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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 董瑞強(qiáng) 5月7日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)2018年城市黑臭水體整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。目前，首批10個(gè)督查組已抵達(dá)廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8省20個(gè)城市，開展為期半個(gè)月的督查。

本次專項(xiàng)行動(dòng)有這四個(gè)階段性任務(wù)：今年5月-6月，督查組分三批對全國36個(gè)重點(diǎn)城市和部分地級城市現(xiàn)場督查；此后15個(gè)工作日內(nèi)形成城市黑臭水體整治情況統(tǒng)計(jì)表和問題清單，實(shí)行“拉條掛賬，逐個(gè)銷號”式管理；9月-10月，巡查整改情況，并提約談建議；10月-12月，約談問題嚴(yán)重的地方，對仍整改不力的，進(jìn)行專項(xiàng)督察。

從生態(tài)環(huán)境部傳遞出的消息是：專項(xiàng)行動(dòng)就是要督促地方進(jìn)一步加快治理步伐，從根本上解決水體黑臭問題。群眾是否滿意將成為首要標(biāo)準(zhǔn)，在督查后，還將開展問題交辦、巡查、約談以及專項(xiàng)督察等行動(dòng)，確保黑臭現(xiàn)象徹底消除。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)說，“未來三年，我們將持續(xù)開展黑臭水體整治環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保2020年前完成治理任務(wù)。若約談后仍整改不力，將被納入中央環(huán)保督察問責(zé)之列。”

城市黑臭水體治理作為中央定調(diào)的七大污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，位居五大涉“水”攻堅(jiān)戰(zhàn)之首。生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，城市黑臭水體問題實(shí)質(zhì)是污水垃圾問題，根源是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不合格。整治黑臭水體重在倒逼城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，2017年底前，直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)黑臭水體消除比例要達(dá)90%以上，各省、自治區(qū)地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均要達(dá)60%以上。所以檢查地方黑臭水體消除情況也將是專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。

據(jù)生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)人介紹，本次專項(xiàng)行動(dòng)將注重形式督查和實(shí)質(zhì)督查相結(jié)合，即感官上是否消除黑臭，水質(zhì)監(jiān)測是否達(dá)標(biāo)等，控源截污、生態(tài)修復(fù)等實(shí)質(zhì)性舉措是否落實(shí)，綜合評判整治成效。同時(shí)將實(shí)施滾動(dòng)管理，凡是黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見的，要繼續(xù)督促整治，直至問題徹底解決。

另外，各省在配合國家黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，也要督促本行政區(qū)內(nèi)各市加緊治理，開展省內(nèi)其他地級市的黑臭水體整治專項(xiàng)行動(dòng)，各市要在自查和落實(shí)整改任務(wù)基礎(chǔ)上，配合專項(xiàng)行動(dòng)。

上述負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過自查填報(bào)系統(tǒng)詳細(xì)掌握地方黑臭水體治理情況。同時(shí)開發(fā)水質(zhì)監(jiān)測、公眾調(diào)查和現(xiàn)場檢查三個(gè)APP平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國督查數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，問題點(diǎn)準(zhǔn)確定位。對地方黑臭水體治理弄虛作假行為將進(jìn)行曝光和問責(zé)。