謝伯陽(yáng)/文 大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是黨和政府、社會(huì)各界當(dāng)前特別關(guān)注的重大課題，關(guān)系到廣大莘莘學(xué)子和家庭，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)，是基本的民生工程，需要全社會(huì)群策群力、同心協(xié)力，共同做好。

下面我主要想從提高大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的角度談些看法，供大家參考。

一、貫徹落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，是化解大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)難題的根本指引

二十大報(bào)告把“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”視為“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”的重要內(nèi)涵，要求“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，“健全就業(yè)公共服務(wù)體系，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶”，“完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。國(guó)家《“十四五”就業(yè)規(guī)劃》明確指出，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)，并根據(jù)當(dāng)前高等教育普及化，高校畢業(yè)生已成為城鎮(zhèn)新增就業(yè)主體的情況，突出地將高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)群體提出了針對(duì)性的政策。在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的大局中，國(guó)務(wù)院今年又專門為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作下發(fā)了通知。

國(guó)家發(fā)改委、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等八個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng) 力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》。全國(guó)工商聯(lián)與教育部合作開(kāi)展了“民企高校攜手促就業(yè)行動(dòng)”，廣泛凝聚民營(yíng)企業(yè)智慧力量，引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家把吸納高校畢業(yè)生就業(yè)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，推動(dòng)民企與高校開(kāi)展精準(zhǔn)供需對(duì)接、建立穩(wěn)定合作關(guān)系，助企攬才，組織會(huì)員企業(yè)、中小企業(yè)“組團(tuán)式”進(jìn)高校宣講，動(dòng)員企業(yè)家直播帶崗，打造高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域的響亮品牌。

前些時(shí)候看到來(lái)自教育部的消息，全國(guó)2300多所高校書(shū)記校長(zhǎng)通過(guò)實(shí)地走訪、視頻會(huì)議等方式，拜訪單位11.4萬(wàn)家，為畢業(yè)生拓展就業(yè)崗位近240萬(wàn)個(gè)。教育部會(huì)同工業(yè)和信息化部開(kāi)展“中小企業(yè)百日招聘”活動(dòng)，2036家企業(yè)發(fā)布10.7萬(wàn)個(gè)招聘崗位。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，“國(guó)家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”今年為大學(xué)生累計(jì)提供崗位達(dá)到1370萬(wàn)個(gè)。雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的16-24歲青年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率近10個(gè)月一直較高，但全社會(huì)的動(dòng)員與支持給學(xué)子們帶來(lái)了溫暖，在“最難就業(yè)年”，高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)展總體平穩(wěn)。

二、努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的根本目標(biāo)

更高質(zhì)量就業(yè)，是習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告談到“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”的目標(biāo)時(shí)提出來(lái)的，他要求“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”，在二十大報(bào)告中，則進(jìn)一步要求“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。把十九大報(bào)告和二十大報(bào)告聯(lián)系起來(lái)學(xué)習(xí)，我的體會(huì)，在就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略指導(dǎo)下，就業(yè)政策從“積極”提高到“優(yōu)先”，級(jí)別提高了；在明確“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”的同時(shí)，增加了“健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制”，是對(duì)落實(shí)落地提出了新的要求。

我們預(yù)期，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相應(yīng)政策措施、聯(lián)動(dòng)機(jī)制都會(huì)更加健全。我還有一個(gè)體會(huì)，二十大報(bào)告“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的目標(biāo)，這次是作為建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)總體目標(biāo)的一部分提出來(lái)的，因而其戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施、體制機(jī)制都是放在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的高度上謀篇布局的。就業(yè)是民生之本，高質(zhì)量充分就業(yè)更是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵，是中國(guó)式現(xiàn)代化五大特征中人口規(guī)模巨大和全體人民共同富裕這兩項(xiàng)特征的應(yīng)有之義和基本路徑。

高質(zhì)量充分就業(yè)不是簡(jiǎn)單的高待遇就業(yè)，更不是沒(méi)有滿足自己理想的崗位就不就業(yè)。前段時(shí)間看到一份全國(guó)政協(xié)委員提案，說(shuō)高質(zhì)量就業(yè)絕對(duì)不是大學(xué)生初次就業(yè)的工資高，而是大學(xué)生崗位適配、用人單位人才需求滿足和國(guó)家戰(zhàn)略得到保障。這位政協(xié)委員的說(shuō)法直指高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)中許多人存在的誤區(qū)。高質(zhì)量就業(yè)應(yīng)該是就業(yè)者走上工作崗位之后，能夠勝任崗位需求，與同事之間形成融洽合理的協(xié)作關(guān)系，能夠有較高的穩(wěn)崗率，個(gè)人能夠持續(xù)成長(zhǎng)，同時(shí)也包括合理的工作報(bào)酬等多方面的指標(biāo)。這就要求用人方建立健全適當(dāng)?shù)墓ぷ靼才拧⑶楦羞B接、成長(zhǎng)管理等人力資源開(kāi)發(fā)與管理機(jī)制，同時(shí)需要就業(yè)者不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)、積極工作。

高質(zhì)量充分就業(yè)也不是傳統(tǒng)就業(yè)模式的簡(jiǎn)單復(fù)制。例如，新興起的各種靈活就業(yè)吸納了大量勞動(dòng)力，按照人社部的數(shù)據(jù)，我國(guó)靈活就業(yè)人員約為2億人。又比如以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，成為大學(xué)生就業(yè)的一個(gè)重要形態(tài)，相關(guān)的方向途徑、托底政策、社會(huì)支持等配套體系正在走向成熟。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)去年進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研，96.1%的中國(guó)大學(xué)生曾有過(guò)創(chuàng)業(yè)的想法和意愿，14%的大學(xué)生開(kāi)始或正準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)。雖然各種原因?qū)е麓髮W(xué)生首次創(chuàng)業(yè)成功率有待提高，但他們對(duì)未來(lái)的激情和夢(mèng)想、較高的知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)、“初生牛犢不怕虎”的精神和勇氣，使他們成為了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要新興力量。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，從人力資源市場(chǎng)的供給側(cè)看，學(xué)校方面進(jìn)行相應(yīng)變革，培養(yǎng)出更加適合市場(chǎng)需求的勞動(dòng)者實(shí)乃根本之計(jì)。大學(xué)生就業(yè)難，主要不是難在就業(yè)崗位總量不足，而是供需雙方存在結(jié)構(gòu)性矛盾，這就是普遍存在的“有的人找不到崗位，有的崗位招不到人”現(xiàn)象。

現(xiàn)在全國(guó)上下有一個(gè)共識(shí)，我們的教育應(yīng)該深刻思考“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，大學(xué)生就業(yè)就是在以這個(gè)問(wèn)題拷問(wèn)我們的學(xué)校和教育。隨著高等教育普及化，高校畢業(yè)生已經(jīng)由2000年的95萬(wàn)人增加到2022年的1076萬(wàn)人，從其數(shù)量看已是城鎮(zhèn)新增就業(yè)的主要群體。學(xué)校的主要職責(zé)，表面看起來(lái)似乎只是負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)科教育，而從供應(yīng)功能來(lái)看，學(xué)校其實(shí)是一個(gè)特殊的人力資源服務(wù)單位。與一般只是匯集求職與招聘信息的人力資源服務(wù)單位不同，學(xué)校不僅可以聚集大量的人力資源，而且可以對(duì)學(xué)生的知識(shí)、技能、意識(shí)、品德、素養(yǎng)等多個(gè)方面進(jìn)行提升和塑造，從而更好地適應(yīng)人力資源市場(chǎng)的需求。正是這種特殊性，這種學(xué)校對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)的適應(yīng)程度，對(duì)于畢業(yè)生的就業(yè)起著關(guān)鍵的影響作用。不管學(xué)校提供的教育水準(zhǔn)怎樣，不管是否適應(yīng)社會(huì)需求，只負(fù)責(zé)給學(xué)生發(fā)一張畢業(yè)證，顯然對(duì)學(xué)生就業(yè)是缺少助力的。

現(xiàn)在人們還有一個(gè)共識(shí)，就是學(xué)校中普通高等教育偏多，職業(yè)教育發(fā)展不足；專業(yè)設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際需求有距離甚至脫節(jié)；在學(xué)術(shù)知識(shí)方面著力多，在技能實(shí)踐與職業(yè)素養(yǎng)上偏弱；學(xué)生擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任的理想信念構(gòu)建不夠有力等等。這些培養(yǎng)上的先天不足，都不可避免地會(huì)在就業(yè)階段暴露出來(lái)。因此，學(xué)校教育必須瞄準(zhǔn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的目標(biāo)，切實(shí)提高學(xué)生適應(yīng)工作崗位的本領(lǐng)，這不僅關(guān)系到學(xué)生本人的切身利益，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力資源的合理供需和均衡配置。在這方面近些年已有不少好消息，比如正在進(jìn)行的碩士研究生招生，專業(yè)碩士的名額比例提高不少，很快會(huì)達(dá)到三分之二，而且專碩培養(yǎng)的學(xué)制普遍加長(zhǎng)，專業(yè)博士教育也在趕上來(lái)，實(shí)踐和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)工作越來(lái)越受到重視。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，從人力資源市場(chǎng)需求側(cè)看，擴(kuò)大需求是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。目前，各類市場(chǎng)主體面臨一系列壓力，需要給他們傳遞積極的預(yù)期，使他們提振長(zhǎng)期發(fā)展的信心。有了積極的預(yù)期和信心，面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的困難，企業(yè)也會(huì)為了迎接下一個(gè)發(fā)展周期提前投入或進(jìn)行準(zhǔn)備，即所謂晴修雨傘，飽備干糧。人力資源是企業(yè)最寶貴的資源，吸納大學(xué)生就業(yè)不僅為大學(xué)生提供一個(gè)就業(yè)崗位，為他們提供職業(yè)人生的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，也為招聘單位帶來(lái)新生力量，同時(shí)是履行社會(huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。

三、全面加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)，是幫助大學(xué)生群體順利實(shí)現(xiàn)從求學(xué)到求職轉(zhuǎn)變的有效“接口”

如果說(shuō)學(xué)科教育培養(yǎng)的是大學(xué)生就業(yè)的硬實(shí)力，那么職業(yè)素養(yǎng)的提高則可以說(shuō)是就業(yè)的軟實(shí)力，是大學(xué)生群體從畢業(yè)到就業(yè)、從求學(xué)到求職、從校園到社會(huì)之間的重要“接口”和必經(jīng)通道，甚至可以說(shuō)是一條捷徑。職業(yè)素養(yǎng)的提高與知識(shí)技能的掌握，其實(shí)是中華傳統(tǒng)文化中做人與做事關(guān)系實(shí)質(zhì)的體現(xiàn)。要想枝繁葉茂，首先要蒂固根深。無(wú)論求職就業(yè)還是長(zhǎng)期發(fā)展，正確的職業(yè)道德操守、良好的職業(yè)素質(zhì)、規(guī)范的職業(yè)行為，都是具有明顯優(yōu)勢(shì)的軟資源、軟實(shí)力。

大學(xué)畢業(yè)生提高自身職業(yè)素養(yǎng)，必須樹(shù)立起正確的理想信念，養(yǎng)成拼搏奮斗的精神。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)幸福都是奮斗出來(lái)的，這句話非常受年輕人的認(rèn)可。奮斗，是指面對(duì)困難要敢于挑戰(zhàn)，敢于犧牲，敢于勝利。就業(yè)是大學(xué)生走上社會(huì)的第一步，可以說(shuō)是在職場(chǎng)展開(kāi)奮斗人生的第一座關(guān)隘。大家從學(xué)習(xí)知識(shí)到應(yīng)用知識(shí)，從依靠家庭資助和別人指引到為家庭減負(fù)與替別人擔(dān)責(zé)，從學(xué)習(xí)課程獲得分?jǐn)?shù)到完成工作獲得薪資，變化是多方面的，也是深刻的，其中的關(guān)鍵點(diǎn)是從依賴他人到依靠自己，從讓他人負(fù)責(zé)到對(duì)自己負(fù)責(zé)，從不操心柴米油鹽的輕松浪漫到需要仔細(xì)應(yīng)對(duì)做人做事的自主獨(dú)立，核心是要擔(dān)起對(duì)自己人生和相關(guān)者那份沉甸甸的責(zé)任。這是人生的巨大變化，面對(duì)新的陌生環(huán)境與情況，自己諸多的不足會(huì)被放大并經(jīng)受敲打。一切磨難也都是財(cái)富。也許有的人希望通過(guò)緩就業(yè)、慢就業(yè)來(lái)等一等自己的心境，也許有人會(huì)通過(guò)靈活就業(yè)進(jìn)行一段時(shí)間的調(diào)適，但都需要堅(jiān)持奮斗帶來(lái)幸福生活的價(jià)值觀，勇敢跨出這一步，年輕人才能展開(kāi)人生的絢麗畫(huà)卷。有些年輕人會(huì)選擇創(chuàng)業(yè)，這是壓力更大、困難更多、成就也可能更高的就業(yè)途徑，走這條路的人，無(wú)論成敗，他們勇于奮斗、勇于拼搏的精神都值得贊賞，都值得敬佩。

大學(xué)畢業(yè)生提高職業(yè)素養(yǎng)，很需要一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。一個(gè)民族的精神世界里，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神絕對(duì)是一個(gè)重要的支柱。過(guò)去的100年中，一代代共產(chǎn)黨人就是在不斷為中華民族創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持真理、堅(jiān)守理想、踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命、不怕?tīng)奚⒂⒂露窢?zhēng)、對(duì)黨忠誠(chéng)、不負(fù)人民的偉大建黨精神，也可以說(shuō)是共產(chǎn)黨人一種為了人民、民族和國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神。現(xiàn)在學(xué)校普遍開(kāi)展了一些創(chuàng)業(yè)教育，我覺(jué)得這項(xiàng)教育的主旨主要應(yīng)該是使他們接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟蒙，體會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的艱辛，建立面向未來(lái)和現(xiàn)實(shí)的信心、勇氣和毅力，樹(shù)立職場(chǎng)的誠(chéng)信、專業(yè)、積極、謹(jǐn)慎等職業(yè)素養(yǎng)理念，認(rèn)識(shí)成功中蘊(yùn)含的努力與智慧的價(jià)值，進(jìn)而提升他們的就業(yè)主動(dòng)性，把握就業(yè)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造成功的人生。

對(duì)學(xué)校而言，重視和在職業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)上多些投入，是真正有利于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的功夫。根據(jù)北京修證公益基金會(huì)與眾多院校開(kāi)展的合作實(shí)踐，用人單位更愿意聘用接受過(guò)職業(yè)素養(yǎng)成套課程教育的學(xué)生，他們進(jìn)入工作崗位后表現(xiàn)的信心、勇氣、工作能力、待人處事等水平更高。從2019年起，教育部已經(jīng)在職業(yè)院校開(kāi)始推廣這門課程，但因?yàn)檎n時(shí)和師資等原因開(kāi)設(shè)面還不大，在高校中也沒(méi)有引起足夠重視。為了幫助大學(xué)生提升求職就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的成功率，進(jìn)入職場(chǎng)后能夠順利成長(zhǎng)，建議高等院校盡快普及職業(yè)素養(yǎng)這門課。

對(duì)各類市場(chǎng)主體說(shuō)來(lái)，將職業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)納入促進(jìn)人才崗位成長(zhǎng)的工作日程，也是一項(xiàng)相當(dāng)緊迫的事情。改革開(kāi)放以來(lái)，企業(yè)發(fā)展收獲過(guò)多種紅利，例如政策紅利、市場(chǎng)機(jī)制紅利、勞動(dòng)力紅利、環(huán)境資源紅利，現(xiàn)在到創(chuàng)收職業(yè)素養(yǎng)紅利的時(shí)代了。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，可以促進(jìn)投資人和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者自身的進(jìn)步成長(zhǎng)，可以讓大家在共同的話語(yǔ)體系中形成相互的理解與默契，進(jìn)而提高整個(gè)單位的綜合素質(zhì)和工作效率；可以建立個(gè)體與單位共同成長(zhǎng)、共同成就的意識(shí)，形成大家以職業(yè)素養(yǎng)為要求的價(jià)值觀與立場(chǎng)，打造出就業(yè)者與用人者都能夠包容對(duì)方的氛圍，進(jìn)而形成個(gè)體和單位都愿意付出自己的努力去幫助對(duì)方取得成功的局面。

對(duì)社會(huì)各界來(lái)講，推動(dòng)和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作依然處在爬坡階段，既要堅(jiān)持眼前應(yīng)急性的、短時(shí)間能夠顯效的方法，也需要推行長(zhǎng)期的、全面而深入的措施。無(wú)論是優(yōu)化短期就業(yè)措施，還是解決長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，都需要配套提升就業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)，也就是需要加強(qiáng)勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)教育培訓(xùn)。

青年強(qiáng)，則國(guó)家強(qiáng)。二十大報(bào)告中專門講了一段飽含深情的寄語(yǔ)，“當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺(tái)無(wú)比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無(wú)比光明”，“廣大青年要堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，懷抱夢(mèng)想又腳踏實(shí)地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時(shí)代好青年”。我們相信，只要全社會(huì)踔厲奮發(fā)、勇毅前行，必定能幫助千千萬(wàn)萬(wàn)大學(xué)生開(kāi)啟人生新的征程，讓他們的青春在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的火熱實(shí)踐中綻放絢麗之花。

（作者系全國(guó)工商聯(lián)原副主席，本文為作者在2022職業(yè)素養(yǎng)公益論壇上所作報(bào)告的整理稿，并經(jīng)本人審改）