陳永杰/文 共同富裕，已經(jīng)成為人們關(guān)注度很高、討論很廣泛的一個(gè)重大經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)問(wèn)題。之所以如此，一方面，這是中國(guó)億萬(wàn)百姓的長(zhǎng)期向往與夢(mèng)想，另一方面，是國(guó)家將此重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題更加明確地提到重要議事日程，并著手大力推進(jìn)與實(shí)際落實(shí)。

今年3月，中國(guó)發(fā)布了十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，明確提出“持續(xù)提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，更加積極有為地促進(jìn)共同富裕。”今年8月，中共中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議對(duì)共同富裕提出了一系列明確要求：“把促進(jìn)全體人民共同富裕作為人民謀幸福的著力點(diǎn)，” 強(qiáng)調(diào)“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕”，“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。”今年9月，為落實(shí)十四五規(guī)劃綱要和中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議精神，國(guó)家發(fā)改委明確表示，“將進(jìn)一步深化對(duì)共同富裕問(wèn)題的研究，制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)逐步提高居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平。”國(guó)家對(duì)共同富裕的最新表述和明確要求，以及即將制定出臺(tái)“促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要”，在社會(huì)上引起了巨大反響。特別是在民營(yíng)企業(yè)中的反響更大。

改革開放以來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，也為中國(guó)人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕做出了巨大貢獻(xiàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著“3、4、5、6、7、8、9、10”的重大作用：即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以占用不到30%的土地礦產(chǎn)資源、不到40%的金融資源，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量、100%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)。完全可以說(shuō)，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛、全面小康與社會(huì)興旺。

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)共同富裕中扮演著特別重要又極為特殊的角色。一方面，中國(guó)民眾中的先富人群，多半集中在民營(yíng)企業(yè)家和高管人員之中；中國(guó)民眾中的中等收入人群，大約一半分布在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員人群之中。另一方面，除農(nóng)村外，中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群，80%以上集中在民營(yíng)企業(yè)、特別是民營(yíng)中小企業(yè)和個(gè)體戶就業(yè)人群之中。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕中，作用巨大，責(zé)任更重大。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，沒(méi)有民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制、分配機(jī)制的進(jìn)一步改進(jìn)與完善，就沒(méi)有中國(guó)中等收入人群的逐步擴(kuò)大，就沒(méi)有中國(guó)低收入人群的逐步減少，也就沒(méi)有中國(guó)“中間大、兩頭小的橄欖型” 收入分配結(jié)構(gòu)的逐步實(shí)現(xiàn)，也就沒(méi)有中國(guó)共同富裕目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。

共同富裕，既是一個(gè)歷史問(wèn)題，更是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；既是一個(gè)世界問(wèn)題，更是一個(gè)中國(guó)問(wèn)題；既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題；既是一個(gè)國(guó)有、外資企業(yè)面臨的問(wèn)題，更是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)面臨的大問(wèn)題。下面，主要針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，簡(jiǎn)要談一下對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)共同富裕的一些看法。

一、歷史鏡鑒

共同富裕，雖然是一個(gè)中國(guó)詞匯，特別是中國(guó)改革開放后提出的特殊詞匯。但就其內(nèi)涵與本質(zhì)而言，他有著中國(guó)歷史的淵源，也有著世界歷史的淵源。在一定意義上講，他實(shí)質(zhì)上是中國(guó)和世界歷史上的先賢先哲們追求人類理想目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在當(dāng)今中國(guó)人民追求理想實(shí)現(xiàn)的一種反映與繼續(xù)。這些先賢先哲們的理想社會(huì)構(gòu)想，對(duì)當(dāng)今中國(guó)追求與實(shí)現(xiàn)共同富裕，是十分重要的歷史鏡鑒。

中國(guó)歷史上的大同社會(huì)。人類關(guān)于理想社會(huì)的構(gòu)想與追求源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸子百家都提出了各自的理想社會(huì)。老子提出過(guò)“小國(guó)寡民”的理想社會(huì)，孔子提出了“天下有道”的理想社會(huì)，墨子構(gòu)思了一個(gè)“尚賢”“尚同”的理想社會(huì)。儒家經(jīng)典《禮記 禮運(yùn)》更是提出了“天下為公”的大同世界構(gòu)想：“大道之行也，天下為公。選賢與能，講信修睦，故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地也，不必藏于己；力惡其不出于身也，不必為己。是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同。”這些大同社會(huì)理想，都將沒(méi)有貧窮、人人豐足、沒(méi)有貧富差別、沒(méi)有剝削與壓迫作為其理想的重要內(nèi)容。

西方歷史上的空想社會(huì)主義。在古希臘，柏拉圖提出了以“公平正義”為準(zhǔn)則的理想國(guó)，亞里士多德提出了“理想城邦”構(gòu)想，這些構(gòu)想與中國(guó)的大同社會(huì)十分類似。之后，人類社會(huì)進(jìn)入資本主義，面對(duì)資本主義社會(huì)的矛盾、工人農(nóng)民的貧窮和資產(chǎn)階級(jí)的剝削與壓迫，西班牙的拉斐爾描述了自己設(shè)想的“烏托邦”社會(huì)，法國(guó)的圣西門和傅立葉、英國(guó)的歐文等空想社會(huì)主義者，先后提出了自己的財(cái)產(chǎn)公有、共同勞動(dòng)、人人平等、公平正義、沒(méi)有私產(chǎn)、沒(méi)有剝削、沒(méi)有階級(jí)差別、沒(méi)有貧富差別的理想社會(huì)。

馬克思的共產(chǎn)主義理想。馬克思在深刻分析資本主義社會(huì)的根本矛盾的基礎(chǔ)上，借鑒空想社會(huì)主義的重要思想，提出了消滅資本主義私有制、消滅一切剝削壓迫、建立全社會(huì)公有制、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大構(gòu)想，并為此構(gòu)建了一整套理論，即以《共產(chǎn)黨宣言》和《資本論》等著作為核心的理論——馬克思主義。馬克思構(gòu)想與闡述的、與資本主義根本區(qū)別的社會(huì)主義與共產(chǎn)主義是：在消滅私有制、建立公有制基礎(chǔ)上組織的全社會(huì)生產(chǎn)，滿足全體社會(huì)成員的共同需要；對(duì)全社會(huì)生產(chǎn)進(jìn)行有計(jì)劃的安排與調(diào)節(jié)，并遵循等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量產(chǎn)品的按勞分配原則；組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨、開展無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)；通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政和社會(huì)主義高度發(fā)展、實(shí)現(xiàn)向消滅階級(jí)、消滅剝削、人人平等、人人富足、人人全面自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)的過(guò)渡。馬克思為實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想奔波了一生、奮斗了一生。

列寧與蘇聯(lián)的社會(huì)主義。列寧將馬克思的理論應(yīng)用于俄羅斯，組建了布爾什維克政黨，掀起了俄羅斯十月革命，推翻了沙皇政府，建立了蘇維埃共和國(guó)政權(quán)，開始在蘇聯(lián)推行列寧的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)制度。列寧曾提出過(guò)關(guān)于社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的兩個(gè)著名公式：一個(gè)是，“蘇維埃政權(quán)加普魯士的鐵路秩序加美國(guó)的技術(shù)加托拉斯加美國(guó)的國(guó)民教育等等+++=總和=社會(huì)主義”；一個(gè)是，“共產(chǎn)主義就是蘇維埃政權(quán)加全國(guó)電氣化”。列寧逝世后，斯大林著手建立了一整套的社會(huì)主義制度，進(jìn)而形成了蘇聯(lián)模式社會(huì)主義，并向其他社會(huì)主義國(guó)家推廣。蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，其主要特征是：建立以國(guó)有制為絕對(duì)主體的公有制經(jīng)濟(jì)制度，限制非國(guó)有經(jīng)濟(jì)、禁止非公有經(jīng)濟(jì)；推行自上而下的以指令性計(jì)劃為主的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體制，限制與排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性；實(shí)行差別很小的勞動(dòng)收入分配制度，禁止非勞動(dòng)的生產(chǎn)要素參與分配；走以重工業(yè)為重、軍工為重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，國(guó)家長(zhǎng)期處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，人民日常生活品供應(yīng)長(zhǎng)期十分緊張。在二戰(zhàn)前后，蘇聯(lián)模式的社會(huì)主義，與主要資本主義國(guó)家相比，曾經(jīng)一度顯示出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度方面的明顯優(yōu)勢(shì)。但進(jìn)入上世紀(jì)六、七十年代之后，蘇聯(lián)模式在政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的內(nèi)在矛盾與根本弊端日益顯現(xiàn)出來(lái)，軍費(fèi)開支龐大，經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和人民生活提高緩慢甚至停滯，民眾貧窮與官員腐敗并存，實(shí)際兩極分化嚴(yán)重，最終在上世紀(jì)九十年代初，蘇聯(lián)解體，隨之東歐社會(huì)主義國(guó)家紛紛放棄社會(huì)主義。蘇聯(lián)模式社會(huì)主義宣告失敗。

二、他山之石

追求理想社會(huì)目標(biāo)，東方與西方歷史上都有先賢先哲提出。現(xiàn)代史上，東方社會(huì)主義國(guó)家與西方資本主義國(guó)家更是根據(jù)自己的情況，提出了各自追求的提高人民生活水平、消滅貧窮落后、縮小貧富差別、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求。實(shí)際上，這個(gè)目標(biāo)要求，幾乎是所有發(fā)展中國(guó)家、中等收入國(guó)家、特別是新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，爭(zhēng)取向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)變的共同要求，也是衡量這些國(guó)家是否真正成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。

二戰(zhàn)之后，歐美各個(gè)資本主義國(guó)家，均已先后進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列，成為世界最富有的國(guó)家與人民。這些國(guó)家的執(zhí)政黨，都要提出提高相對(duì)貧困人口收入、增加普通百姓福利、縮小社會(huì)貧富差距的口號(hào)與政策，在野黨也常用這類口號(hào)與政策主張爭(zhēng)取上臺(tái)執(zhí)政。

因此，總體看，追求共同富裕，并非哪一個(gè)政黨、哪一種主義、哪一個(gè)類制度、哪一個(gè)國(guó)家的獨(dú)有特征，而是任何一個(gè)走向發(fā)達(dá)的國(guó)家和已實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的國(guó)家，以及這些國(guó)家的執(zhí)政黨與爭(zhēng)取執(zhí)政的黨派，普遍具有的共同特征與共同口號(hào)。不同的只是對(duì)各自實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的表述、途經(jīng)、方式、機(jī)制、速度、程度和時(shí)間等有差異。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的共同富裕水平。二戰(zhàn)之后，由于科技進(jìn)步與生產(chǎn)力發(fā)展，西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，先后均進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家行列。西方各國(guó)GDP總量、人均GDP和人民生活水平快速提高，將世界其他國(guó)家遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。尤其是，西方資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，將縮小貧富差別作為普遍而長(zhǎng)期的國(guó)家政策，通過(guò)促進(jìn)普遍就業(yè)和失業(yè)救濟(jì)、實(shí)行最低工資制度、推行個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)稅收累進(jìn)制度、廣泛實(shí)施教育醫(yī)療養(yǎng)老保障制度等等一系列制度與政策，使居民收入的增長(zhǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)保持同步，這不僅使所有國(guó)民幾乎完全免除極端貧困，更使一般國(guó)民的收入與生活水平達(dá)到人類歷史的空前高度，居民普遍達(dá)到了比較富裕程度，遠(yuǎn)高于世界各國(guó)居民平均水平。

在西方國(guó)家，衡量其共同富裕實(shí)現(xiàn)狀況的主要指標(biāo)至少有三個(gè)：一是人均GDP高。據(jù)世界銀行公布數(shù)據(jù)，2018年，西方發(fā)達(dá)的高收入國(guó)家人均GDP達(dá)到了44706美元，是世界人均gap水平11297美元的近4倍，是世界中等收入國(guó)家人均GDP水平5484美元的8倍多。二是貧富差別小。國(guó)際上衡量一國(guó)居民收入差距大小的指標(biāo)是基尼系數(shù)，數(shù)小，收入差距小，數(shù)大，收入差距大。若低于0.2表示高度平均；0.2-0.29表示比較平均；0.3-0.39表示比較合理；0.4-0.59表示差距較大；0.6以上表示差距懸殊。一般認(rèn)為，基尼系數(shù)超過(guò)0.4為國(guó)際警戒線，易引發(fā)社會(huì)大的矛盾。西方國(guó)家的大多數(shù)國(guó)家，其基尼系數(shù)在0.3-0.35之間，屬于比較平等、比較合理的范圍之內(nèi)。三是中等收入人群比重大，低收入人群比重小，居民收入分配結(jié)構(gòu)為“兩頭小、中間大的橄欖型”結(jié)構(gòu)。

據(jù)聯(lián)合國(guó)公布數(shù)據(jù)，西方世界的北歐各國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入與財(cái)富均居世界前列，貧富差距較小，基尼系數(shù)較小，一般在0.3左右，中等收入人群比重大，達(dá)到80%左右，幾乎沒(méi)有窮人，是目前世界上實(shí)現(xiàn)共同富裕程度最高的國(guó)家群體。除北歐之外的其他西歐國(guó)家，還有日本、加拿大、澳洲、新西蘭等國(guó)家，均屬發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入與財(cái)富均居世界前列，貧富差距不大，基尼系數(shù)不大，一般在0.3—0.35，日本則在0.3以下，中等收入人群比重大，達(dá)到70%左右，基本沒(méi)有窮人，是目前世界共同富裕程度次高的國(guó)家群體。美國(guó)是貧富差距較大的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，基尼系數(shù)達(dá)到近0.5，但中等收入人群比重仍很高，低收入人群比重小。

新興市場(chǎng)國(guó)家的共同富裕水平。上世紀(jì)六、七十年代發(fā)展起來(lái)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)，如新加坡、韓國(guó)、臺(tái)灣、香港、澳門等，不少已經(jīng)進(jìn)入高收入國(guó)家與地區(qū)行列，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入與財(cái)富緊追發(fā)達(dá)國(guó)家，貧富差距不是很大，基尼系數(shù)略高于發(fā)達(dá)國(guó)家，一般在0.4以內(nèi)，香港可能高于0.5，中等收入人群比重大，達(dá)到60%以上，基本沒(méi)有很窮的人，是目前世界共同富裕實(shí)現(xiàn)程度第三高的國(guó)家（地區(qū)）群體。上世紀(jì)八、九十年代發(fā)展起來(lái)的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，如幾個(gè)金磚國(guó)家，近幾十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快或很快，已經(jīng)進(jìn)入中等或中高收入國(guó)家水平，但國(guó)民的貧富差距很大，基尼系數(shù)大幅度高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也明顯高于上一類新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中等收入人群比重小，不到40%，低收入人群超過(guò)50%，貧困人口比重大，多數(shù)國(guó)家還有較多的極端貧困現(xiàn)象，這些國(guó)家離共同富裕還有較大距離。

三、中國(guó)現(xiàn)狀

追求共同富裕的歷史。中國(guó)歷史上幾千年前就提出了大同社會(huì)的理想。100年前的1921年，中共建黨時(shí)，提出的主要口號(hào)與理想是“消滅私有制、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義”。極大豐富的物質(zhì)資料，各取所需，無(wú)差別的共同富裕，是共產(chǎn)主義的重要特征。70年前的1949年，中共建政后，即中華人民共和國(guó)成立后，共產(chǎn)黨提出了通過(guò)“一化三改造”，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。設(shè)想通過(guò)走工業(yè)化道路，通過(guò)從實(shí)際上消滅私有制，全面建立社會(huì)主義公有制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平超英趕美，實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕。當(dāng)時(shí)的一個(gè)宣傳是，人民公社是金橋，共產(chǎn)主義是天堂；走過(guò)金橋，進(jìn)入天堂。40年前的1978年，中共推行改革開放后，認(rèn)為過(guò)去的貧窮不是社會(huì)主義，要通過(guò)改革開放，讓一部分人先富起來(lái)，先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕；要走小康道路，要在20世紀(jì)末建成小康社會(huì)，之后進(jìn)一步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)。

中國(guó)共同富裕的推進(jìn)。中國(guó)改革開放四十多年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度驚人，世界第一，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中高收入國(guó)家行列，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)17%。經(jīng)過(guò)四十多年努力，中國(guó)在推進(jìn)共同富裕上取得了兩個(gè)方面的重大成就。

一方面是，全國(guó)人均收入與財(cái)富水平已經(jīng)躍上了一個(gè)大臺(tái)階，中國(guó)從低收入國(guó)家跨入了中高收入國(guó)家行列，實(shí)現(xiàn)了全面小康社會(huì)目標(biāo)。2020年，中國(guó)GDP總量超過(guò)了100萬(wàn)億元人民幣，人均GDP達(dá)到了7.2萬(wàn)元，超過(guò)了一萬(wàn)美元，超過(guò)了世界中等偏上收入國(guó)家平均水平。另一方面是，中國(guó)已經(jīng)完全消滅了幾億人的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。按照2010年的絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，2005年全國(guó)有絕對(duì)貧困人口28662萬(wàn)人，2010年有16567萬(wàn)人，2005年至2010年五年減少了1.2億絕對(duì)貧困人口；2012年有9899萬(wàn)人，2010年至2012年兩年減少了7000多萬(wàn)絕對(duì)貧困人口；2020年全部消滅了絕對(duì)貧困現(xiàn)象，2012年至2020年八年減少了近一億絕對(duì)貧困人口。中國(guó)在普遍提高人民生活水平、特別是在消滅絕對(duì)貧困方面，為人類做出了巨大貢獻(xiàn)。

中國(guó)共同富裕的差距。中國(guó)在人均財(cái)富大幅度增長(zhǎng)、絕對(duì)貧困消滅的同時(shí)，四十多年來(lái)，民眾的收入與財(cái)富的差距總體也快速擴(kuò)大，達(dá)到比較嚴(yán)重程度。雖然近年來(lái)差距擴(kuò)大的速率有所減小。

從不同收入人群分組看：據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年，按全國(guó)居民五等份收入分組，平均每組人口2.82億人，其中：低收入組人均可支配收入7869元，中間偏下收入組人均可支配收入16443元，中間收入組人均可支配收入26249元，中間偏上收入組人均可支配收入41172元，高收入組人均可支配收入80294元。根據(jù)第七次人口普查公告，2020年中國(guó)家庭平均人口2.62人。依此相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，按五等份劃分的人口家庭平均收入分別為：低收入組人口的家庭年收入為20617元，中間偏下收入組人口的家庭年收入為43081元，中間收入組人口的家庭年收入為68772元，中間偏上收入組人口的家庭年收入為107870元，高收入組人口的家庭年收入為210370元。

從中等收入人群占比看：目前中國(guó)尚無(wú)正式的中等收入人群的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但2018年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾提出過(guò)一個(gè)統(tǒng)計(jì)分析的參考數(shù)據(jù)：家庭年收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元屬于中等收入人群。按此數(shù)據(jù)推算，中國(guó)中間偏上收入組人口（2.82億人）的家庭年收入為107870元，其中可能約一半人口即1.41億人的家庭年收入超過(guò)10萬(wàn)元，加上高收入家庭人口2.82億人，中國(guó)大約有4.23億人屬于中等及以上收入人群，占全國(guó)人口的30%。家庭年收入低于10萬(wàn)元的人口有近9.9億人，占70%。其中，中間偏上收入人口中，大約有一半多家庭（超過(guò)1.41億人）的年收入低于10萬(wàn)元；中間偏下收入家庭平均年收入為43081元，是中等收入人群起點(diǎn)10萬(wàn)元的43%；低收入家庭（2.81億人）年收入為20617元，是中等收入人群起點(diǎn)收入10萬(wàn)元的20%。至少這類低收入家庭的2.81億人，可以認(rèn)定為目前中國(guó)的相對(duì)貧困人口。

從國(guó)際機(jī)構(gòu)衡量看：據(jù)聯(lián)合國(guó)《2018年世界不平等報(bào)告》數(shù)據(jù)，1980到2015年，中國(guó)人均國(guó)民收入增長(zhǎng)了近9倍，每年平均增長(zhǎng)6.4%、整體增長(zhǎng)7.8倍。這一時(shí)期，收入水平越高的群體，收入增長(zhǎng)率也越高。收入后50%的群體的收入增長(zhǎng)率是3.9倍，收入排在中間40%的群體的增長(zhǎng)率是7.3倍，而收入前10%的增長(zhǎng)率則是12.3倍。在收入前10%的人中，收入前1%的人口增長(zhǎng)了18倍；收入前0.1%的增長(zhǎng)了22.7倍，收入前0.01%的增長(zhǎng)了29.2倍和收入前0.001%的增長(zhǎng)了35.2倍。2015年以來(lái)，各個(gè)群體之間收入差別的擴(kuò)大趨勢(shì)不但沒(méi)有改變，而且更為嚴(yán)重。（見下圖與下表）

2015年中國(guó)收入不平等圖

從收入基尼系數(shù)看：根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，改革開放之前，中國(guó)的收入基尼系數(shù)大多數(shù)時(shí)間在0. 2-0.3之間；之后，基尼系數(shù)日益擴(kuò)大，2003年為0.479，2005年為0.485，2008年為0.491，2010年為0.481，2015年為0.462，2019年為0.465，2020年為0.468。二十年來(lái)，中國(guó)基尼系數(shù)一直處于警戒線0.4之上，這反映了中國(guó)收入差距很大且仍在拉大。

從凈財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)看，差距更大。凈財(cái)產(chǎn)，是指家庭全部財(cái)產(chǎn)減去家庭全部負(fù)債后的財(cái)產(chǎn)。凈財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)更能全面反映居民實(shí)際富裕與貧窮狀況。據(jù)北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心相關(guān)數(shù)據(jù)，中國(guó)的凈財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)，1995年為0.45，2002年為0.55，2012年為0.73；2012年，中國(guó)財(cái)產(chǎn)頂端1%的家庭占有全國(guó)三分之一以上的財(cái)產(chǎn)，底端25%的家庭擁有的財(cái)產(chǎn)總量?jī)H在1%左右。這反映，中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度，明顯高于收入不平等的程度。2012年以來(lái)，中國(guó)的凈財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)可能變得更高。

據(jù)招商銀行2020年公司年報(bào)，2020年公司零售客戶1.58億戶，管理零售客戶總資產(chǎn)余額89,418億元。其中，金葵花及以上客戶（指在本銀行月日均總資產(chǎn)在50萬(wàn)元及以上的零售客戶）310.2萬(wàn)戶，占全行零售客戶總數(shù)的1.92%；客戶總資產(chǎn)余額73,456億元，占全行管理零售客戶總資產(chǎn)余額的82.15%。另外，公司私人銀行客戶（指在本公司月日均全折人民幣總資產(chǎn)在1,000萬(wàn)元及以上的零售客戶） 99,977戶，私人銀行客戶總資產(chǎn)27,746億元，相當(dāng)于管理零售客戶總資產(chǎn)的31%，戶均總資產(chǎn)2,775萬(wàn)元。招商銀行數(shù)據(jù)從一家銀行角度充分反映了財(cái)富分布差距的極為嚴(yán)重狀況：全行共1.58億客戶有近9萬(wàn)億元資產(chǎn)，其中82%的資產(chǎn)為不到2%的人（金葵花及以上客戶）擁有，不到0.06%的人（私人銀行客戶）擁有相當(dāng)于總資產(chǎn)的31%！

根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查資料，2018年，中國(guó)規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)25萬(wàn)多家，平均每家企業(yè)的資產(chǎn)額為1.12億元，凈資產(chǎn)為近0.5億元，營(yíng)業(yè)收入1.45億元。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，銷售收入入圍門檻為202億元，戶均銷售收入為603億元，戶均資產(chǎn)總額為739億元，戶均稅后凈利潤(rùn)為27.86億元。這從另一個(gè)角度反映了富人與超級(jí)富豪的收入與財(cái)產(chǎn)狀況。

上述幾組數(shù)據(jù)說(shuō)明，中國(guó)在普遍提高居民生活水平、消滅絕對(duì)貧困方面，取得了巨大成就，但在縮小貧富差距上，任務(wù)還十分艱巨，任重而道遠(yuǎn)。

四、民企貢獻(xiàn)

通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷做大蛋糕，逐步分好蛋糕，讓一部分人先富起來(lái)，先富帶后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是中國(guó)向共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)的可行道路。從過(guò)去、當(dāng)前、特別未來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這條道路上都扮演著主體角色。

中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著“2、3、4、5、6、7、8、9、10”的重要角色，即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以占用不到30%的土地礦產(chǎn)資源和政府科技資源、不到40%的金融資源，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收和出口、60%以上的GDP和投資、70%以上的專利和新產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)總量、90%以上的企業(yè)數(shù)量、100%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增出口和進(jìn)出口順差。同樣，在推動(dòng)共同富裕上，民企也發(fā)揮著十分重要作用，未來(lái)的作用更大，且責(zé)任更重。

高收入人群，民企占一半以上。如果按家庭年收入在50萬(wàn)元以上為高收入人群看，中國(guó)大約有1億多人。其人群結(jié)構(gòu)情況大致是：中國(guó)約1800萬(wàn)多家各類民營(yíng)企業(yè)中的大中型民營(yíng)企業(yè)和多半經(jīng)濟(jì)效益好小型民營(yíng)企業(yè)的投資者，大約有1000多萬(wàn)人，這些民營(yíng)企業(yè)的高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員，大約1000多萬(wàn)人，部分個(gè)體大戶，大約百萬(wàn)人以上；中國(guó)約20萬(wàn)家港澳臺(tái)和外商投資企業(yè)中的多數(shù)企業(yè)的高管人員和高等級(jí)技術(shù)人員，大約500萬(wàn)人；前述三者大約有3000多萬(wàn)人。中國(guó)25萬(wàn)家國(guó)有控股企業(yè)中的主要領(lǐng)導(dǎo)、高中級(jí)管理與技術(shù)人員，大約500萬(wàn)人；黨政機(jī)關(guān)副部級(jí)以上干部，司局級(jí)和處級(jí)中有一定實(shí)權(quán)且擁有較多房產(chǎn)、金融資產(chǎn)和股權(quán)資產(chǎn)的干部，大型或級(jí)別高的國(guó)有事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和高級(jí)管理人員，部分高級(jí)知識(shí)份子，這幾類人員大約500多萬(wàn)人。有一定社會(huì)影響的文化文藝體育傳媒人士和自由職業(yè)者，可投資金融資產(chǎn)額超過(guò)500萬(wàn)元的投資者，這幾類人大約500萬(wàn)人。以上這些人及其家屬，總?cè)丝谠?億人多，屬于中國(guó)的高收入人群，這也就是中國(guó)的先富人群。其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)人士可能占一半以上。

再來(lái)看看中國(guó)先富人群中的超富人群情況：據(jù)招商銀行2021年的私人財(cái)富報(bào)告，2020年中國(guó)個(gè)人擁有的可投資資產(chǎn)總額為241萬(wàn)億元，其中超過(guò)1000萬(wàn)元的高凈值人群達(dá)262萬(wàn)人，其持有的可投資資產(chǎn)總額為84萬(wàn)億元，占全國(guó)可投資資產(chǎn)總額的35%，人均持有3209萬(wàn)元。這262萬(wàn)高凈值人士的身份構(gòu)成是，創(chuàng)富一代和二代（即第一代與第二代企業(yè)老板）占37%，董（事）監(jiān)（事）高（管）、職業(yè)經(jīng)理人（非董監(jiān)高）占31%，專業(yè)人士占12%，全職太太占11%，其他占8%。

中等收入人群，民企占一半左右。如果以家庭年收入在10-50萬(wàn)元為中等收入人群，中國(guó)大約有4億多人。其人群結(jié)構(gòu)大致為：民營(yíng)企業(yè)中的約4000多萬(wàn)投資者（高收入者除外，下同）；中小民營(yíng)企業(yè)的中高層管理人員和中高技術(shù)人員，中高級(jí)技工，熟練工人等，這三類人員約1億人；全國(guó)2/3的個(gè)體戶，大約1億多人；外資企業(yè)中層管理人員和一般中級(jí)技術(shù)人員，一般中高級(jí)技工，熟練工人等，大約1000多萬(wàn)人；國(guó)有企業(yè)（上述高收入者除外）員工中的80—90%的正式員工，約有近3000萬(wàn)人；國(guó)家黨政機(jī)關(guān)干部與公務(wù)員，約800萬(wàn)人，各類國(guó)有事業(yè)單位干部與正式工作人員，約2000多萬(wàn)人；各類一般自由職業(yè)者，約1000多萬(wàn)人。以上人員及其家屬，總?cè)丝?億多人，其中一半左右的人屬于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域范圍。

城鎮(zhèn)低收入人群，民企占80%以上。中國(guó)家庭年收入低于10萬(wàn)元的低收入人群，大約有9億多人。其中，大約一半多在農(nóng)村，近一半在城鎮(zhèn)。而城鎮(zhèn)中的低收入人群，大約80%以上在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之中。進(jìn)城打工（主要在民企打工）的多半農(nóng)民工及其家屬，民營(yíng)小微型企業(yè)中的多半員工及其家屬，約1/3的個(gè)體戶約5000多萬(wàn)人；民企類人員的低收入群體大約有近3億人。另外，經(jīng)營(yíng)效益差的國(guó)有企業(yè)部分員工，特別是效益差的國(guó)有小型企業(yè)的低技術(shù)員工，外資企業(yè)中的一部分低技術(shù)員工，城鎮(zhèn)失業(yè)或無(wú)業(yè)人員，城鎮(zhèn)待救濟(jì)的低保戶和困難人員等。后幾種人員群體大約有近億人。

五、目標(biāo)路徑

做大蛋糕，分好蛋糕。這就是中國(guó)共同富裕的目標(biāo)與路徑。實(shí)際上，這也是西方發(fā)達(dá)國(guó)家走向共同富裕的主要經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家目標(biāo)，做大蛋糕。這就是要擴(kuò)大國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中共中央十九屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中關(guān)于共同富裕的一項(xiàng)主要內(nèi)容是: “人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大”，“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。”

世界銀行幾年前提出的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家參考標(biāo)準(zhǔn)是：中等收入發(fā)展中國(guó)家的人均GDP為0.6 萬(wàn)美元-1.2萬(wàn)美元，高收入發(fā)展中國(guó)家的人均GDP超過(guò)1.2萬(wàn)美元，初級(jí)發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP為1.5萬(wàn)美元-2.5萬(wàn)美元，中等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP達(dá)2.5萬(wàn)美元-3.5萬(wàn)美元，高度發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP為3.5萬(wàn)美元以上。

2020年，中國(guó)GDP總量為101萬(wàn)億元人民幣，人均GDP為7.2萬(wàn)元人民幣。若按2020年的匯率1美元等于6.8976人民幣計(jì)算，折合為美元為10438美元，中國(guó)達(dá)到了中等偏上收入發(fā)展中國(guó)家水平。假設(shè)匯率不變，中國(guó)要達(dá)到人均GDP2.5萬(wàn)美元-3.5萬(wàn)美元的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，則2035年中國(guó)人均GDP要達(dá)到17萬(wàn)多元—24萬(wàn)多元人民幣水平。假設(shè)世界銀行關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)不變，中國(guó)人口總量也不變，屆時(shí)中國(guó)的GDP總量需要達(dá)到238萬(wàn)億元—336萬(wàn)億元人民幣（匯率計(jì)算）。

從2020年到2035年的15年間，假設(shè)中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)速度能保持5%，到2035年中國(guó)GDP總量將增長(zhǎng)一倍多，達(dá)到210萬(wàn)億元人民幣，人均GDP將達(dá)到15萬(wàn)元人民幣，即近2 .2萬(wàn)美元（匯率計(jì)算）。如果實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，屆時(shí)中國(guó)人均GDP接近2.5萬(wàn)美元水平（匯率計(jì)算）中等發(fā)達(dá)國(guó)家門檻水平。當(dāng)然，若增速變了、匯率變了、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)變了，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的狀況與程度也就變了。

做大中國(guó)蛋糕，爭(zhēng)取未來(lái)15年GDP年均增長(zhǎng)5%左右，2035年GDP總量增長(zhǎng)一倍以上，達(dá)到200多萬(wàn)億元人民幣以上，人均GDP增長(zhǎng)一倍以上，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這就是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)與保障。

國(guó)家路徑，分好蛋糕。這就是要調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，顯著擴(kuò)大中等收入人群，明顯縮小貧富差距，將基尼系數(shù)從目前的0.47左右逐步降低到0.35左右的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。如何分好蛋糕，中央明確提出：“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”；要“基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小” ；要“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制” ；要“完善按要素分配政策制度，健全各類生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制”；要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”；要“促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”。

中國(guó)收入差別很大，主要是四個(gè)差別很大：城鄉(xiāng)收入差別大、地區(qū)收入差別大、行業(yè)收入差別大和階層收入差別大。這些差別的綜合表現(xiàn)，或用綜合指標(biāo)衡量，就是收入基尼系數(shù)高。目前中國(guó)的收入基尼系數(shù)為0.47左右，屬于分配差距很大國(guó)家，財(cái)產(chǎn)基尼系數(shù)0.75左右，差別更大。未來(lái)15年，收入基尼系數(shù)要逐步降至0.35左右，平均每年約降低0.01左右。這個(gè)任務(wù)并非易事，涉及一、二、三次分配結(jié)構(gòu)一系列政策與機(jī)制的調(diào)整，真正是任重道遠(yuǎn)。

降低收入基尼系數(shù)，一個(gè)特別重大任務(wù)內(nèi)容是擴(kuò)大中等收入群體比重。目前，若按家庭年收入10萬(wàn)元至50萬(wàn)元為中等及收入群體看，中國(guó)有4億多人，占人口的近30%。若以中等發(fā)達(dá)國(guó)家的中等收入群體占60%—70%作為參考，中國(guó)還要將30%—40%的人口即4.2億—5.6億的低收入人群，提升為中等收入人群，從而使全國(guó)人口中的約有8.5億—10億人成為中等收入群體。這個(gè)任務(wù)非同小可，十分繁重。一方面，需在保持目前4億多中等收入人群不減少的前提下，平均每年使大約2800萬(wàn)—3700萬(wàn)的低收入人群能夠進(jìn)入中等收入人群；另一方面，中等收入人群的標(biāo)準(zhǔn)門檻，需要隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總量發(fā)展和人均GDP的提高而逐步提高，今后不再是10萬(wàn)元—50萬(wàn)元水平，而是更高；同時(shí)還要隨著世界經(jīng)濟(jì)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及其人均GDP的提高而逐步提高，今后不再是2.5萬(wàn)美元—3.5萬(wàn)美元，而是更高。因此，完全可以說(shuō)，未來(lái)十五年要將中國(guó)的中等及以上收入人群由占人口的30%提高到60%—70%，這個(gè)難度可能遠(yuǎn)比近十年的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難度要大得多。

擴(kuò)大中等收入人群比重的另一個(gè)方面是減少低收入人群比重，即平均每年減少低收入人群2800萬(wàn)—3700萬(wàn)人左右，使其進(jìn)入中等收入人群之中。不僅如此，將目前9億多人口的低收入人群中的約2/3即4.2億—5.6億人分在15年中、每年2800萬(wàn)—3700萬(wàn)的人口提升入中等收入人群，首先要做的是普遍提高這9億多低收入人群的平均收入水平，特別是要提高近3億人的相對(duì)貧困人口（即目前收入五等分中的低收入人口）的平均收入水平。這個(gè)難度可能也比十年扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難度更大。

中國(guó)的共同富裕，目標(biāo)宏偉，夢(mèng)想美好，任務(wù)繁重，道曲路長(zhǎng)，矛盾眾多，難度巨大。正因?yàn)槿绱耍醒朊鞔_指出：“要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，對(duì)共同富裕的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì)”，“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化”，“分階段促進(jìn)共同富裕”。

六、民企作用

回顧過(guò)去，推動(dòng)中國(guó)共同富裕，國(guó)企、外企和民企三駕馬車都做出了各自的重大貢獻(xiàn)。展望未來(lái)，民營(yíng)企業(yè)在中國(guó)真正實(shí)現(xiàn)共同富裕上的作用更大，將扮演主力軍作用。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量翻一番，民企是主力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是做大蛋糕、實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)和前提。中國(guó)GDP翻一番，從2020年的100萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2035年的200萬(wàn)億元，需要年均增長(zhǎng)5%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)過(guò)程主要靠誰(shuí)？主要靠民營(yíng)企業(yè)！不管是40年來(lái)，20年來(lái)，還是10年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量與效益的增長(zhǎng)均高于其他類型企業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重日益擴(kuò)大，目前超過(guò)60%，未來(lái)15年比重仍將繼續(xù)擴(kuò)大，可能會(huì)超過(guò)70%。2035年GDP總量翻一番，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蛋糕做大一倍，國(guó)企重要，外企重要，民企更重要，民企是最大主力。

城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力要就業(yè)，民企是主力。就業(yè)是民生第一要素，也是共同富裕第一要素。沒(méi)有就業(yè)，就沒(méi)有收入，更沒(méi)有共同富裕。中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)，民企占就業(yè)存量的80%以上，占就業(yè)增量的100%以上。自2013年以來(lái)，國(guó)有單位和外資企業(yè)就業(yè)數(shù)量年年減少，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)數(shù)量則繼續(xù)年年增長(zhǎng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位新增就業(yè)量總超過(guò)了全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量，填補(bǔ)了國(guó)有和外資單位就業(yè)量的絕對(duì)減少。這個(gè)態(tài)勢(shì)與趨勢(shì)還會(huì)延續(xù)下去，不可逆轉(zhuǎn)。到2035年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)在城鎮(zhèn)就業(yè)中的總量占比，可能會(huì)達(dá)到85%以上。未來(lái)15年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)增量仍然會(huì)占城鎮(zhèn)就業(yè)新增量的100%以上。因此，完全可以說(shuō)，中國(guó)新增勞動(dòng)力要就業(yè)，民企是主力，而且?guī)缀跏俏ㄒ恢髁Α?/p>

農(nóng)村億萬(wàn)勞力進(jìn)城就業(yè)，民企是主力。減小以至消滅城鄉(xiāng)差別，是共同富裕的一項(xiàng)基本內(nèi)容。減小城鄉(xiāng)差別的一個(gè)主要途徑，是將農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化，是農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。從近20年的農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工態(tài)勢(shì)與趨勢(shì)看，農(nóng)民工中的絕大多數(shù)，都是進(jìn)入了民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，中國(guó)有農(nóng)民工2.856億人，其中外出農(nóng)民工1.969億人，農(nóng)民工人均月收入4027元，多半屬于低收入人群。這些人的絕大多數(shù)都在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，或成為城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。這種狀況不會(huì)改變，且會(huì)更加顯著。今后15年，將會(huì)有2億左右農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，其中會(huì)有更大比例的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)。因此，完全可以說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城就業(yè)，民企是絕對(duì)主力。

中等收入人群擴(kuò)大比重，民企是主力。中等收入人群比重大，形成兩頭小、中間大的收入分配格局，是共同富裕的主要任務(wù)和主要標(biāo)志。中國(guó)中等收入人群比重低，占比不到30%，人數(shù)只有4億多；中國(guó)低收入人群比重大，占比近70%，人數(shù)大約近10億人。低收入人群中近一半人在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)低收入人群有80%在民營(yíng)企業(yè)。只有民企進(jìn)一步發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高了，分配機(jī)制進(jìn)一步完善了，才能將在民企就業(yè)的幾億低收入人群提升進(jìn)入中等收入人群。未來(lái)15年，中國(guó)擴(kuò)大中等收入人群達(dá)要到人口的60%—70%，國(guó)有單位和外資單位仍要擔(dān)當(dāng)自身責(zé)任，但關(guān)鍵在民企，重心在民企，主力在民企，重任在民企。

低收入人群要提高收入，民企是主力。實(shí)現(xiàn)共同富裕，提高居民平均收入水平是基礎(chǔ)，而這基礎(chǔ)中的重點(diǎn)，是明顯提高低收入人群的平均收入，減少低收入人群總量、降低其占比。中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群80%分布有民企，今后農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城中的多數(shù)人（大都屬于低收入人群）也要進(jìn)入民企就業(yè)。因此，中國(guó)城鎮(zhèn)低收入人群增加收入，在整體提高平均收入水平，民企是主力，是絕對(duì)主力。

七、民企責(zé)任

實(shí)現(xiàn)中國(guó)14億人民共同富裕，是國(guó)家政府的責(zé)任，是各類企業(yè)的責(zé)任，是各類人群的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)共同富裕，國(guó)有、民營(yíng)、外資三大類企業(yè)，應(yīng)各自發(fā)揮各自的作用，各自完成各自的任務(wù)，各自擔(dān)當(dāng)各自的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)共同富裕，民營(yíng)企業(yè)要在發(fā)展中擔(dān)當(dāng)好自身責(zé)任。

責(zé)任之一：創(chuàng)業(yè)守業(yè)展業(yè)，實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是做大蛋糕、共同富裕的前提與基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)好業(yè)、守好業(yè)、展好業(yè)，要生生不息，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康和高質(zhì)量發(fā)展。只有如此，才能更好地更多地創(chuàng)造就業(yè)崗位、創(chuàng)造股東價(jià)值，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造國(guó)家稅收、創(chuàng)造產(chǎn)品服務(wù)、創(chuàng)造市場(chǎng)興旺、創(chuàng)造出口收入、創(chuàng)造生活幸福。國(guó)家政府要為各類企業(yè)創(chuàng)造平等發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境條件，健全好制度，謀劃好戰(zhàn)略，制定好政策，維護(hù)好市場(chǎng)。特別是要平等對(duì)待民營(yíng)企業(yè)，切實(shí)保護(hù)企業(yè)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，尤其要平等對(duì)待小微型企業(yè)，切實(shí)保護(hù)小微型企業(yè)的一切正當(dāng)權(quán)利與利益。

責(zé)任之二：勞資利益共享，構(gòu)建企業(yè)命運(yùn)共同體。分好企業(yè)蛋糕，必須勞資利益共享，這是完善第一次分配的重要內(nèi)涵與要義，是共同富裕的經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)條件。資興勞興、勞興資興，勞資共興，企業(yè)才能常興、長(zhǎng)興；資富勞富、勞富資富，勞資共富，企業(yè)才能常富、長(zhǎng)富。民營(yíng)企業(yè)家、民企管理人，要與員工建立命運(yùn)共同體，將企業(yè)發(fā)展利益、股東利益、高管利益和企業(yè)員工利益緊密地結(jié)合起來(lái)，走向共興共富共榮。民營(yíng)企業(yè)要建立健全員工工資收入增長(zhǎng)與企業(yè)效益、投資者利益共同增長(zhǎng)機(jī)制，員工技能素質(zhì)提高與企業(yè)生產(chǎn)效率提高共進(jìn)機(jī)制，員工社會(huì)保障提升福利改善與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全健康條件改善共推機(jī)制；要切實(shí)保護(hù)員工合法權(quán)益，執(zhí)行最低工資制度，正式員工全員參加社會(huì)保障，在大中型企業(yè)中積極推行員工持股制；在大型企業(yè)中倡導(dǎo)逐步向社會(huì)企業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)股權(quán)社會(huì)化、管理社會(huì)化、生產(chǎn)目的社會(huì)化、利潤(rùn)分配社會(huì)化；在大型企業(yè)和效益好的中型企業(yè)中，倡導(dǎo)將共同富裕列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)控制老板與高管的高薪幅度與增長(zhǎng)節(jié)奏，制定擴(kuò)大員工進(jìn)入中等收入人群的中長(zhǎng)期目標(biāo)計(jì)劃。只有民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展好了，效益提高了，同時(shí)，員工的工資收入、社保與福利提高了，才能有更多數(shù)量、更大比重的民企低收入員工進(jìn)入中等收入人群行列。這是中國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要關(guān)鍵。政府要為全面推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立勞資利益共享機(jī)制，制定相關(guān)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，提供相關(guān)法律規(guī)范與保障，樹立社會(huì)典型榜樣。

責(zé)任之三：為國(guó)為民創(chuàng)稅，效力民富國(guó)強(qiáng)中國(guó)興。稅收是國(guó)家機(jī)器運(yùn)行的基礎(chǔ)保障，是國(guó)民共同富裕的重要基礎(chǔ)，是民富國(guó)強(qiáng)國(guó)家興旺的重要標(biāo)志。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)稅收已占國(guó)家稅收的50%以上，多個(gè)年份占國(guó)家稅收增量的70%以上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)要為國(guó)家創(chuàng)造更大的稅收總量與可能是更大比例的稅收增量，為國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興奠定更大更強(qiáng)基礎(chǔ)。依法納稅，為國(guó)為民多創(chuàng)稅，是民營(yíng)企業(yè)的義務(wù)與責(zé)任。民營(yíng)企業(yè)要依法納稅、足額納稅，民營(yíng)企業(yè)家、民企投資人、民企高管，要依法、自覺(jué)、足額繳納個(gè)人所得稅、資本得利稅、財(cái)產(chǎn)交易稅等。財(cái)產(chǎn)多、工薪高、收入多，自然就要多交稅，這是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天經(jīng)地義之事，任何人都不要躲避、逃避，也不要尋機(jī)規(guī)避，否則，必須追究法律責(zé)任。與此同時(shí)，國(guó)家要為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造稅負(fù)公平的法律政策環(huán)境，國(guó)家各項(xiàng)稅率的制定及其征管，要適應(yīng)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際變化情況。當(dāng)前和未來(lái)若干年內(nèi)，應(yīng)適當(dāng)減輕企業(yè)稅負(fù)、降低國(guó)家稅收在GDP中的比重，更好地保護(hù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在積極性。要把減輕稅負(fù)的重點(diǎn)放在是小微型企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)身上，為更多人、更多企業(yè)的創(chuàng)業(yè)守業(yè)展業(yè)提供更好的稅收環(huán)境。

責(zé)任之四：承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境與社會(huì)和諧。承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是現(xiàn)代企業(yè)的文明標(biāo)志和內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。民營(yíng)企業(yè)當(dāng)然要為股東負(fù)責(zé)，為股東創(chuàng)利，同時(shí)也必須為員工負(fù)責(zé)、為客戶負(fù)責(zé)、為產(chǎn)品負(fù)責(zé)、為社區(qū)負(fù)責(zé)、為環(huán)境負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)、為國(guó)家負(fù)責(zé)。民營(yíng)企業(yè)只有在同時(shí)很好地承擔(dān)后幾項(xiàng)責(zé)任時(shí)，才能更好地為股東負(fù)責(zé)，為股東謀劃長(zhǎng)期利益。兩年前，美國(guó)200多家大公司聯(lián)合發(fā)表聲明，重新定義了公司宗旨，一改過(guò)去公司股東利益至上原則，提出了新的五項(xiàng)內(nèi)容，將股東利益放在了最后：一要為客戶創(chuàng)造價(jià)值，二要投資于我們的員工，三要公平、合乎道德地與供應(yīng)商打交道，四要支持我們工作的社區(qū)，五要為股東創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。中國(guó)企業(yè)，特別是中國(guó)大型民營(yíng)企業(yè)，可借鑒美國(guó)公司新宗旨經(jīng)驗(yàn)，提出中國(guó)特色公司宗旨，內(nèi)容可包含前述的多項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，把公司利益、股東利益、員工利益、客戶利益、社區(qū)利益、國(guó)家利益和社會(huì)利益結(jié)合起來(lái)，真正推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部和諧、外部環(huán)境和諧、國(guó)家社會(huì)和諧。同時(shí)，國(guó)家要為企業(yè)更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提供良好的法律規(guī)范、政策鼓勵(lì)和行為引導(dǎo)。這是民營(yíng)企業(yè)員工走與企業(yè)家、企業(yè)高管相向的共同富裕的一條重要道路。

責(zé)任之五：樹立良好形象，私行合德合規(guī)政商清。艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、把握市場(chǎng)、謀劃戰(zhàn)略、善于管理、崇德守法、愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、關(guān)愛(ài)員工、公益慈善，民營(yíng)企業(yè)家的這一系列行為，構(gòu)成了中國(guó)企業(yè)家精神的豐富內(nèi)涵，樹立了中國(guó)企業(yè)家的良好形象。不少企業(yè)家因此而先富幫后富，帶領(lǐng)員工走向富裕，為民眾大為稱道。但也有一部分企業(yè)老板、高管人員及其家屬，有的主導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣，有的無(wú)視員工勞動(dòng)生產(chǎn)健康安全，有的放任企業(yè)破壞資源環(huán)境，有的私言、私行不謙不德、不規(guī)不矩，有的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、相互支撐，有的以錢牟取社會(huì)名譽(yù)、博取政治頭銜，有的張揚(yáng)、炫富、斗闊，有的生活奢侈、腐朽、糜爛，等等，有的人因此而違法犯罪、鋃鐺入獄。這些現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)拿衿笊鐣?huì)形象，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿，遭到社會(huì)嚴(yán)厲譴責(zé)。民營(yíng)企業(yè)家要努力扭轉(zhuǎn)少數(shù)人造成的負(fù)面形象，要更加注重自身社會(huì)影響，樹立高層次的人生觀、價(jià)值觀、道德觀、因果觀，樹立正風(fēng)正氣正言正行，守法守紀(jì)、守德守譽(yù)，政商交往要清醒、清白、清明，努力實(shí)現(xiàn)超越金錢的人生最大價(jià)值。國(guó)家政府，既要規(guī)勸不良行為者、懲戒違法犯罪人，更要宣揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)的重要作用與巨大貢獻(xiàn)，宣傳企業(yè)家的崇高精神與社會(huì)價(jià)值，引導(dǎo)普通民眾客觀對(duì)待民營(yíng)企業(yè)的功過(guò)是非。特別要在理論上觀念上，根本消除公有企業(yè)與私有企業(yè)在政治與道德上所謂天然具有高低之分、優(yōu)劣之別的舊見、偏見與謬見，為民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)造更良好的民眾公識(shí)環(huán)境、社會(huì)輿情氛圍。

上述幾項(xiàng)只是民營(yíng)企業(yè)若干責(zé)任中的幾個(gè)重要方面。實(shí)現(xiàn)14億中國(guó)人的共同富裕，民營(yíng)企業(yè)的作用巨大、任務(wù)艱巨、責(zé)任山重。可以相信，過(guò)去40多年，民營(yíng)企業(yè)能夠?yàn)橹袊?guó)成為中高收入發(fā)展中國(guó)家、走向全面小康做出歷史性、世界性巨大貢獻(xiàn)；今后十五年和三十年，同樣能夠?yàn)橹袊?guó)成為高收入發(fā)達(dá)國(guó)家、走向共同富裕做出歷史性、世界性巨大貢獻(xiàn)。

（作者系全國(guó)工商聯(lián)研究室原主任）