（圖片來源：視覺中國）

經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 最近兩個月，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院副教授、中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛針對北京、鄭州、杭州與深圳四地零工市場進行了調(diào)研。調(diào)研中，他發(fā)現(xiàn)零工們的薪資、流動性以及訴求等方面正在發(fā)生一些重要變化。

在位于鄭州南三環(huán)和鄭密路交叉口的零工市場，零工群體主要由從事建筑業(yè)日結(jié)工的大齡農(nóng)民工組成，因為當?shù)亟ㄖI(yè)對農(nóng)民工的招聘基本處于停滯狀態(tài)，導(dǎo)致大齡農(nóng)民工在尋找工作上面臨較大困難。在與零工交流過程中，張成剛遇到的從事體力工作的日結(jié)工最低薪資為9個小時80元。

北京馬駒橋零工市場同樣也面臨崗位相對較少且日結(jié)工工價降低的困境。相比之下，在深圳龍華汽車站附近的零工市場以及杭州城東下沙路的零工市場，零工們在工價和工作內(nèi)容上有更多的選擇空間。

張成剛表示，整體上，大家普遍反饋今年比疫情之前更加困難。雖然7—8月期間還有一些零活可干，但之后工作機會越來越少。特別是最近，隨著農(nóng)忙結(jié)束和天氣逐漸寒冷，又有一批勞動者涌入日結(jié)工市場，每天能真正找到零工崗位的人比例很低。

除此之外，零工市場也在出現(xiàn)變化。張成剛觀察到，多項因素沖擊下，深圳的“三和大神”亞文化現(xiàn)象（這里指聚集于深圳市的三和人才市場旁邊打日結(jié)零工的“游民無產(chǎn)者”，由于他們年齡小，熟悉互聯(lián)網(wǎng)文化，所以通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造出了一套屬于自己的亞文化符號系統(tǒng)）已經(jīng)逐漸式微。在鄭州，因為找不到工作，相當一部分勞動者只能提前回到家鄉(xiāng)。在北京，一部分勞動者因為沒有掙到錢，仍然堅持在零工市場尋找機會。

每到一處零工市場做調(diào)研，張成剛都會遇到很多零工主動上前傾訴當下面臨的一些困難。張成剛說：“相比于居民醫(yī)保費用上漲和農(nóng)村養(yǎng)老金過低，目前零工們最大的訴求就是擁有一份工作，很多人仍然是家里的頂梁柱。”

但是，這種現(xiàn)象也讓他感到擔(dān)憂。他說：“日結(jié)工作已經(jīng)是很多零工就業(yè)的最后一站。除了這個選擇，他們還能去哪里掙錢呢？我實在想不出來。”

日結(jié)工待遇在下降

一直以來，建筑業(yè)是吸納農(nóng)民工就業(yè)的重要渠道。《2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，在農(nóng)民工六個主要就業(yè)行業(yè)中，建筑業(yè)占比位列第二，總數(shù)為5232.5萬人。

只不過，近兩年來，全國房地產(chǎn)市場的多項運行數(shù)據(jù)呈現(xiàn)大幅度、持續(xù)下滑的趨勢。例如，2023年1-10月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.3%。《2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》也顯示，在2022年農(nóng)民工增加311萬人的基礎(chǔ)上，建筑業(yè)農(nóng)民工相比2021年減少325萬人。

張成剛觀察到的現(xiàn)象是，雖然今年以來建筑工地崗位萎縮得厲害，但對于零工們而言，依舊主要依賴于建筑業(yè)的活計賺錢，其次一些物流快遞等行業(yè)在用工高峰期也會雇用零工。

據(jù)張成剛的調(diào)研，在日結(jié)零活較多的時候，北京、鄭州零工的平均收入為4000元/月；而在杭州、深圳，平均為5000元—6000元/月，但很難超過6000元/月，工資水平也存在明顯的淡旺季差異。目前正處于用工淡季，零工們很多時候一個月只能工作10天，而在旺季則可以工作10—20天。

今年7月，經(jīng)濟觀察報發(fā)表的《北京馬駒橋零工市場降薪了》一文中，多位零工也表示，馬駒橋零工市場的工價在今年上半年逐漸下滑，中介們能提供的日結(jié)活數(shù)量也在減少。

在零工市場中，大齡農(nóng)民工還面臨就業(yè)機會減少的困境。調(diào)研中，張成剛還觀察到，分布在零工市場中的人力資源企業(yè)，在幫工廠雇用長期工時，一般都要求農(nóng)民工年齡在40歲以下，部分工廠放寬至45歲。超過45歲的，如果沒有相關(guān)技能，只能被迫選擇做日結(jié)工。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，農(nóng)民工平均年齡正在增長——2022年，農(nóng)民工平均年齡42.3歲，比上年提高0.6歲。其中，50歲以上農(nóng)民工占比29.2%（總量超8632萬），比上年提高1.9個百分點。而在十年前的2012年，這一比例僅為15.1%。

在各種因素的沖擊下，零工們目前最大的訴求是希望市場上能夠提供更多的零工工作機會。

張成剛說：“很多零工不怕賣力氣，只是迫切希望能夠得到一份工作機會，因為只要有工作干就意味著有收入。但是，現(xiàn)在的問題是缺乏足夠的零活，相當一部分零工已經(jīng)處于生存邊緣的狀態(tài)。”

零工在提前回流

自20世紀80年代末以來，大量農(nóng)民工擺脫了土地的束縛，涌入城鎮(zhèn)。數(shù)億人群開始在中國版圖上進行著一年一度地規(guī)律性遷徙。但是，在某些年份，農(nóng)民工回流現(xiàn)象會提前發(fā)生，待到次年他們將重新踏上離鄉(xiāng)之路。

例如，受2008年金融危機影響，按照當時中央農(nóng)村工作小組公布的數(shù)據(jù)，1.3億外出農(nóng)民工中，大約有2000萬農(nóng)民工由于經(jīng)濟不景氣失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)。2020年上半年，一些地方政府也公布了農(nóng)民工提前回流的數(shù)據(jù)。

在此次調(diào)研中，張成剛發(fā)現(xiàn)零工市場的人數(shù)出現(xiàn)了提前減少的現(xiàn)象。與高峰時期相比，北京和鄭州零工市場的人數(shù)下降了約40%。

在鄭州的零工市場，高峰時期曾有數(shù)千人在這里尋找工作。當?shù)匾晃粸檗r(nóng)民工提供免費餐食的公益人士說：“今年7-8月，每天中午前來領(lǐng)取餐食的人數(shù)為700—800人，但目前已經(jīng)減少到400人左右。”張成剛據(jù)此判斷，一部分勞動者今年已經(jīng)提前返回老家，而往年這樣的現(xiàn)象通常在春節(jié)期間才會出現(xiàn)。

但是，也有一些人仍在堅持，尤其是在北京馬駒橋零工市場，這些情況表現(xiàn)得更加明顯。張成剛指出：“大量零工在就業(yè)選擇上出路很少。”

而要追溯零工市場人數(shù)萎縮的原因，張成剛認為：“本質(zhì)還是缺乏足夠的工作機會。”

政府的規(guī)范化管理也讓一些人選擇轉(zhuǎn)做長期工或者直接離開。比如，深圳龍崗區(qū)三和人才市場曾因“三和大神”文化而聞名，但隨著地方政府引入更多規(guī)范的人力資源服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)更傾向于招聘長期工，導(dǎo)致日結(jié)工崗位供給減少，“三和大神”們的工作模式也發(fā)生了變化。

對于零工們明年的就業(yè)形勢，張成剛認為不容樂觀。“在房地產(chǎn)新開工面積持續(xù)大幅度縮減的背景下，房地產(chǎn)業(yè)及上下游行業(yè)崗位的釋放量肯定會繼續(xù)縮減。對于零工市場的中老年勞動者而言，由于缺乏足夠的技能，只能依賴于建筑行業(yè)尋找就業(yè)機會。所以，這部分人群明年的就業(yè)形勢可能會更加困難。”

｜對話｜

零工們的訴求

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：在與各地零工們的溝通中，他們表達了哪些訴求？

張成剛：首先，60歲以上的農(nóng)民工一般每月都會有一筆養(yǎng)老金。比如，在河南，絕大多數(shù)大齡農(nóng)民工反饋養(yǎng)老金為105元/月左右。但是，這筆錢對于他們來說并不能解決什么實質(zhì)性問題，只能出來找工作。因此，他們希望養(yǎng)老金能夠較快上漲。

其次，居民醫(yī)保繳費的訴求比較強烈。很多人反饋，今年居民醫(yī)保從350元/年上漲至380元/年，一家六七口人的費用就是2000元以上，這項支出對他們來說是個巨大的壓力，因此很多人覺得不劃算而選擇棄保。

在訪談中，一位中年女性表示，她外出打工的原因是害怕老了之后沒有足夠的錢養(yǎng)老，因此希望能繳納社保滿15年。但是，對于零工市場的年輕勞動者來說，他們其實對養(yǎng)老、醫(yī)保方面的壓力感受并不是特別強烈，相反，他們更希望能在短期內(nèi)拿到更多的錢。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：除了養(yǎng)老和醫(yī)保，零工們還希望得到哪些幫扶？

張成剛：在走訪中，我們遇到過幾例工資被拖欠的情況，以及零工市場信息魚龍混雜，導(dǎo)致很多人都有被假工作信息欺騙的經(jīng)歷。

比如，我們在零工市場碰到一位包工頭，他和十幾個農(nóng)民工組成一個建筑隊，但是團隊被拖欠了100多萬元的工資。于是，他只能一邊在零工市場上找工作，一邊打官司。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：大齡農(nóng)民工依舊出現(xiàn)在零工市場的原因是什么？

張成剛：在鄭州的零工市場，我遇到堅持在工作的零工最大年紀已經(jīng)七十幾歲，總體上還有大量六十幾歲的農(nóng)民工在那里找工作。

在國內(nèi)，盡管絕大多數(shù)家庭的情況是子女在金錢上補貼老人，從而使老人能夠在家里養(yǎng)老。但是，既然有一些中老年人來到零工市場，就意味著他們需要這份工作來賺錢謀生。

在訪談中，我們得到的反饋是，一方面因為養(yǎng)老金只有100元/月左右，在家種地不掙錢，又沒有其他收入來源，很多人為了生存只能在六十多歲的年紀出來打零工；另一方面，很多中老年農(nóng)民工希望通過這種方式來減輕子女的養(yǎng)老負擔(dān)，甚至有些人還是家庭的主要勞動力，需要為子女還房貸。比如，我們在北京馬駒橋訪談的一位中年大叔，他的兒子畢業(yè)后在亦莊工作，工資是4000元/月，而他自己做水暖工，旺季的時候薪資能夠達到7000元/月。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：在年輕人就業(yè)壓力增大的背景下，零工市場會出現(xiàn)一些年輕人的身影嗎？

張成剛：在零工市場，年輕人的比例相對來說比較低。年輕人特別是有學(xué)歷的年輕勞動者，極少出現(xiàn)在零工市場上。

我曾遇到一個案例，一位大專畢業(yè)的年輕勞動者一直處于“啃老”的狀態(tài)，從未真正進入過勞動力市場，也沒有明確的職業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃。因此，他每日沉溺在日結(jié)市場中。實際上，這類人群并不應(yīng)該出現(xiàn)在零工市場，但由于自身觀念和其他因素的影響，他們最終來到了這里并深陷其中。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：冬天已經(jīng)到來，零工們的租房現(xiàn)狀如何？

張成剛：在零工市場附近租房，深圳、杭州相對貴一點，杭州每月為1000多元，鄭州則最便宜，每月為四五百元。絕大多數(shù)零工都能租得起房子，一些租不起房子的人也會直接回流到老家。

當然，一些人也會面臨睡橋洞、睡路邊的情況，比如在深圳龍華區(qū)零工市場附近的街道以及北京馬駒橋市場附近公園的零工。其中也有一些屬于干一天休三天，堪比“三和大神”性質(zhì)的零工。但總體上，大家都會想辦法解決住宿問題。

日租房方面，在北京馬駒橋和鄭州的零工市場，零工人數(shù)相比高峰時期下降了約40%，日租房的需求因此相應(yīng)減少，日租房價格也會就此形成新的均衡狀態(tài)，最終沒有出現(xiàn)上漲的情況。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：在四地調(diào)研中，你有哪些印象深刻的事情？

張成剛：印象深刻的還是鄭州零工市場的那位公益人士。這位公益人士已經(jīng)堅持為零工們提供幫助超過一年時間，并且在鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院旁設(shè)立了一所愛心廚房，免費提供電磁爐和一些米面油等生活必需品。每天，他需要支出4000元—5000元錢來支撐愛心廚房的運行。這一年多以來，他已經(jīng)墊付了超過200萬元的費用。

這位公益人士說，最開始做這件事是因為疫情期間路過鄭州的零工市場，發(fā)現(xiàn)一些人睡在橋洞下，吃著發(fā)霉的饅頭。于是，從那時開始，他每天都親力親為給這些農(nóng)民工提供熱乎的飯菜。我也嘗試幫忙，真的很辛苦，因此對他們也十分欽佩。

零工市場的未來

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：對于零工市場就業(yè)的穩(wěn)定性，地方政府會有所擔(dān)憂嗎？

張成剛：今年年初，我和一些地方政府對此進行過一些探討。當時，大家認為崗位供給受到比較大的沖擊，還是很擔(dān)心零工群體的就業(yè)穩(wěn)定問題。目前來看，就業(yè)市場的穩(wěn)定性基本處于可控、可接受的范圍。

零工市場的勞動群體屬于非常弱勢的群體，缺乏足夠的資源和能力作出改變。他們在某種程度上也接受了當前的生存狀態(tài)，并積極努力地尋找工作機會。

總體上，這些零工們更加期待就業(yè)市場能夠改善。對他們而言，有工作就意味著有收入。而現(xiàn)在很多人面臨的問題是沒有工作可做。一些人已經(jīng)處于生存邊緣的狀態(tài)，認為只要能夠吃飽就很滿足了。

比如在鄭州的零工市場，上述公益人士在中午提供免費餐食時，光排隊打飯的就有400多人。一些零工為了能吃一頓飽飯，最長需要排隊兩個小時。吃一頓飽飯就是很多零工的想法，除此之外，沒有更多訴求。他們不會考慮工作好不好，只要能賣力氣掙錢，他們就愿意去做。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：因為就業(yè)選擇面比較窄，給零工們做培訓(xùn)是一條可選擇的路徑嗎？

張成剛：給零工們做培訓(xùn)的前提是需要將他們組織起來，但目前而言還是比較困難。比如在零工市場貼廣告告知他們可以免費培訓(xùn)似乎也不太現(xiàn)實。

其次，培訓(xùn)成本理論上應(yīng)由勞動者和培訓(xùn)方共同承擔(dān)。對于勞動者來說，參加培訓(xùn)期間很可能沒有辦法獲得市場收入。由于他們原本就處在生存邊緣，因此很難承受幾個月完全沒有收入的情況。除非培訓(xùn)機構(gòu)能夠確保他們在培訓(xùn)期間的收入與培訓(xùn)前差不多，否則零工們不太可能為了未來潛在的收入增長而接受培訓(xùn)。并且，即使培訓(xùn)結(jié)束后，他們也不一定能找到合適的工作。

總體而言，將培訓(xùn)零工作為一個解決他們就業(yè)問題的方案，在現(xiàn)實中并沒有太大的意義。

經(jīng)濟觀察報：近兩年受房地產(chǎn)開發(fā)投資低迷的影響，零工們?nèi)ネ膷徫皇欠裼兴兓?/p>

張成剛：確實有一部分人轉(zhuǎn)移至工廠，但工廠其實更傾向于招聘年輕人，大批量的年輕人也能相對較穩(wěn)定地進入制造業(yè)工廠，45歲以上的勞動力基本上就沒有進廠的機會了。

對于大量年齡大的勞動者，因為缺乏足夠的技能，只能做與建筑業(yè)相關(guān)的零工，包括裝修工和鋼筋工等。除此之外，還有一些勞動者只能做搬家、清理建筑垃圾等雜活，或者物流快遞在高峰時期的階段性用工。這些都是以體力勞動為主，他們在崗位上沒有太多的選擇。

與此同時，這批中老年農(nóng)民工面臨“上有老、下有小”的困境，只能是苦苦支撐。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：深圳“三和大神”現(xiàn)象式微的原因？

張成剛：這是多方因素促成的結(jié)果。第一，他們的生存環(huán)境發(fā)生改變。此前，珠三角地區(qū)對于三和零工市場的招工需求比較強烈。“三和大神”能夠就近工作，并且基本上能“干一天休息三天”。而現(xiàn)在珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局整體在向外遷移，轉(zhuǎn)移到東莞、佛山等地。為此，三和零工市場的勞動者往往需要坐車去其他區(qū)域的工廠至少工作兩三天，然后再次被送回來。因此，“三和大神”的工作模式被迫發(fā)生變化。

第二，政府部門也在不斷規(guī)范零工市場。比如深圳在零工市場引入許多規(guī)范的人力資源服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)主要替工廠招聘長期工，因此日結(jié)工崗位供給越來越少，導(dǎo)致“三和大神”找工作的模式發(fā)生了變化。

第三，原來位于龍華區(qū)的三和人才市場已經(jīng)搬遷至龍華汽車站附近。周邊的住宿、餐飲與曾經(jīng)的三和相比，全都發(fā)生了變化。比如，當時三和人才市場有大量十幾元一晚的日租房、吃飯也很便宜，但在龍華汽車站附近，生活成本更高。在這些成本因素影響下，“三和大神”的生活模式?jīng)]辦法延續(xù)，只能選擇離開。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)：零工市場上的大齡農(nóng)民工，未來就業(yè)出路在哪里？

張成剛：工廠在招工時，一般對年齡的要求都是40歲以下，部分工廠放寬至45歲。對于超過45歲的農(nóng)民工，如果沒有技能，一般只能做日結(jié)工。

并且，零工們基本是在沒有其他出路的情況下，才會來到零工市場碰運氣，日結(jié)工已經(jīng)是他們最后的就業(yè)選擇。只是，零工市場正在面臨就業(yè)崗位萎縮的情況，他們未來還能去哪工作掙錢？我實在想不出來。