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    特種作業(yè)操作證拿證亂象何時(shí)休?

    陶穩(wěn)2023-12-03 08:54

    “1300元就能包過(guò)考試,半個(gè)月拿證;3200元,人不用到場(chǎng)考試,只需要上網(wǎng)登陸系統(tǒng)進(jìn)行人臉識(shí)別驗(yàn)證,兩個(gè)半月左右也能拿證。”近日,計(jì)劃辦理低壓電工證的劉先生告訴記者,他通過(guò)某社交網(wǎng)站聯(lián)系到的山東濟(jì)寧市張女士稱,她所在的公司不僅能辦理各種特種作業(yè)操作證,多交錢還能包過(guò),甚至考試時(shí)不用本人到場(chǎng),也能拿證。

    特種作業(yè)包括電工作業(yè)、焊接與熱切割、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)等。由于特種作業(yè)容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害,安全生產(chǎn)法規(guī)定,特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

    特種作業(yè)操作證不僅是職工的上崗證,也是安全生產(chǎn)的保障證,為何有的機(jī)構(gòu)承諾交錢就能包過(guò),甚至不考試也能拿證?

    承諾加錢考試包過(guò)

    “零基礎(chǔ)零經(jīng)驗(yàn),只培訓(xùn)一天就能考過(guò)嗎?”記者通過(guò)劉先生聯(lián)系到張女士,并詢問(wèn)道。張女士對(duì)此給出肯定回復(fù),并表示如果加200元,考試現(xiàn)場(chǎng)還會(huì)有監(jiān)考老師教考生怎么操作。不過(guò),考試地點(diǎn)要聽(tīng)從安排。為了讓記者相信,張女士還視頻展示了辦公地點(diǎn),以及與報(bào)名學(xué)員簽訂的合同模版。

    記者又聯(lián)系了另一家能辦理特種作業(yè)操作證的機(jī)構(gòu),工作人員周女士告訴記者:“考低壓電工證,如果識(shí)字,會(huì)在電腦上填入自己的身份證號(hào),只需要交2000元;如果認(rèn)字不多,需要加400元。加的錢相當(dāng)于考試時(shí)直接有人替他操作,人來(lái)配合就行,其他不用擔(dān)心。”

    湖南省應(yīng)急廳考點(diǎn)之一的某培訓(xùn)中心工作人員小凱告訴記者,低壓電工考試分為理論和實(shí)操兩部分,“其實(shí)考試本身并不難,學(xué)員只要愿意刷題,基本上都能考過(guò)。”

    在小凱看來(lái),一些機(jī)構(gòu)打著包過(guò)口號(hào)吸引學(xué)員,是利用很多學(xué)員對(duì)考試形式和內(nèi)容不了解、重實(shí)踐輕理論、不想在考試上花費(fèi)過(guò)多時(shí)間等心理。

    中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張友浪在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,有關(guān)部門在特種作業(yè)操作證的信息宣傳和考試流程上可能存在不足,未能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息給想考證的人。此外,目前監(jiān)管機(jī)制上仍舊存在漏洞。特種作業(yè)操作證考試和頒發(fā)過(guò)程中監(jiān)管不嚴(yán),監(jiān)考人員可能被賄賂或利用,幫助考生作弊或找人替考。這些都讓一些人盯上了特種作業(yè)證考試。

    拿證亂象層出不窮

    相對(duì)于承諾包過(guò),對(duì)一些學(xué)員來(lái)說(shuō),免考直出更有吸引力。一年前,安徽合肥的張某迪花3000多元為其父親辦了一張免考的低壓電工證,原因是“只會(huì)實(shí)操技術(shù),不會(huì)理論考試,沒(méi)辦法”。

    張某迪找的辦證機(jī)構(gòu)是安徽合肥一家教育科技公司。交錢報(bào)名后公司會(huì)跟學(xué)員簽訂合同協(xié)議,承諾證件真實(shí)性。周女士表示,她那里也能免考辦證,價(jià)格為3500元。不過(guò)她直言:“不建議這么做,因?yàn)闆](méi)有學(xué)習(xí)記錄,沒(méi)有刷課時(shí),上面查起來(lái),證書(shū)會(huì)被扣掉,而且今年查得比往年都嚴(yán)格。”

    記者在黑貓投訴等平臺(tái)搜索發(fā)現(xiàn),學(xué)員辦理特種作業(yè)操作證受騙的情況不在少數(shù)。有的機(jī)構(gòu)承諾辦理的是特種作業(yè)操作證,學(xué)員收到的卻是其他證件,也有一些機(jī)構(gòu)直接偽造特種作業(yè)證。

    今年初,在江蘇蘇州從事工程工作的曹某磊,在短視頻平臺(tái)找到一家辦理高壓電工證的機(jī)構(gòu)。根據(jù)該機(jī)構(gòu)要求,曹某磊只在報(bào)名時(shí)提交過(guò)身份信息,交了1200元,半個(gè)月后就收到了對(duì)方寄來(lái)的證件。

    “但這兩個(gè)證件竟然跟我想要的證件完全不一樣。”曹某磊說(shuō),他需要的是應(yīng)急管理部門發(fā)放的高壓電工證,收到的卻是由河南建協(xié)人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心發(fā)放的建設(shè)行業(yè)工程機(jī)械技能崗位證書(shū),以及建設(shè)行業(yè)工程機(jī)械施工作業(yè)操作證。

    “先不說(shuō)證件的真實(shí)性無(wú)法驗(yàn)證,單位也不認(rèn)可這些證件。”曹某磊想找該機(jī)構(gòu)退錢,但是工作人員一直推諉,并稱如果曹某磊能介紹新學(xué)員報(bào)名,能返200元。無(wú)可奈何的曹某磊只能自認(rèn)倒霉,又花費(fèi)900多元重新考了高壓電工證。

    造假已成產(chǎn)業(yè)鏈

    “即使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給出的是真的特種作業(yè)證,其行為還涉嫌買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件。”吉林正基律師事務(wù)所律師熊星星提醒,曹某磊花錢買證的行為也涉嫌犯罪,情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)承擔(dān)刑事責(zé)任。

    根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,特種作業(yè)操作證記載虛假信息的,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)操作證。學(xué)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排監(jiān)考老師幫助作答或者找人替考下取得的特種作業(yè)操作證,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

    張友浪表示,即使涉嫌違法,一些不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了獲取利益,可能提供虛假的培訓(xùn)教材,甚至直接提供替考服務(wù),以吸引學(xué)員并追求經(jīng)濟(jì)利益。

    據(jù)報(bào)道,今年,北京、上海均挖出偽造涉安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證黑色產(chǎn)業(yè)鏈,辦案人員通過(guò)假證二維碼,倒查出假冒國(guó)家官方網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)大量偽造證件信息。

    針對(duì)此類亂象,河北省應(yīng)急管理廳教育訓(xùn)練處安全生產(chǎn)監(jiān)察專員張波告訴記者,根據(jù)石家莊市應(yīng)急管理局反饋,宣傳包過(guò)和免考的基本是第三方代理機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)中介,并非合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。目前,當(dāng)?shù)卣谂挪橛嘘P(guān)情況,鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)特種作業(yè)證考試違法違規(guī)操作、制販假證等情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。當(dāng)?shù)匾舱诩涌旖ㄔO(shè)全流程監(jiān)管平臺(tái),將注冊(cè)、報(bào)名、培訓(xùn)等程序納入監(jiān)管范圍。

    要杜絕此類亂象發(fā)生,張友浪認(rèn)為,政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)特種作業(yè)操作證的官方信息宣傳,向公眾提供準(zhǔn)確、及時(shí)的證書(shū)獲取和考試流程信息,減少信息差。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)操作證考試和頒發(fā)過(guò)程的監(jiān)管,建立嚴(yán)格的考試紀(jì)律和防作弊措施,確保考試的公平性和真實(shí)性。同時(shí),嚴(yán)懲賄賂、替考等違規(guī)行為,形成威懾效應(yīng)。此外,要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材、教學(xué)質(zhì)量和師資力量的審核,嚴(yán)禁提供虛假培訓(xùn)和替考服務(wù)。建立信譽(yù)評(píng)估機(jī)制,對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰和曝光。

    張波還提醒,學(xué)員可以通過(guò)地方監(jiān)管部門網(wǎng)站查詢具備條件的合規(guī)機(jī)構(gòu),通過(guò)正規(guī)渠道參加培訓(xùn),避免上當(dāng)受騙。

    來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 作者:陶穩(wěn)

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