經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 嚴(yán)凱 隨著阿根廷政府對(duì)該國(guó)最大石油企業(yè)YPF的國(guó)有化，中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱“中石化”）對(duì)YPF的收購計(jì)劃也被迫暫停。

西班牙最大的油氣生產(chǎn)商雷普索爾（Repsol）公司目前擁有YPF　57.4%的股權(quán)。此前，有消息稱，中石化已與雷普索爾達(dá)成了非約束性協(xié)議，計(jì)劃斥資150億美元收購雷普索爾手中所持有的YPF股權(quán)。

本報(bào)獲悉，中石化此前與雷普索爾公司簽署過意向性協(xié)議，并希望在阿根廷市場(chǎng)有所“斬獲”。但如今，隨著阿根廷政府油氣政策的變化，中石化對(duì)YPF的收購也轉(zhuǎn)為觀望。

“中石化的海外收購一般是由中石化國(guó)勘（國(guó)際石油勘探開發(fā)公司）來尋求并執(zhí)行，對(duì)YPF這樣的潛在收購機(jī)會(huì)肯定不會(huì)放過，之前也確實(shí)一直在接觸，但目前看來只能暫緩。”接近中石化國(guó)勘的人士稱。

上游業(yè)務(wù)一直是中石化的短板，在國(guó)內(nèi)油氣資源幾乎被中石油壟斷的情況下，中石化只能將目光放在海外。今年年初，中石化啟動(dòng)了“十二五”末海外權(quán)益油產(chǎn)量5000萬噸計(jì)劃。

國(guó)有化風(fēng)波

記者了解到，中石化與雷普索爾公司簽署的是初步意向性協(xié)議，并不具約束性。若雷普索爾公司與阿根廷政府的交涉失敗，中石化并不需要承擔(dān)任何責(zé)任，也不會(huì)面臨損失。

4月16日，阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜宣布，政府將強(qiáng)行控股該國(guó)第一大石油企業(yè)YPF，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)石油資源的控制，扭轉(zhuǎn)該國(guó)油氣產(chǎn)量不斷下降的趨勢(shì)。

同一時(shí)間，有消息稱，中石化已經(jīng)與西班牙雷普索爾公司簽署了非約束性協(xié)議，將斥資150億美元收購后者手中所持有的YPF股權(quán)。

事實(shí)上，在阿根廷政府對(duì)外宣布將實(shí)施對(duì)YPF的國(guó)有化之前，雷普索爾就與包括中石化在內(nèi)的數(shù)家中國(guó)公司在進(jìn)行接觸，并計(jì)劃將手中所持的YPF股權(quán)兜售給中石化。

YPF全稱為Repsol-YPF，是阿根廷最大的石油公司，在上世紀(jì)90年代曾為國(guó)有企業(yè)。1999年，雷普索爾通過多次購買，完成對(duì)YPF的私有化，曾一度持有的股權(quán)高達(dá)97.5%。

目前，雷普索爾擁有YPF公司57.43%的股份，阿根廷彼德森能源集團(tuán)擁有25.46%的股份，其他股東和阿根廷政府則分別擁有17.09%和0.02%的股份。

近日，阿根廷政府向阿根廷議會(huì)提交議案，向雷普索爾和阿根廷彼得森集團(tuán)強(qiáng)行收購9656萬股和1億股股份，從而擁有YPF　50.1%的股份，實(shí)現(xiàn)國(guó)有控股。

最新消息是，阿根廷參議院委員會(huì)已經(jīng)通過了收回YPF　51%股份的法律議案，并將在4月25日交參議院全體會(huì)議表決。若獲通過，再由眾議院表決。

4月17日凌晨，西班牙政府發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)阿根廷政府對(duì)西班牙石油公司雷普索爾控股的子公司雷普索爾-YPF國(guó)有化的“專橫”決定。

事實(shí)上，阿根廷政府一直不滿意雷普索爾公司在該國(guó)的投資。阿根廷政府認(rèn)為YPF對(duì)上游投資不足，導(dǎo)致阿根廷國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)短缺。

為此，阿根廷多個(gè)產(chǎn)油省份甚至收回了該公司一些區(qū)塊的開采執(zhí)照，且市場(chǎng)屢次傳出YPF或被國(guó)有化的消息。而YPF則將成品油供應(yīng)短缺的原因歸結(jié)為“政策失誤”。

據(jù)悉，在阿根廷政府宣布強(qiáng)行收購YPF股權(quán)后，雷普索爾則提出向阿根廷政府索賠105億美元，但阿根廷方面表示拒絕。“從目前的情況看，雷普索爾公司與阿根廷政府的關(guān)系很緊張。中石化也不得不暫停收購YPF的計(jì)劃。不過，誰也不知道接下來會(huì)有什么變化，現(xiàn)在只能等待。”接近中石化國(guó)勘的人士稱。

資源誘惑

對(duì)于此項(xiàng)收購，中石化官方不予置評(píng)。中石化新聞發(fā)言人黃文生稱，并沒有聽說過有這次收購。有業(yè)內(nèi)分析人士表示，中石化與YPF的交易量太大，不太可能。此次收購所披露的收購金額，是近年來在國(guó)際油氣市場(chǎng)最大的一筆。該人士還稱，現(xiàn)在就判定此項(xiàng)收購失敗還為時(shí)過早，畢竟阿根廷政府對(duì)YPF的國(guó)有化并沒有成為既成事實(shí)。

有消息人士稱，中石化此前希望從雷普索爾手中收購其所持有的YPF股權(quán)的交易得到了Repsol公司董事會(huì)的支持。雷普索爾也寄望于此項(xiàng)出售來改善自身的財(cái)務(wù)狀況。

據(jù)悉，中石化之所以決定大手筆收購YPF，原因在于看好后者在阿根廷閑置區(qū)塊的開發(fā)潛力。阿根廷政府此前一直指責(zé)YPF在這些閑置區(qū)塊的投入不足。而中石化的優(yōu)勢(shì)在于，中石化并不缺乏資金，若成功競(jìng)購，完全能夠滿足阿根廷政府要求YPF加快開發(fā)力度的要求。

資料顯示，YPF上游勘探開采業(yè)務(wù)主要集中在北非、拉丁美洲、墨西哥灣、特立尼達(dá)和多巴哥。早在2009年，該公司就擁有42億桶的石油和天然氣探明儲(chǔ)量。

YPF不僅擁有豐富的上游資產(chǎn)，還是阿根廷國(guó)內(nèi)最大的煉化和加油站零售企業(yè)。YPF公司旗下有9個(gè)煉油廠，在利比利亞半島和拉丁美洲占有最大的市場(chǎng)份額。此外，YPF在阿根廷還擁有數(shù)千座加油站。

事實(shí)上，這并非中國(guó)公司第一次對(duì)YPF發(fā)起收購。早在2009年，中石油和中海油曾提出以至少170億美元收購YPF的全部股權(quán)。

當(dāng)時(shí)雷普索爾因現(xiàn)金流緊張，考慮出售YPF，后又因在中東成功融資而未予出售。此外，西班牙媒體曾報(bào)道稱，中海油準(zhǔn)備以91.6億歐元競(jìng)購YPF。

補(bǔ)短板

今年年初，中石化啟動(dòng)了“海外大慶”計(jì)劃，即到2015年，海外油氣資產(chǎn)要達(dá)到5000萬噸，占中石化總油氣產(chǎn)量的“半壁江山”。

2011年8月份，中石化董事長(zhǎng)傅成玉在內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部座談會(huì)上稱，中石化應(yīng)該“盡快把‘短板’補(bǔ)上”。戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)先把“長(zhǎng)板”加長(zhǎng)，盡快把“短板”補(bǔ)上，讓“長(zhǎng)板”和“短板”都變強(qiáng)。

但與中石油相比，中石化在上游業(yè)務(wù)方面“短板”明顯。2010年，中石油原油產(chǎn)量是中石化的2.6倍，天然氣產(chǎn)量是中石化的5倍多。

中石化原油對(duì)外依存度近70%，這也是讓歷任中石化高層頭疼的問題。但上游勘探資源的缺乏并非一朝一夕就能彌補(bǔ)的。

而在中石化最強(qiáng)的煉油板塊，則可能長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)。傅成玉曾公開稱，當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于90美元/桶時(shí)，煉油業(yè)務(wù)將會(huì)虧損。他最大的擔(dān)憂還有，國(guó)際油價(jià)將持續(xù)在高位運(yùn)行。

在國(guó)內(nèi)油氣資產(chǎn)大部分被中石油占據(jù)的情況下，中石化只能將其目光轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)。“在海外上游資源領(lǐng)域，中石化的積極性比中石油、中海油都要高。”上述人士說。

事實(shí)上，在此次洽購YPF之前，中石化已經(jīng)通過收購進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)。2010年12月份，中石化與美國(guó)西方石油公司（OXY）簽署了收購協(xié)議。OXY是美國(guó)第四大油氣公司。

此次收購已于今年2月底完成交割，共涉及金額24.5億美元。收購成功后，中石化獲得OXY阿根廷公司100%股權(quán)，并首次進(jìn)入阿根廷油氣勘探開發(fā)市場(chǎng)。通過此項(xiàng)收購，中石化獲得了上述公司在阿根廷的23個(gè)勘探開發(fā)區(qū)塊。

目前，中石化的海外油氣產(chǎn)量占比在40%左右。中石化國(guó)勘高級(jí)工程師張志剛3月18日曾透露，預(yù)計(jì)到2015年，中石化的海外權(quán)益油產(chǎn)量將達(dá)到4300萬噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)到30億～50億立方米。