王義偉/文 2022年12月15日，俄烏沖突進展到第二百九十五天。

這幾天最為引人注目的對烏軍援的消息，是美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)于12月13日發(fā)出的獨家報道：有三名美國政府官員證實，拜登政府正在走流程，出臺一項向烏克蘭提供愛國者導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的計劃。這個計劃在得到國防部長勞埃德·奧斯汀的批準(zhǔn)后，會呈送給拜登簽署。這三名官員預(yù)測說，該計劃預(yù)計會獲得批準(zhǔn)。一旦被批準(zhǔn)，該計劃最早將會在本周公布。

愛國者不但是一種先進的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，更具有指標(biāo)性意義。一旦美國真的向烏克蘭提供這種系統(tǒng)，不但標(biāo)志著戰(zhàn)爭的升級，也在某種程度上標(biāo)志著美國已經(jīng)直接下場參與到戰(zhàn)爭中來。因此，對于這樣的消息，俄羅斯方面很快作出反應(yīng)，稱如果愛國者被部署到烏克蘭，將成為俄羅斯方面合法的打擊目標(biāo)。

也正是因為愛國者太過敏感，此前波蘭曾向德國提出建議，希望德國將自己的愛國者導(dǎo)彈部署到烏克蘭，被德國明確拒絕。最近一段時間，烏克蘭高層在各種場合頻頻呼吁，希望美國提供愛國者。美國媒體的報道顯示出，拜登政府在這方面確實有所動作。

愛國者是否真的會部署到烏克蘭，不但是政治問題，還有一系列復(fù)雜的技術(shù)問題。這件事情如何進展，也許近期就會見分曉。

對烏軍援可能升級，對烏經(jīng)援則是峰回路轉(zhuǎn)。

此前筆者曾在分析中指出，烏克蘭每年大約需要盟友提供300億美元，才能維持國家機器的正常運轉(zhuǎn)。本來，歐盟計劃以貸款形式在2023年內(nèi)向烏克蘭提供180億歐元支持，但在12月6日舉行的歐盟財長會議上，匈牙利對該貸款案投下了否決票。

現(xiàn)在看，以匈牙利一國之力，并不能阻擋歐盟的援烏大計。

在匈牙利投下反對票之后，現(xiàn)任歐盟輪值主席國捷克想出了一個可以繞開匈牙利通過援助計劃的方法。按照原來的方案，這筆180億歐元的貸款需要歐盟預(yù)算作為擔(dān)保，這就需要所有成員國同意。現(xiàn)在這個方案作了微調(diào)，提供貸款擔(dān)保的不是歐盟預(yù)算，而是歐盟國家。這樣一來，就不需要歐盟成員國的一致同意。當(dāng)然，捷克還是給匈牙利留了一條改弦易轍的道路，如果匈牙利收回原來的否決票，那么，這筆貸款將依舊由歐盟預(yù)算來擔(dān)保。

除了上述180億歐元基本不會再出差錯，烏克蘭最近又收獲了一筆10億歐元的“過冬費”。

12月13日，法國牽頭組織了一個題為“與烏克蘭人民團結(jié)在一起”的國際會議，主要議題就是協(xié)助烏克蘭過冬，重點關(guān)注五個方面：能源、食品、水、衛(wèi)生和交通。

由于議題僅僅聚焦于過冬這個具體的焦點，因此烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在發(fā)表視頻講話時，對于希望募集到的資金金額，并沒有開出很大的單子。

他只開口要8億歐元。

結(jié)果，這次會議募集了超過10億歐元。這10億歐元由70個國家和國際組織認(rèn)捐，平均一家接近1500萬。

雖然募集的款項超過了烏克蘭方面的預(yù)期，但是法國舉辦的這個會議也反映了一個客觀的國際現(xiàn)實：在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、各個國家自顧不暇的當(dāng)下，能給予烏克蘭持續(xù)、大量軍援和經(jīng)援的，大概也就只有美國和歐盟了。

希望戰(zhàn)爭早日結(jié)束。

再這么耗下去，恐怕美國、歐盟早晚也會耗不起的。