張夏/文 每年最高法、最高檢的“兩會”工作報告都是一窺我國司法狀況的最好機會。今年兩會恰逢換屆，兩高工作報告不僅總結(jié)了剛剛過去的一年，還曬出了過去5年的成績單。今年的“兩高”工作報告不約而同都關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)保護問題，尤其是網(wǎng)絡(luò)暴力損害他人名譽權(quán)、侵犯公民個人信息等違法犯罪。

最高法工作報告提到，過去五年，人民法院全面加強人格權(quán)保護，審結(jié)人格權(quán)糾紛案件87.5萬件。包括出臺人臉識別司法解釋，審理可視門鈴侵害鄰里隱私、掃碼點餐侵犯個人信息、社交軟件私自收集用戶信息等新型涉及人格權(quán)案件。報告點名了網(wǎng)絡(luò)暴力侵害“兩彈一星”功勛于敏、“雜交水稻之父”袁隆平等名譽權(quán)案。

最高檢工作報告強調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。過去五年，檢察機關(guān)堅決懲治網(wǎng)暴“按鍵傷人”，從嚴追訴網(wǎng)絡(luò)侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息犯罪1.4萬人；辦理個人信息保護領(lǐng)域公益訴訟9109件。報告還點名了杭州快遞女子被造謠出軌案、岳某網(wǎng)絡(luò)上散布前女友不雅照案等涉名譽權(quán)刑事案件。

當下，人格權(quán)保護問題變得重要且迫切，與網(wǎng)絡(luò)時代的社會交往方式有直接關(guān)系。我國《民法典》對人格權(quán)做了界定，包括民事主體享有的生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等權(quán)利。人格權(quán)自古就有，在生活節(jié)奏慢的農(nóng)耕時代，侵犯人格權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生在圈子很小的熟人社會，影響有限，解決起來也較為簡單。在紙媒和電視時代，雖然信息傳播速度快，但專業(yè)媒體是主要信息傳播渠道，能夠一定程度過濾、凈化虛假信息。隨著網(wǎng)絡(luò)時代來臨，一切都變了。信息碎片化、信息傳播渠道多樣化，每個人都是信息源、傳播主體、評論主體，沒有專業(yè)媒體的質(zhì)量把控，難免真假消息滿天飛。網(wǎng)絡(luò)時代最容易受到侵害的人格權(quán)是名譽權(quán)、隱私權(quán)和與公民個人信息相關(guān)的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)保護難度大。網(wǎng)絡(luò)上的造謠生事、隨意披露個人隱私、泄露傳播個人信息的影響范圍遠遠超過傳統(tǒng)環(huán)境。當事人不經(jīng)意間就遭遇“社會性死亡”，面對虛擬空間及匿名網(wǎng)民十分無助。最高檢2022年曾經(jīng)發(fā)布過一批網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)刑事保護的指導(dǎo)性案例，在案例解讀時指出，在網(wǎng)絡(luò)上對他人侮辱、誹謗、侵犯公民個人信息，傳播速度快、傳播范圍廣、危害嚴重、后果不可控。而且對于網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪被害人維權(quán)成本高、單憑一己之力維權(quán)難度非常大、通過自訴救濟面臨“取證難、舉證難、證明難”的現(xiàn)實困境。

解決網(wǎng)絡(luò)時代人格權(quán)保護問題需要多管齊下，綜合治理，尤其是要形成公私合力。

一是要繼續(xù)完善和深入實施現(xiàn)行人格權(quán)法律保護相關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)過多年努力，我國公民個人信息、名譽權(quán)等保護方面的法律體系已經(jīng)較為完善。以公民個人信息保護為例，2009年我國刑法增設(shè)“侵犯公民個人信息罪”；2015年修訂該罪擴大了保護范圍；2017年兩高出臺《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。同時，2021年《民法典》《數(shù)據(jù)安全法》和《個人信息保護法》陸續(xù)頒布實施，公民人格權(quán)、個人信息權(quán)的刑事、民事和行政保護體系已經(jīng)建立起來。法律的生命在于實施，關(guān)鍵在于執(zhí)法司法機關(guān)是否主動積極作為、加大執(zhí)法司法力度。

目前，網(wǎng)絡(luò)人格權(quán)保護領(lǐng)域需要繼續(xù)完善自然人救濟途徑及證據(jù)、訴訟規(guī)則等方面的法律。如增強行為人取證等訴訟能力，減輕舉證負擔，加強國家機關(guān)對自然人維權(quán)的協(xié)助等，這樣才能降低維權(quán)成本，不讓上述法律規(guī)定的公民人格權(quán)淪為“空頭支票”。

二是要自力救濟和公力救濟相結(jié)合。公民人格權(quán)受到損害，可以通過民事訴訟或者提起刑事自訴等方式獲得救濟。但是面對網(wǎng)絡(luò)時代自力救濟的困難，司法機關(guān)要“該出手時就出手”，比如按照我國現(xiàn)行刑法，侮辱、誹謗犯罪屬于刑事自訴案件，只有在嚴重危害社會秩序和國家利益的情況下才能轉(zhuǎn)換為公訴案件，由公安機關(guān)查處、檢察機關(guān)公訴。但是也要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)時代侮辱、誹謗行為的新特征，對這一規(guī)則進行適當調(diào)整，暢通自訴轉(zhuǎn)公訴的程序，從而加固公民人格權(quán)保護“防火墻”。

（作者系法律工作者）