高校與企業(yè)站在同一平臺對話交流。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：您認為中國創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸是什么？傳統(tǒng)觀念中，人們對創(chuàng)新的認識存在哪些問題？

劉曉靜：受理念慣性和機制惰性的影響，大家對創(chuàng)新的認識長期以來還局限在技術(shù)創(chuàng)新層面，誤以為抓創(chuàng)新主要工作就是組織好科研活動、調(diào)動科研人員的積極性，因此在投入、引導(dǎo)和激勵機制上也繼續(xù)沿襲習(xí)慣方式。

要么大量投資于科技研發(fā)，試圖通過研發(fā)的項目數(shù)量拉動經(jīng)濟增長；要么盲目加大成果轉(zhuǎn)化激勵力度，科研團隊轉(zhuǎn)化分成甚至從百分之六七十飆升至百分之九十幾；要么鼓勵科研人員直接下海興辦企業(yè)或者帶著成果去找老板談交易，成果轉(zhuǎn)化過程簡單粗放。

目前，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率低和質(zhì)量不高，“創(chuàng)新的有效供給”嚴重匱乏，是國家創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化長期處于低效率的被動局面，上家找下家或下家找上家都處于盲目、無序狀態(tài)。而大投入、強激勵的模式不是突破瓶頸的有效方法。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：高校科研當中有一部分是無法與企業(yè)需求直接匹配的基礎(chǔ)型研究，是否應(yīng)當以成果轉(zhuǎn)化能力作為高校科研的評判標準？

劉曉靜：實際上，不論是應(yīng)用型研究，還是基礎(chǔ)型研究，對社會發(fā)展而言都是非常必要，是國家創(chuàng)新能力體現(xiàn)的兩個方面，兩者又互為前提和條件、互相促進，應(yīng)當比翼齊飛。比如我的研究領(lǐng)域是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，按學(xué)科類別劃分歸屬于社會科學(xué)領(lǐng)域。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究致力于文化遺產(chǎn)的挖掘、推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，盡管不能與經(jīng)濟效益直接聯(lián)系，但也是相當重要的。基礎(chǔ)性工作與實踐性工作二者不可分割。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率低的原因是什么？校企雙方作為創(chuàng)新成果的供需主體，為什么會存在供需不匹配的問題？

劉曉靜：創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率低一方面與高校與企業(yè)間信息不對稱相關(guān)，另一方面雙方的對話不在同一語境之中，與價值取向差別相關(guān)。高校現(xiàn)行評價體系更看重論文發(fā)表、教師們的科研更多是興趣導(dǎo)向，而企業(yè)需要的是實實在在的技術(shù)創(chuàng)新，兩端沒有相向而行。大部分企業(yè)也看不明白高校的成果與專利，更看不懂艱深的論文，海量的科研成果并沒有變成有效的創(chuàng)新供給。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：您認為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率低的問題應(yīng)當如何解決？

劉曉靜：在大數(shù)據(jù)和人工智能的條件下，只要做到統(tǒng)一創(chuàng)新供需的語境，就可以很好地解決快速匹配等問題。還需要為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化引入主動、科學(xué)、周全的第三方服務(wù)，培養(yǎng)專職于創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的中介人。目前中國的技術(shù)轉(zhuǎn)移、交易還停留在簡單初級的階段。實際上，生產(chǎn)第一線的技術(shù)需求大部分不能直接對應(yīng)某一篇論文、專利或由一位教授單獨解決，更多需要對很多科研成果分割、拼接、融合，重大研發(fā)還需要協(xié)同創(chuàng)新。

創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需要高校整合創(chuàng)新資源，把相關(guān)學(xué)科的成果挖掘整合成可轉(zhuǎn)化的項目后，再推向市場、交給企業(yè)，從而實現(xiàn)精準轉(zhuǎn)化，提高效率。在這過程中，就需要有一個專業(yè)的第三方“超級中介”，他應(yīng)該是既了解科學(xué)技術(shù)又了解市場、還能夠主動引導(dǎo)研究和需求的新型人才——“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人”。

實際上，中介化早已經(jīng)滲入到社會的每一個基本組織單元。從上世紀80年代開始，國際上就已經(jīng)開始了全面的“中介化”結(jié)構(gòu)性改革。亞馬遜、谷歌、阿里巴巴、騰訊、滴滴打車這一類的新經(jīng)濟形態(tài)，都是“新中介”的典型例子。它們通過組織結(jié)構(gòu)和管理機制上的創(chuàng)新，有效地調(diào)動了供給側(cè)的閑置資源，創(chuàng)造和提升了需求側(cè)的消費體驗，從而為世界經(jīng)濟提供了前所未有的發(fā)展動力。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：如何建立這種新型的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中介機制？創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中介模式在國外是否有可供借鑒的經(jīng)驗？

劉曉靜：在高校中設(shè)立創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)科是一個路徑。這個學(xué)科的特點是理論研究與工程研究、實踐驗證孿生。開展對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過程的工程化研究，建立有利于成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)模型和技術(shù)實現(xiàn)手段。

在操作層面，可以通過建立國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化案例庫，分析各種創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式，運用國際交流、國內(nèi)合作等手段，推動多學(xué)科、多領(lǐng)域交叉，集中多方科研力量開展研究，探索創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，建立創(chuàng)新轉(zhuǎn)化知識系統(tǒng)。

目前，不論在中國或是國際上，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)科都是一個嶄新的設(shè)想，實踐中有與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人類似的機構(gòu)或個人，但尚未形成專門化的職業(yè)分類。一些大學(xué)也已經(jīng)開始了對創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)的探索，比如山東大學(xué)，去年率先建立了國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)院，并在創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)理研究、人才培養(yǎng)、實踐平臺和智庫建設(shè)等多方面尋求突破。

這個學(xué)科的國際合作空間很大。去年，山東大學(xué)與劍橋大學(xué)簽訂協(xié)議。兩校計劃通過共同建立和傳播“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化經(jīng)紀”的理念，以“國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化學(xué)院”“國際創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心”為載體，以山東為核心輻射全國乃至全球，推動逐漸形成以“創(chuàng)新轉(zhuǎn)化經(jīng)紀人”引領(lǐng)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化市場，促進創(chuàng)新供給和市場需求的緊密配合。