經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 李微敖 種昂 2017年至2018年，時任上海市信息安全測評認(rèn)證中心（下稱：上海測評中心）副主任范耀周，與上海信息安全技術(shù)支持中心有限公司（下稱：上海信息安全公司）職員徐圖等人，幫助64家P2P網(wǎng)貸企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)安全整改測評，以“整改服務(wù)費”形式，變相收取賄賂共計人民幣2200.45萬元。

2022年2月，上海市虹口區(qū)法院公布的徐圖等人受賄案判決書，披露了上述案情。法院認(rèn)定，在2200.45萬元受賄款中，徐圖從中受賄100萬元，另一位趙姓人士受賄120萬元，余下款項則歸范耀周所有。

徐圖被判犯受賄罪，處有期徒刑三年，緩刑三年；趙姓人士亦被判有期徒刑三年，緩刑三年。范耀周則是“另案處理”。

對于他的審判情況，2月18日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者向上海市虹口區(qū)法院一位負(fù)責(zé)人求詢。但至2月19日14時，尚未獲得回復(fù)。

上海測評中心為國有事業(yè)單位，于2000年1月正式掛牌運行，主要從事網(wǎng)絡(luò)和信息安全評估業(yè)務(wù)，是中國內(nèi)地最早開展信息安全測評的機構(gòu)之一。

范耀周曾擔(dān)任上海測評中心副主任一職，并兼任上海市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理協(xié)會副會長。

2021年4月15日，上海市紀(jì)委監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組、虹口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息：范耀周、徐圖二人，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

徐圖所在的上海信息安全公司，成立于2002年7月，唯一股東即為上海測評中心。在范、徐二人被宣布留置前，即2021年4月12日，上海市虹口區(qū)監(jiān)察委已先期將一趙姓人士帶走調(diào)查。

該人士為北京一家公司的上海地區(qū)業(yè)務(wù)代表。同年4月13日，經(jīng)上海市紀(jì)委 、監(jiān)委駐市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組電話通知，徐圖到案接受調(diào)查。

同年11月25日，徐、趙二人，均獲得取保候?qū)彙?/p>

2022年，上海市虹口區(qū)法院審理查明：徐、趙二人，在2017年至2018年間，“明知時任上海市測評中心副主任范耀周利用職務(wù)便利收受賄賂的情況下”，受范耀周指使，通過范耀周實際控制的一家公司，“向P2P網(wǎng)貸企業(yè)推銷‘一條龍’整改服務(wù)，承諾在一定期限內(nèi)高分通過三級等級保護測評并獲得網(wǎng)絡(luò)安全部門審核回執(zhí)，從而以簽訂整改服務(wù)合同等方式收取網(wǎng)貸企業(yè)支付的所謂高額整改服務(wù)費。”

經(jīng)司法審計，范、徐、趙三人，在2017年至2018年之間，“共幫助64家簽約的P2P網(wǎng)貸企業(yè)通過測評并取得回執(zhí)，并以‘整改服務(wù)費’形式變相收取賄賂共計人民幣2200.45萬元。”徐從中分得100萬元，趙分得120萬元，余下則歸范耀周所有。

彼時“網(wǎng)貸天眼”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2017年年末，上海市正常運營的P2P網(wǎng)貸公司共有267家，這等于約24%的上海P2P公司，都成為了范耀周等人的“客戶”。而這64家P2P公司，平均每家繳納了34萬余元的“整改服務(wù)費”。

虹口法院認(rèn)為，徐圖身為國家工作人員，伙同趙姓人士，在同樣身為國家工作人員的范耀周的指使下，“利用職務(wù)上的便利，非法收受他人錢財，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為均已構(gòu)成受賄罪”。

不過在這起共同犯罪中，徐、趙二人，“均起次要作用，是從犯”；同時，二人“自動投案并能如實供述自己的犯罪事實，是自首，且能認(rèn)罪認(rèn)罰，退出了全部的違法所得，并主動預(yù)繳罰金，確有悔罪表現(xiàn)，依法可減輕處罰并適用緩刑。”

因此，虹口法院判決，徐、趙二人犯受賄罪，均判處有期徒刑三年、緩刑三年；并各自罰金人民幣40萬元。

至于主犯范耀周，則是“另案處理”。

對于他的審判情況，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者在2022年2月18日通過電話聯(lián)系到上海市虹口區(qū)的一位負(fù)責(zé)人，但至2月19日14時，尚未獲得她的回復(fù)。