經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 任曉寧 周六早上9點，周肖從被窩里爬出來，拿起手機打開《崩壞·星穹鐵道》，邊吃早飯邊做任務。吃完后，她繼續(xù)玩游戲，每天平均玩8個多小時。

周肖是河北一所縣級中學的高中生，今年16歲，她的學習成績排在年級中上游，是老師眼中的好學生。但在幾乎每個周末、節(jié)假日以及考試結(jié)束后的日子，她都在游戲世界里度過。

聊到游戲時長時，周肖看了一眼坐在她對面的《縣域未成年人網(wǎng)絡消費調(diào)研報告》（下稱《報告》）調(diào)研人、北京青少年法律援助與研究中心實習生佟畢鋮。17歲的佟畢鋮立刻理解了她的意思，對她說：“在接受調(diào)研的人中，你不是玩游戲時間最長的。”

2021年8月，國家新聞出版署規(guī)定，所有網(wǎng)絡游戲企業(yè)僅可在每周五、六、日和法定節(jié)假日的每晚8點到9點向未成年人提供1小時服務，其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務。但周肖的游戲時長，明顯超過規(guī)定的要求。

周肖并不是個例。《報告》顯示，在調(diào)研的縣城（包括農(nóng)村），每周五、六、日和法定節(jié)假日，每天玩游戲時長超過1小時的未成年人占比超過80%。雖然政策要求未成年人實名認證，但77%以上的未成年人會使用他人信息登錄游戲。這是今年6月至7月，佟畢鋮在河北、貴州、江西、安徽、陜西、山東6個省的8個縣城，調(diào)研1108名未成年人后得出的結(jié)論。為了保證數(shù)據(jù)真實性，他與未成年人面對面溝通，不允許老師、家長旁聽。

這些數(shù)據(jù)意味著，已經(jīng)實施3年的網(wǎng)絡游戲防沉迷實名認證系統(tǒng)，在部分地區(qū)接近失效。

失效的認證

周肖玩的《崩壞·星穹鐵道》是一款二次元游戲，她每天還會玩《明日方舟》《原神》。這些游戲都有實名認證系統(tǒng)，首次登錄系統(tǒng)時需要填身份證號。如果使用未成年人賬號在政策規(guī)定時間之外登錄，系統(tǒng)會提示無法登錄。

周肖不受游戲系統(tǒng)的時間限制，因為她沒有使用自己的信息登錄，而是使用了父親的身份信息。

這是周肖自初中起就使用的策略。她家在河北農(nóng)村，父親和奶奶都不識字，看不懂她在用手機做什么。起初她在系統(tǒng)中填入自己的身份證號，但發(fā)現(xiàn)游戲被平臺限制使用時長。于是她背下了父親的身份證號，每次登錄新游戲，都填父親信息，之后不再受限制。

根據(jù)不同的實名認證方式，可以把游戲分為三類。一類是騰訊、網(wǎng)易旗下游戲，實名認證嚴格，用戶用身份證號登錄后，被系統(tǒng)判定為有未成年人嫌疑的，需要刷臉識別；另一類是其他大多數(shù)游戲公司的游戲，用戶只需要填入身份證號就可以登錄，不需要刷臉；第三類是海外平臺的游戲，不用實名認證，未成年人也可以全天候無限制地玩。

《報告》顯示，56.6%的縣域未成年人會使用父母信息認證游戲，12.8%的未成年使用爺爺奶奶或外公外婆信息認證，5.7%的未成年使用其他親屬信息認證，還有1.4%的人使用淘寶代認證。

一位周末及節(jié)假日每天游戲時間超過12小時的貴州初中生在訪談中說，他會在手機中提前輸入父母的姓名和身份證號，需要刷臉的時候再和父母說，“有份學習上的問卷需要你們刷一下臉”，這樣父母就在不知情的情況下刷了臉。

佟畢鋮在訪談中發(fā)現(xiàn)，這是大部分未成年人都會采用的策略。父母對學校的要求往往會無條件支持，這就導致未成年人打著學校的名義“坑蒙拐騙”。

還有一些未成年人的實名認證，來自哥哥、姐姐或家中年齡相仿的親戚，這些親戚本身也玩游戲，愿意幫助自己的玩伴進行實名認證。

《中華人民共和國未成年人保護法》修訂草案起草組成員、中國政法大學法學院副教授苑寧寧告訴經(jīng)濟觀察報，實名認證是未成年人游戲防沉迷的第一道關(guān)卡，如果實名認證失效，后面的其他保護政策將沒有意義。他認為，《報告》數(shù)據(jù)說明，現(xiàn)有政策和網(wǎng)絡平臺在未成年人實名認證的實施上仍有不足。

擋不住的游戲

17歲的佟畢鋮是一個未成年人，他也喜歡玩游戲。此次他做調(diào)研的出發(fā)點之一是，他和媽媽總會因為游戲發(fā)生爭執(zhí)。媽媽認為游戲應該完全被取締，但他不認同，想通過對同齡人的調(diào)研，發(fā)出未成年人的聲音。

調(diào)研結(jié)果顯示，90%以上的未成年人都會玩游戲，和他預想的非常相似。

未成年人的休息時間并不多。周一至周五，周肖在學校住宿，除了吃飯和午休，剩下時間都在學習。周末回家后，她和家人之間幾乎沒有交流，吃飯時各自刷短視頻，吃完飯后她就沉浸在游戲世界里。

周肖的同學們看短視頻的比較多，快手在他們同齡人中最流行，周肖也刷過一陣子。但短視頻平臺經(jīng)常給她推送主播罵人的視頻，她覺得這類內(nèi)容很低劣。選擇玩二次元游戲，是因為她喜歡角色和劇情。更重要的是，她玩游戲時能忘掉很多事，這是她難得的解壓方式。

有的未成年人被家長管得很嚴，但他們?nèi)阅苷业綍r間玩游戲。一位初中生在訪談中說，他白天基本不玩游戲，但會在晚上10點到凌晨3點之間，背著家長偷偷玩游戲。還有一名小學生在訪談中說，奶奶規(guī)定他每天只能玩1小時，但他會趁奶奶下地干活時，偷偷玩2小時—3小時的游戲。

在調(diào)研中，縣域未成年人玩得最多的游戲是《王者榮耀》，占比65.2%；其余幾款游戲分別是，《和平精英》《蛋仔派對》《我的世界》《歡樂釣魚大師》。

縣域男生和女生玩的游戲差異也較大，男生偏好《王者榮耀》《和平精英》等游戲。男生玩游戲時主要追求裝備及排名，他們看到新裝備時非常激動，解鎖游戲新成就時也很開心。女生則偏好《原神》等二次元游戲。

較量的雙方

周肖和佟畢鋮都在2000年之后出生，他們是伴隨著游戲?qū)嵜J證成長的一代人。

佟畢鋮小學時就有了游戲?qū)嵜J證系統(tǒng)，那時未成年人每天能玩1小時，他用自己的賬號玩到了一個高級別段位。2021年8月起，系統(tǒng)限制未成年人每周只能玩3小時，他不得不放棄原來的賬號，用媽媽的信息注冊新賬號。

在逃避實名認證的過程中，未成年人不斷和游戲公司斗智斗勇。

佟畢鋮使用媽媽的信息玩游戲，曾經(jīng)被《王者榮耀》系統(tǒng)識破過。2年時間里，《王者榮耀》系統(tǒng)彈出過5次，要求他再次刷臉認證。佟畢鋮說，早期的游戲刷臉認證界面和其他刷臉認證界面相似，沒有任何游戲提示詞，很容易騙過媽媽。后來游戲刷臉認證界面加了一行字，提示家長不要幫未成年人刷臉，媽媽看到后就拒絕刷臉了。過了2周他找到了新辦法，擋住那行字，媽媽又刷臉了。

對于未成年人逃避實名認證的現(xiàn)狀，一位來自上市游戲公司的人士說，游戲公司并不希望未成年人玩游戲，因為從未成年人身上賺不到錢，反而會帶來無盡的麻煩，“我們已經(jīng)盡可能改進系統(tǒng)，但實名認證失效的責任，家長也應該承擔”。

根據(jù)《報告》數(shù)據(jù)，每月為游戲付費30元以內(nèi)的未成年人占比75%，未成年人的付費金額并不高。

游戲?qū)嵜J證最早起源于2005年，國家新聞出版署印發(fā)的《網(wǎng)絡游戲防沉迷系統(tǒng)實名認證方案》要求，用戶應向游戲運營商提交實名身份信息。但當時游戲?qū)嵜J證并不嚴格，用戶用“孫悟空”“奧特曼”等姓名注冊游戲，也能通過實名認證。直到2021年，《關(guān)于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲的通知》發(fā)布后，所有網(wǎng)絡游戲用戶均須使用有效實名身份信息，方可進入游戲。

按照政策要求，用戶提交真實姓名和身份證號就能通過實名認證，于是一些未成年人使用家長信息登錄游戲。

苑寧寧認為，當前游戲?qū)嵜J證技術(shù)的精準度存在偏差，并且很多家長沒有做好對自己身份證號的管理，這是導致實名認證失效的主要原因。

在目前政策對游戲公司實名認證的要求中，并不包括人臉識別。騰訊、網(wǎng)易上線人臉識別，屬于兩家大型游戲廠商給自己游戲的技術(shù)加碼。苑寧寧說，如果所有游戲公司的全部游戲都上線人臉識別技術(shù)，提高識別精準度，有可能解決未成年人實名認證失效的問題。但是，人臉識別有隱私泄露風險，其適用范圍有很大爭議。

到了2024年，游戲公司仍在實名認證領(lǐng)域與未成年人進行“貓鼠游戲”。7月17日，騰訊游戲上線“暑期人臉巡航”及“防代過人臉巡查”，專門防止未成年人找家長代過人臉。有未成年人在社交平臺上稱，幾乎每玩一局《王者榮耀》就會被要求刷一次臉。暑假期間，網(wǎng)易也加大人臉驗證力度，一位未成年人在社交平臺上說，《逆水寒》《光遇》《第五人格》都會在今年暑期出現(xiàn)人臉識別彈窗。

在游戲公司中，對未成年人防沉迷游戲投入力度最大的公司是騰訊。2017年，騰訊對旗下所有游戲產(chǎn)品中的未成年人賬號每天限玩1小時—2小時。當時未成年人的反抗方式是租用身份證號，1個身份證號能注冊上百個游戲賬號。2020年，騰訊針對疑似未成年用戶推出人臉識別，但未成年用家長身份證號登錄，“騙”家長代刷臉來通過了認證。2021年，騰訊推出人臉識別全天篩查，當疑似未成年人充值游戲時，會有自動語音播報提醒家長。網(wǎng)易也有類似的對抗過程。2024年，網(wǎng)易旗下游戲《蛋仔派對》強制70歲以上用戶登錄游戲時進行人臉識別，防止未成年人冒用身份。

一位騰訊游戲的前員工說，人臉識別涉及的技術(shù)很復雜，每調(diào)用一次，就需要向有人臉識別功能的機構(gòu)支付費用。在騰訊內(nèi)部，負責游戲人臉識別的團隊，與騰訊云、AI業(yè)務、支付業(yè)務等多個團隊開展合作。

目前，建設未成年人保護系統(tǒng)已經(jīng)成為游戲公司的常態(tài)化工作。前述上市游戲公司人士說，該公司現(xiàn)在較少專門討論未成年人保護，但這項工作在公司內(nèi)部的權(quán)重仍然很高，因為這是一條生死線。

最近幾年，游戲公司財報中公布的未成年人數(shù)量逐漸遞減。騰訊游戲的未成年人游戲時長占比，從2020年的6.4%降到2021年的0.7%，2023年的該數(shù)據(jù)為0.4%。

但數(shù)據(jù)的另一面是，很多未成年人不使用自己的信息登錄游戲，自然就不會被統(tǒng)計在內(nèi)。

未成年人的想法

《報告》完成后，佟畢鋮發(fā)現(xiàn)很多數(shù)據(jù)都在預料之中，比如未成年人的游戲時長、逃避實名認證的人數(shù)，以及未成年人玩游戲的比例等。但有一個數(shù)據(jù)讓他很意外。他問這些同齡人，在“玩游戲”與“和朋友一起玩（指進行玩網(wǎng)絡游戲以外的其他娛樂）”之間，你會選擇什么？93%的未成年人選擇“和朋友一起玩”。

“我們并不是只愿意玩游戲，而是沒有其他娛樂方式。”佟畢鋮說。

佟畢鋮在8個縣城走訪了13所學校，他專門去每所學校的操場、體育館走了一圈，發(fā)現(xiàn)縣城的學校和他的學校管理措施一樣，放學后和周末時間，校門緊鎖，不允許學生進入。

他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分縣城未成年人的線下娛樂方式是在大街上溜達。在縣城走訪時，他沒有看到可以讓未成年人運動或進行室外娛樂的場所。

一位12歲小學生的家長告訴經(jīng)濟觀察報，她很希望學校能打開操場的大門，培養(yǎng)孩子的運動習慣。有一次孩子上體育課，體育老師大聲喊，不要跑，慢下來。她看到后很生氣：“這是一節(jié)體育課，都不能讓孩子跑步嗎？”

她的孩子也喜歡玩游戲，之前曾瞞著她，用奶奶的身份證號玩游戲。今年暑假她給孩子報名游泳課后，發(fā)現(xiàn)孩子對游戲不再那么渴望了。

“小孩子精力都很旺盛，需要消耗掉。”上述家長認為，未成年人玩游戲的行為應該被管理，但也不能管得太嚴苛，她的孩子玩不到正規(guī)游戲時，會偷偷玩一些不需要實名認證的劣質(zhì)小游戲，對身心更加不利。

調(diào)研過程中，佟畢鋮與很多同齡人討論，每周玩幾個小時游戲，他們會愿意用自己的信息實名認證？50%以上的未成年人表示，如果每周能玩9個小時游戲，并且不要求他們只能在晚上8點至9點間才能玩，他們會愿意填入自己的身份證號。

還有未成年人告訴他，希望游戲公司給未成年人的實名認證賬號提供一些獎勵措施，比如在游戲內(nèi)上線一些未成年人專屬皮膚，或者給未成年人賬號一個折扣價。

“限制應該與獎勵相結(jié)合，如果只有限制，卻沒有獎勵，未成年人自然會對實名認證有抵觸心理。”佟畢鋮說，現(xiàn)在監(jiān)管部門、學校和家長對未成年人玩游戲的行為，想的是如何“堵”。但他認為，光“堵”是不對的，解決這個問題的重點應該是“疏”，比如建設更多對未成年人開放的休閑運動場所、組織更多未成年人感興趣的線上線下活動，讓未成年人在游戲外找到快樂。他也希望監(jiān)管部門和家長，能多聽一聽來自未成年人的聲音。

（應受訪者要求，周肖為化名）