經(jīng)濟觀察報 記者 高歌 春節(jié)假期后的兩個工作日，國家發(fā)改委連同國家能源局召開了一場有關約談部分價格虛高的煤炭企業(yè)的會議。

開會的主要目的是，進一步推動煤礦復產(chǎn)并且穩(wěn)定價格。國家發(fā)改委有關人士認為，從近日的調度數(shù)據(jù)看，產(chǎn)量恢復仍未達到預期的高水平，而港口和坑口的價格依然偏高。

但煤炭價格卻在此前上演了“期現(xiàn)聯(lián)動”的局面。節(jié)后2個交易日，動力煤期貨價格大幅拉漲。2月8日動力煤主力合約2205漲停，漲幅10%，創(chuàng)3個月新高。坑口、港口部分企業(yè)也在漲價，包括府谷恒益煤礦、紅柳林煤礦、內蒙古馬泰壕煤礦、爾林兔煤礦等。

經(jīng)歷過去年的價格起伏后，政策層面對煤炭保供穩(wěn)價高度重視，采取了核增產(chǎn)能、長協(xié)履約合同、限價等一系列措施后，促進煤炭生產(chǎn)，日產(chǎn)量達到1200萬噸，發(fā)熱供電實現(xiàn)100%。由此上述會議再次重申，坑口價格要穩(wěn)定在700元/噸以下；港口價格要穩(wěn)定在900元/噸以下。保障煤炭供應安全，杜絕煤炭價格虛高。

市場反應迅速：2月9日，動力煤主力合約2205開盤于880元/噸，最高價898.6元/噸，最低價829元/噸，收盤于836.6元/噸，較上一交易日下跌22.6，跌幅2.63%。2月10日，動力煤主力合約2205開盤于810元/噸，最高價850元/噸，最低價801元/噸，收盤于843.6元/噸，較上一交易日下跌22.6，跌幅2.61%。

在煤價企穩(wěn)的預期下，市場觀望氣氛濃厚。根據(jù)中國煤炭網(wǎng)分析，考慮政策風險等不確定因素，站臺發(fā)運和貿易商采購相對謹慎，下游觀望氣氛濃厚。后期需多關注政策導向和復工情況。

“期現(xiàn)聯(lián)動”

2月9日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合召開會議，安排部署持續(xù)做好穩(wěn)定煤炭市場價格工作，并對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的部分煤炭價格虛高企業(yè)進行了約談提醒，要求抓緊核查整改，旨在進一步推動煤礦生產(chǎn)加快恢復以及保持價格的穩(wěn)定。

根據(jù)國家發(fā)改委消息，會議強調，煤炭生產(chǎn)企業(yè)要抓緊恢復正常生產(chǎn)供應，嚴格落實國家煤炭保供穩(wěn)價的政策要求，進一步提高認識，加強企業(yè)自律，規(guī)范價格行為，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)價格虛高的企業(yè)將第一時間約談，對經(jīng)提醒仍不整改的，將進一步研究采取調查追責等措施；地方有關部門要加強監(jiān)測報告，及時做好政策宣傳解讀，促進煤炭價格穩(wěn)定運行在合理區(qū)間。

據(jù)經(jīng)濟觀察報記者了解，在上述會議上，國家發(fā)改委運行調節(jié)局也提出，在抓緊恢復產(chǎn)量的同時需切實做好穩(wěn)價的工作：地方經(jīng)濟運行部門要嚴格落實穩(wěn)價保供政策，超預期企業(yè)抓緊整改；煤炭企業(yè)嚴格報送價格口徑，市場上的價格指數(shù)，涉及很多采價口徑問題，特別是對于一些明顯虛高的報價信息，包括一些企業(yè)或交易中心通過競價方式推高價格，都要全力把握口徑，合理報價；對各地煤炭價格的監(jiān)測也會加強。

一位煤炭行業(yè)分析人士2月9日對經(jīng)濟觀察報記者表示，煤炭價格節(jié)后呈現(xiàn)出“期現(xiàn)聯(lián)動”的局面。“雖然即將進入傳統(tǒng)淡季，目前春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間煤炭保供仍在進行，需求側偏強；1月以來，印尼煤炭出口限制后再放開也對市場產(chǎn)生一定影響，動力煤價節(jié)前就現(xiàn)上漲勢頭；印尼能源部將2月印尼基準煤炭價格上調至每噸188.38美元，此前為每噸158.50美元，價格上調近30美元；受此種種影響，國際國內價格聯(lián)動，貿易商蠢蠢欲動。”

當前煤炭仍處于保供穩(wěn)價的政策背景之下，有助市場穩(wěn)定的信息密集釋放：2月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，2月3日以來，各地區(qū)煤炭產(chǎn)量快速回升，目前已基本恢復至節(jié)前水平，全國統(tǒng)調電廠存煤仍保持在1.65億噸以上，較去年同期增加超4000萬噸。隨著煤炭生產(chǎn)加快恢復，疊加供暖季用煤需求有所下降，煤炭供應保障能力將進一步增強。

鄭商所也在2月8日發(fā)布關于調整動力煤期貨2205合約交易保證金標準的通知，自2022年2月11日結算時起，動力煤期貨2205合約的交易保證金標準調整為50%。

2月11日，根據(jù)全國煤炭交易中心信息，目前國內電廠存煤平均可用天數(shù)達到23天，明顯高于往年平均水平。

有望回落

國家發(fā)改委運行局有關人士在上述會議上稱，“目前已經(jīng)進入供暖季后期，艱難時刻已經(jīng)過去，煤耗不高，電廠庫存保持在1.6億噸以上水平，比去年同期多了0.4億噸，所以不具備價格上漲的基礎”。

但坑口價格為何仍會偏高？根據(jù)部分與會煤礦的反映造成價格偏高的原因有：其所在的煤礦比較特殊，周邊沒有運輸鐵路通道，銷售都是汽運，散戶通過當?shù)孛禾拷灰字行倪M行網(wǎng)上競拍；基本都是地銷，沒有鐵路，為了規(guī)避風險，都是公開的競拍價格，因為是低硫的，市場價格是偏高的。由此企業(yè)側也建議加強煤炭產(chǎn)運儲銷四方協(xié)調機制。

另一方面，春節(jié)假期后，主產(chǎn)地區(qū)煤礦復工進程較慢。2月11日，中國煤炭網(wǎng)分析指出，國有煤礦以保供為主，價格整體平穩(wěn)，部分煤礦開始執(zhí)行限價。由于環(huán)保檢查和疫情防控的影響，恢復產(chǎn)量和運力仍需時日。考慮政策風險等不確定因素，站臺發(fā)運和貿易商采購相對謹慎，下游觀望氣氛濃厚。后期需多關注政策導向和復工情況。

北方港口方面，港口現(xiàn)貨資源依然緊張，限價政策之后，市場觀望情緒濃厚，貿易商報價下探，下游電廠需求較好，但部分電廠減緩采購，整體成交不多。產(chǎn)地部分煤礦落實降價，外銷量有限，市場多關注后期煤礦降價范圍及供需恢復情況，但也認為政策強壓之下，價格會出現(xiàn)一波回落。

進口煤方面，近期沿海電廠均有招標，還沒有結標情況。中國煤炭網(wǎng)分析指出，2月10日國內政策消息出來后，市場交易較少，觀望增多，目前外盤價格高，下游電廠雖有詢盤，但價格接受度較低。

上述分析人士對經(jīng)濟觀察報表示：“常規(guī)的思路是先讓國企帶頭降價，把坑口的價格降下來，市場煤方面主要是打擊囤煤。電廠的動力煤都有長協(xié)價格，但是其他的終端就不好說了，包括民用的領域。”