經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 5月17日,中共中央宣傳部舉行財(cái)稅改革與發(fā)展有關(guān)情況發(fā)布會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在發(fā)布會(huì)中表示,真正的留抵退稅的實(shí)施會(huì)造成地方財(cái)力的減少,對(duì)這部分減少,中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付予以彌補(bǔ),基本彌補(bǔ)到位,地方的財(cái)力能夠得到有效保障。
許宏才提到,留抵退稅是要在現(xiàn)有的財(cái)政收入的基礎(chǔ)上沖減,4月份是實(shí)施大規(guī)模留抵退稅的第一個(gè)月,政策效應(yīng)集中釋放,當(dāng)月,全國(guó)增值稅留抵退稅約8000億元。
“這個(gè)數(shù)字的實(shí)施進(jìn)度是超出我們預(yù)期的。”許宏才稱,這8000億元是沖減收入處理的,財(cái)政部跟去年4月份當(dāng)月收入數(shù)字作了比較,8000億元,相當(dāng)于去年4月份收入的37.5%,也就是說(shuō),實(shí)行留抵退稅,4月份收入就要下降37.5%。這是相對(duì)于全國(guó)來(lái)算賬。
許宏才進(jìn)一步解釋,制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),特別是東部的一些省份,占比會(huì)更高一些,就是說(shuō)會(huì)超過(guò)37.5%。、由于留抵退稅因素產(chǎn)生了非常大的影響,實(shí)質(zhì)上就造成了1-4月份財(cái)政收入口徑跟上年口徑是不可比的。當(dāng)然,除了留底退稅這一項(xiàng)減稅降費(fèi)之外,我們還有其他的減稅降費(fèi),剛才說(shuō)到了1.5萬(wàn)億元留抵退稅,其他的減稅降費(fèi)的還有1萬(wàn)億,其他的這些減稅,還有一些緩稅的措施,也會(huì)對(duì)1—4月份的財(cái)政收入造成影響。
按照2022年政府工作報(bào)告的安排,今年中國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。全年退稅減稅大概是2.5萬(wàn)億元,其中新增的增值稅留抵退稅是1.5萬(wàn)億元。
“從地方看,1—4月累計(jì)扣除增值稅留抵退稅減收這個(gè)因素后,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5.4%。31個(gè)省(區(qū)、市)中,有23個(gè)地區(qū)增長(zhǎng),有8個(gè)地區(qū)下降。”許宏才表示,留抵退稅一方面是有力地支持企業(yè)減負(fù)紓困,同時(shí)也會(huì)造成財(cái)政收入的減少。中國(guó)留抵退稅在賬務(wù)上是通過(guò)沖減收入來(lái)處理的,不是說(shuō)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政支出的增加來(lái)實(shí)施的。
在上述發(fā)布會(huì)中,許宏才公布了4月的部分財(cái)政收支數(shù)據(jù),1—4月累計(jì)扣除增值稅留抵退稅減收的8000億元之后,全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%,增幅比1—3月累計(jì)增幅(8.6%)有所回落。分稅種看,1—4月累計(jì)國(guó)內(nèi)增值稅扣除留抵退稅之后是增長(zhǎng)1.8%, 國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅是增長(zhǎng)15.5%,進(jìn)口貨物的增值稅和消費(fèi)稅,就是海關(guān)代征的那部分增值稅和消費(fèi)稅是增長(zhǎng)17.8%,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)5.4%,出口退稅跟去年1—4月份相比,同比多退了1533億,增長(zhǎng)28.4%。
京公網(wǎng)安備 11010802028547號(hào)