經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 老盈盈  9月26日，中國(guó)國(guó)際期貨公司總經(jīng)理、中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)王永利在由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)主辦的“2022年粵港澳大灣區(qū)發(fā)展論壇”發(fā)表題為《發(fā)揮香港優(yōu)勢(shì)，加快金融交易市場(chǎng)開(kāi)放發(fā)展》演講表示，為了加快亞太地區(qū)國(guó)際金融中心建設(shè)，特別需要充分發(fā)揮香港的作用，尤其是在構(gòu)建深港兩地雙城三圈發(fā)展規(guī)劃背景下，建議嘗試形成一個(gè)港深金融交易實(shí)驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)港深進(jìn)一步融合發(fā)展。

王永利首先認(rèn)為，中國(guó)亟需加快國(guó)際金融中心建設(shè)。因?yàn)閲?guó)際金融中心是能夠高效聚集國(guó)際金融資源來(lái)進(jìn)行交易的地方，它交易的品種、交易的規(guī)則、交易的價(jià)格要形成國(guó)際影響力。比如，當(dāng)談到石油的時(shí)候，大家馬上想到的可能就是布倫特石油或者美國(guó)WTI的石油價(jià)格；當(dāng)講到股市的時(shí)候，大家可能會(huì)馬上想到倫敦交易所、紐約交易所，這就是國(guó)際金融中心真正的含義所在。國(guó)際金融中心不是簡(jiǎn)單地看金融附加值在整個(gè)GDP里邊的比重有多高，也不是簡(jiǎn)單地看外資金融機(jī)構(gòu)規(guī)模有多大，更重要的是要能夠聚集全球的金融資源到這來(lái)做交易，所以國(guó)際金融中心一定是一個(gè)金融交易中心。

第二、國(guó)際金融中心建設(shè)與貨幣的國(guó)際化相輔相成。一個(gè)國(guó)家的貨幣能不能成為重要的國(guó)際貨幣，根本上取決于國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力，沒(méi)有強(qiáng)大的綜合國(guó)力特別是國(guó)際影響力的話(huà)，這個(gè)國(guó)家的貨幣想成為國(guó)際上重要的國(guó)際貨幣是不可能的。當(dāng)一個(gè)貨幣流出去的越多，被國(guó)外持有的越多，它在貨幣發(fā)行國(guó)的資金量就越大，清算機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力就會(huì)相對(duì)越強(qiáng)，這也是培育國(guó)際金融中心非常重要的條件。所以沒(méi)有貨幣的國(guó)際化，想單獨(dú)打造一個(gè)國(guó)際金融中心基本上也是不可能的。

王永利進(jìn)一步表示，在記賬清算體系下，一國(guó)貨幣流出，實(shí)際上是貨幣所有權(quán)的流出，貨幣仍會(huì)存放在境內(nèi)清算機(jī)構(gòu)（由內(nèi)債變外債），增強(qiáng)清算機(jī)構(gòu)的資金實(shí)力，并為貨幣的境外所有者參與境內(nèi)市場(chǎng)交易、培育國(guó)際金融中心創(chuàng)造重要條件。

“反過(guò)來(lái)看，如果金融交易中心建立起來(lái)了，大量的金融交易用本國(guó)的貨幣計(jì)價(jià)清算的話(huà)，它將大大推動(dòng)本國(guó)貨幣在國(guó)際支付里的份額，增強(qiáng)本國(guó)貨幣國(guó)際化的水平。所以國(guó)際金融中心建設(shè)和貨幣國(guó)際化是相輔相成的，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。”王永利稱(chēng)。

第三、世界需要亞太地區(qū)有一個(gè)國(guó)際金融中心。現(xiàn)在世界上已經(jīng)形成倫敦、紐約兩大穩(wěn)定的國(guó)際金融中心，同時(shí)，世界的經(jīng)濟(jì)中心正在向東方轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)在快速崛起，所以非常有必要在亞太地區(qū)建立國(guó)際金融中心的第三極，但是目前也必須承認(rèn)，人民幣國(guó)際化與國(guó)際金融中心建設(shè)雖然已經(jīng)取得了很大成果，但整體還是比較薄弱，所以亟需創(chuàng)新思維加快推進(jìn)。

“內(nèi)地金融交易市場(chǎng)的現(xiàn)狀是規(guī)模很大，但更多的是一種行政化管理，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化不夠，監(jiān)管重疊、市場(chǎng)分割，國(guó)際化水平不夠。例如國(guó)內(nèi)證券交易所、期貨交易所有會(huì)員制、公司制，但我們的會(huì)員制跟國(guó)際上的會(huì)員制也存在本質(zhì)上的不同，國(guó)際上所謂會(huì)員制就是會(huì)員自治，理事會(huì)也好，董事會(huì)也好，它是由會(huì)員組成，由他們來(lái)市場(chǎng)化聘任管理層，國(guó)內(nèi)顯然不是這樣一種模式。所以由于這樣一些問(wèn)題，大家會(huì)看到我們市場(chǎng)很大，但是開(kāi)放度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是不夠的，所以很難形成國(guó)際金融中心。”王永利稱(chēng)。

為了加快國(guó)際金融中心建設(shè)，王永利認(rèn)為現(xiàn)在就特別需要充分發(fā)揮香港的作用，香港國(guó)際化水平要比國(guó)內(nèi)其他城市比如上海、北京要強(qiáng)很多。

2021年，香港特區(qū)政府正式提出北部都會(huì)圈的發(fā)展策略，提出要構(gòu)建深港兩地雙城三圈的發(fā)展規(guī)劃，港深融合發(fā)展迎來(lái)了重大的機(jī)遇。王永利認(rèn)為，要更加重視和強(qiáng)化香港在國(guó)際化發(fā)展方面的作用，而不是削弱它在國(guó)際化發(fā)展這方面的優(yōu)勢(shì)。

王永利認(rèn)為，發(fā)揮香港的作用，加快建設(shè)國(guó)際金融中心，并不是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的事情，但在基本制度不改變的情況下，一些交易市場(chǎng)可以率先突破。例如能不能先將深圳面向公眾的金融市場(chǎng)，比如深交所等托管給香港，由香港把它交易所的金融產(chǎn)品帶進(jìn)來(lái)、把它的規(guī)則帶進(jìn)來(lái)，監(jiān)管主要也由香港來(lái)做，內(nèi)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合，從而形成一個(gè)港深的金融交易實(shí)驗(yàn)區(qū)。如果這個(gè)能成功的話(huà)，就可以繼續(xù)把它擴(kuò)展到粵港澳大灣區(qū)，甚至進(jìn)一步擴(kuò)大到包括廣西、海南、福建等地區(qū)，由此推動(dòng)中國(guó)金融改革開(kāi)放邁上一個(gè)新的臺(tái)階。